李向陽

      當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二之后，中國(guó)特色強(qiáng)國(guó)之路如何走，已成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。與歷史上的大國(guó)崛起相比，走和平發(fā)展道路這一具有鮮明中國(guó)特色的強(qiáng)國(guó)之路，是由我國(guó)基本國(guó)情與所處國(guó)際環(huán)境決定的。走和平發(fā)展道路，不僅涉及中國(guó)與其他大國(guó)尤其是守成大國(guó)之間的關(guān)系，而且涉及中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系，涉及中國(guó)對(duì)待多邊合作、區(qū)域合作的立場(chǎng)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

      新型大國(guó)關(guān)系：避免“修昔底德陷阱”的出路

      縱觀西方世界歷史，新興大國(guó)崛起通常會(huì)對(duì)既有霸主構(gòu)成挑戰(zhàn)，而既有霸主則要回應(yīng)這種挑戰(zhàn)。這樣，兩者之間的戰(zhàn)爭(zhēng)就不可避免。古希臘歷史學(xué)家修昔底德對(duì)這種現(xiàn)象的概括被后人稱為“修昔底德陷阱”。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中美是否會(huì)陷入“修昔底德陷阱”？這不僅關(guān)系中美兩國(guó)未來發(fā)展的命運(yùn)，也關(guān)系世界格局發(fā)展的方向。

      為避免陷入“修昔底德陷阱”，構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系是必然選擇，其核心內(nèi)涵是不沖突不對(duì)抗、相互尊重與合作共贏。如果說不沖突不對(duì)抗是維護(hù)新型大國(guó)關(guān)系的底線的話，那么，相互尊重與合作共贏則是雙方追求的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，雙方需要尋找、擴(kuò)大合作空間與利益交集。

      新型大國(guó)關(guān)系理念的基礎(chǔ)之一是經(jīng)濟(jì)全球化與相互依存的國(guó)際背景。歷史上，大國(guó)關(guān)系的核心是爭(zhēng)奪殖民地與市場(chǎng)，排他性是其突出特征。即使在冷戰(zhàn)時(shí)期，爭(zhēng)奪殖民地目標(biāo)不復(fù)存在，排他性也并未消失。東西方不僅是兩個(gè)平行的世界市場(chǎng)，而且是相互對(duì)立的兩大政治、軍事集團(tuán)，只是由于核威懾才維持了一種脆弱的平衡。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，中國(guó)與以美國(guó)為主導(dǎo)的西方世界不存在全方位對(duì)抗關(guān)系，雙方通過貿(mào)易及生產(chǎn)要素流動(dòng)所形成的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈（價(jià)值鏈）有機(jī)聯(lián)系在一起。新型大國(guó)關(guān)系理念的另一個(gè)基礎(chǔ)是中國(guó)已全面融入經(jīng)濟(jì)全球化與現(xiàn)行國(guó)際體系。改革開放30多年的實(shí)踐證明，這符合中國(guó)自身利益。

      中國(guó)所倡導(dǎo)的新型大國(guó)關(guān)系不僅是中美之間的雙邊關(guān)系，而且是一組新型大國(guó)關(guān)系。其中，既有與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)系如中歐關(guān)系，也有與新興國(guó)家之間的關(guān)系如中俄關(guān)系、中印關(guān)系等。這種多重的新型大國(guó)關(guān)系適應(yīng)世界格局多極化的發(fā)展趨勢(shì)，也使中國(guó)與其他大國(guó)之間的關(guān)系更為均衡、更為穩(wěn)定。當(dāng)然，構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系并不意味著中國(guó)與其他大國(guó)之間沒有競(jìng)爭(zhēng)、沒有矛盾，也不意味著中國(guó)會(huì)放棄對(duì)國(guó)際秩序與國(guó)際規(guī)則的利益訴求。但中國(guó)無論參與競(jìng)爭(zhēng)還是謀求利益，都會(huì)運(yùn)用和平、合作而非戰(zhàn)爭(zhēng)的方式。

