郝永平  黃相懷

      黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視創(chuàng)新、著力推進(jìn)創(chuàng)新，把創(chuàng)新擺在了國家發(fā)展全局的核心位置。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新特別是關(guān)于四種創(chuàng)新形式的重要論述，對(duì)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，具有重要意義。

      理論創(chuàng)新：不斷書寫中國特色社會(huì)主義理論體系新的篇章

      在總體方向上提出了一系列具有創(chuàng)新性的戰(zhàn)略思想。十八大以來，黨的理論創(chuàng)新成果豐富多樣，涵蓋了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，為馬克思主義中國化理論寶庫增添了新的精神財(cái)富，書寫了中國特色社會(huì)主義理論體系新的篇章。從總的方面看主要包括：一是提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的宏偉愿景，二是明確了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這一主線，三是提出了“五位一體”的總體布局，四是提出了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局這一治國理政方略，五是提出了樹立新發(fā)展理念的新思想等。

      就具體工作做出了許多新判斷新概括。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面和各領(lǐng)域，習(xí)近平總書記做出了許多具體的、富有創(chuàng)造性的理論概括和判斷。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，提出要主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；在政治建設(shè)領(lǐng)域，提出要發(fā)展適合我國國情的社會(huì)主義政治制度；在文化建設(shè)領(lǐng)域，提出要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝心聚力；在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，提出要構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局；在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，提出要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度等。

      對(duì)理論創(chuàng)新本身進(jìn)行明確而系統(tǒng)的闡發(fā)。關(guān)于當(dāng)代中國理論創(chuàng)新的根本任務(wù)，習(xí)近平總書記指出：“我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，繼續(xù)發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義。”關(guān)于理論創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)，他強(qiáng)調(diào)：“只有聆聽時(shí)代的聲音，回應(yīng)時(shí)代的呼喚，認(rèn)真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)理論創(chuàng)新。”他還明確提出了理論創(chuàng)新的基本要求：“只有以我國實(shí)際為研究起點(diǎn)，提出具有主體性、原創(chuàng)性的理論觀點(diǎn)，構(gòu)建具有自身特質(zhì)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)才能形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)。”

      制度創(chuàng)新：推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

      推動(dòng)制度更加成熟定型是歷史性的任務(wù)。推動(dòng)形成更加成熟、更加定型的制度的任務(wù)，落在了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央肩上。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，黨的十八屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的任務(wù)，其實(shí)質(zhì)就在于，以進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力為導(dǎo)向，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)制度的現(xiàn)代化。同時(shí)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，以實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，治理黨、治理國家、治理軍隊(duì)。

      制度創(chuàng)新是推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識(shí)到，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。比如，關(guān)于推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念，他強(qiáng)調(diào)要圍繞形成有利于落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制，對(duì)準(zhǔn)瓶頸和短板，精準(zhǔn)對(duì)焦、協(xié)同發(fā)力，努力在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展上取得新突破。關(guān)于全面從嚴(yán)治黨，他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，依法依規(guī)治黨，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，用制度從嚴(yán)管理干部等。

      推進(jìn)制度創(chuàng)新須把握好變與不變的關(guān)系。習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的制度創(chuàng)新，是立足于中國國情和實(shí)際的制度創(chuàng)新，是堅(jiān)持底線思維和戰(zhàn)略定力的制度創(chuàng)新。這就要求推進(jìn)制度創(chuàng)新，必須把握好變與不變的辯證關(guān)系：對(duì)于阻礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，不利于國家富強(qiáng)、民族昌盛和人民福祉改善的體制機(jī)制，要堅(jiān)決、大膽、果斷地改革；對(duì)于植根于我國國情、經(jīng)過長期社會(huì)主義實(shí)踐檢驗(yàn)證明有效的基本制度，無論如何也不能改、任何時(shí)候都不能變。

      科技創(chuàng)新：推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展

      科技創(chuàng)新對(duì)于國家健康良性發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關(guān)鍵支撐，成為社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式變革進(jìn)步的強(qiáng)大引領(lǐng)，誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。只有不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。因此，習(xí)近平總書記指出：“科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。”

      必須著力破除制約科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙。習(xí)近平總書記指出，必須深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道，以改革釋放創(chuàng)新活力，加快建立健全國家創(chuàng)新體系。這就需要健全激勵(lì)機(jī)制、完善政策環(huán)境，激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持科技面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的障礙，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

      必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新的方向和“不拘一格降人才”的原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們是一個(gè)大國，在科技創(chuàng)新上要有自己的東西。”中國要牢牢把握科技進(jìn)步大方向，瞄準(zhǔn)世界科技前沿領(lǐng)域和頂尖水平，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域有大的創(chuàng)新，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。同時(shí)，習(xí)近平總書記指出，必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。要努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。

      文化創(chuàng)新：著力增強(qiáng)中華民族奮力前進(jìn)的文化自信

      文化自信是文化創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。早在浙江工作期間，習(xí)近平同志就認(rèn)識(shí)到，文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器、政治文明的導(dǎo)航燈、社會(huì)和諧的黏合劑。推動(dòng)文化創(chuàng)新離不開文化自信，文化自信是文化創(chuàng)新的前提與基礎(chǔ)。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。”堅(jiān)定文化自信，就要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，不斷增強(qiáng)全黨全國各族人民的精神力量。

      培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化創(chuàng)新的靈魂工程。核心價(jià)值觀在一定社會(huì)的文化中是起中軸作用的，是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素，是一個(gè)國家的重要穩(wěn)定器。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入回答了我們要建設(shè)什么樣的國家、建設(shè)什么樣的社會(huì)、培育什么樣的公民的重大問題。在文化創(chuàng)新上，習(xí)近平總書記高度重視培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重大戰(zhàn)略作用。他指出，要“用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝魂聚力，更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)提供源源不斷的精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)”。

      繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是文化創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)。習(xí)近平總書記高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并將其作為治國理政的重要思想文化資源。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件，必須結(jié)合新的時(shí)代條件傳承和弘揚(yáng)好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持馬克思主義的方法，采取馬克思主義的態(tài)度，堅(jiān)持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對(duì)待，有揚(yáng)棄地予以繼承，取其精華、去其糟粕，用中華民族創(chuàng)造的一切精神財(cái)富來以文化人、以文育人。

      讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來是文化創(chuàng)新的新任務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)深刻改變著輿論生成方式和傳播方式，切實(shí)關(guān)系到黨的執(zhí)政安全與意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。面對(duì)新形勢(shì)，必須改進(jìn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化；必須大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，增強(qiáng)主流媒體的傳播力、公信力、影響力；必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法有序規(guī)范運(yùn)行；必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)，敢抓敢管，敢于亮劍和發(fā)聲。習(xí)近平總書記指出，要“運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來”。

      總之，在習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新的重要論述中，理論創(chuàng)新是先導(dǎo)，制度創(chuàng)新是保障，技術(shù)創(chuàng)新是動(dòng)力，文化創(chuàng)新是底蘊(yùn)。習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新的重要論述既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn)，體現(xiàn)了理論闡述、政策舉措與實(shí)踐要求的統(tǒng)一，包含了宏大的創(chuàng)新藍(lán)圖、科學(xué)的創(chuàng)新內(nèi)容和積極的創(chuàng)新態(tài)度，為我國深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家提供了理論指南和實(shí)踐指導(dǎo)。

（作者單位：中央黨校中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心）