      親誠(chéng)惠容：穩(wěn)定周邊環(huán)境的基石

      周邊穩(wěn)定對(duì)中國(guó)和平發(fā)展有著特殊意義。首先，和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境是中國(guó)內(nèi)部穩(wěn)定的條件之一。中國(guó)的周邊國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、歷史、宗教等方面具有多樣性。無論維護(hù)傳統(tǒng)安全還是非傳統(tǒng)安全，穩(wěn)定周邊對(duì)中國(guó)來說都是最優(yōu)先的。其次，中國(guó)與周邊國(guó)家已經(jīng)建立起緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這突出表現(xiàn)為不斷提升的貿(mào)易、投資依存度與不斷深化的亞洲國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈。再次，中國(guó)與周邊國(guó)家是世界經(jīng)濟(jì)最富活力的地區(qū)。未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速和潛力都是其他地區(qū)所無法比擬的，以至于越來越多的人認(rèn)同“世界經(jīng)濟(jì)重心東移論”。最后，基于上述背景，近年來世界大國(guó)都在調(diào)整其亞洲戰(zhàn)略，如美國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略、印度的“東向”戰(zhàn)略、日本的“價(jià)值觀外交”等。換言之，大國(guó)都在力圖影響這一地區(qū)的國(guó)際秩序。在這個(gè)意義上，中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系和中國(guó)與其他大國(guó)的關(guān)系是交織在一起的。

      為應(yīng)對(duì)周邊環(huán)境發(fā)生的變化，2013年和2014年，習(xí)近平同志先后提出并系統(tǒng)闡述了親誠(chéng)惠容理念與亞洲新安全觀。兩者具有內(nèi)在一致性：后者可以看作是前者在安全領(lǐng)域的自然延伸，它們共同的目標(biāo)是創(chuàng)造穩(wěn)定和平的周邊環(huán)境。親誠(chéng)惠容理念以平等、共榮為核心，不同于歷史上大國(guó)崛起的周邊外交理念。例如，美國(guó)在其崛起過程中奉行所謂的“門羅主義”，其所體現(xiàn)的孤立主義明確要求歐洲國(guó)家不得干預(yù)美洲事務(wù)。這實(shí)際上是要把美洲大陸變成自己的后院，是要與歐洲大國(guó)劃分勢(shì)力范圍。冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)以意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)，打著社會(huì)主義陣營(yíng)的旗號(hào)，構(gòu)建了一個(gè)以蘇聯(lián)為中心的周邊體系。這同樣是在與美國(guó)劃分勢(shì)力范圍。

      親誠(chéng)惠容不是一個(gè)虛幻的概念。作為一個(gè)崛起的大國(guó)，中國(guó)與周邊國(guó)家不僅在雙邊層面，而且越來越多地在區(qū)域?qū)用?，通過提供公共產(chǎn)品推行睦鄰、安鄰、富鄰政策。比如，中國(guó)歡迎周邊國(guó)家搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快車、便車，這是秉持正確義利觀的具體體現(xiàn)。再比如，“一帶一路”建設(shè)所推動(dòng)的互聯(lián)互通，有助于彌補(bǔ)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的巨大缺口；所倡導(dǎo)的全方位經(jīng)濟(jì)合作，有助于消除或緩解區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)如伊斯蘭極端勢(shì)力、恐怖主義，同時(shí)也提供了一種新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。

      開放包容：推動(dòng)區(qū)域和多邊合作的基本原則

      大國(guó)推動(dòng)區(qū)域和多邊合作，既是自身參與全球治理的內(nèi)在需求，也是向國(guó)際社會(huì)提供公共產(chǎn)品的途徑。

      過去10年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生了一個(gè)重大變化，那就是以世界貿(mào)易組織為代表的多邊主義正在被以自貿(mào)區(qū)為代表的區(qū)域主義所取代。所有大國(guó)都把對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的重心轉(zhuǎn)向了區(qū)域主義，區(qū)域主義已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。另一方面，絕大多數(shù)國(guó)家認(rèn)同多邊主義比區(qū)域主義更有利于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。對(duì)于多邊主義與區(qū)域主義的關(guān)系，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論與實(shí)踐都沒有給我們提供確定性答案：區(qū)域主義發(fā)展究竟是多邊主義發(fā)展的絆腳石還是跳板？前者意味著自貿(mào)區(qū)的排他性特征有可能導(dǎo)致在全球范圍內(nèi)形成相互分離的自貿(mào)區(qū)小島，從而阻礙經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程；后者意味著自貿(mào)區(qū)以滾雪球的方式不斷擴(kuò)大，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。因此，大國(guó)所倡導(dǎo)的自貿(mào)區(qū)都強(qiáng)調(diào)自身是服務(wù)于多邊主義的跳板而非絆腳石，如美國(guó)力推的跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定等。

      中國(guó)在積極倡導(dǎo)多邊主義理念的同時(shí)，以開放包容的原則參與和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。在2014年舉行的亞太經(jīng)合組織北京峰會(huì)上，中國(guó)提出了以新的途徑實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的倡議。這一倡議的突出特征是從一開始就把亞太經(jīng)合組織的所有成員納入進(jìn)來，而不同于美國(guó)跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定在起步階段就把一部分成員排除在外。美國(guó)的做法顯然不利于以區(qū)域主義為跳板推動(dòng)多邊主義。

      中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步把開放包容的原則落到了實(shí)處。作為一種新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，它以古絲綢之路為聯(lián)系紐帶，但并不限制其他國(guó)家參與；以互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，為貿(mào)易投資自由化與全球產(chǎn)業(yè)鏈深化提供條件；以多元化合作機(jī)制為特征，而不是以嚴(yán)格的機(jī)制化安排作為進(jìn)入門檻。在“一帶一路”框架下，各國(guó)可以選擇符合自身發(fā)展需要的合作機(jī)制，而不必強(qiáng)制加入一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)制化安排。這顯然更加適應(yīng)亞洲及沿線國(guó)家發(fā)展的多樣性。

      命運(yùn)共同體：中國(guó)融入世界的方向

      西方主導(dǎo)的工業(yè)化進(jìn)程對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步所起的積極作用是有目共睹的，但也應(yīng)看到，這一工業(yè)化進(jìn)程只給世界15%左右的人口帶來了富裕。面對(duì)占人類大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化、參與經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)則與制度安排的弊端越來越明顯。以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的集體崛起不以推翻現(xiàn)有秩序?yàn)槟繕?biāo)，但要求改革的訴求是必然的，也是合理的。

      作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在和平發(fā)展過程中對(duì)現(xiàn)行國(guó)際秩序的立場(chǎng)既反映自身的利益訴求，也代表廣大發(fā)展中國(guó)家的利益訴求。這種訴求的核心可以概括為利益共同體、責(zé)任共同體與命運(yùn)共同體。這三者是一個(gè)有機(jī)整體：利益與責(zé)任相輔相成，在利益與責(zé)任的基礎(chǔ)上形成人類共同發(fā)展的命運(yùn)共同體。

      建設(shè)利益共同體、責(zé)任共同體與命運(yùn)共同體，充分體現(xiàn)了和平發(fā)展道路的要求。在大國(guó)關(guān)系、周邊關(guān)系、多邊與區(qū)域合作領(lǐng)域，中國(guó)都在踐行這一理念。近年來，從《中美氣候變化聯(lián)合聲明》到全球氣候變化談判、從亞洲新安全觀到《南海各方行為宣言》、從積極支持區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判到亞太自貿(mào)區(qū)的中國(guó)倡議都體現(xiàn)了利益共同體、責(zé)任共同體與命運(yùn)共同體理念。尤其是“一帶一路”的“五通”（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通），全面展現(xiàn)了中國(guó)致力于建設(shè)利益共同體、責(zé)任共同體與命運(yùn)共同體的立場(chǎng)。

      探索中國(guó)特色和平發(fā)展強(qiáng)國(guó)道路，將打破“國(guó)強(qiáng)必霸”的歷史模式，避免陷入“修昔底德陷阱”。這不僅是世界各國(guó)的共同訴求，也符合中國(guó)自身的利益。

      （作者為中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）