核心要點：

    ■ 我們必須認(rèn)清幾種錯誤觀點：一種錯誤觀點認(rèn)為，憲政就是不承認(rèn)某一政黨在國家政治中長期處于執(zhí)政地位，言外之意就是，只要堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，就不是憲政，就要反對；另一種錯誤觀點認(rèn)為，人民民主就應(yīng)該是人民自己做自己的主，不需要由誰來領(lǐng)導(dǎo)；還有一種錯誤觀點認(rèn)為，依法治國的本意就是排斥政黨的領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是依法治國，而是搞“黨治”。

    ■ 改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，有效應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，做到了“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)”，這同世界上一些國家不斷出現(xiàn)亂局形成了鮮明對照。現(xiàn)在，國際上越來越多的人開始認(rèn)同我們的制度優(yōu)勢。

    ■ 實際上，西方政治制度的問題是十分明顯的。一方面，西方國家的三權(quán)分立、多黨制和兩院制，已將政黨之間的政治角逐變成了黨派間的利益博弈，最終將政治權(quán)力的競爭變成了利益集團間的利益爭斗。另一方面，在西方國家的立憲民主制下，權(quán)力的相互制約已經(jīng)異化為黨派間的彼此扯皮和相互掣肘，嚴(yán)重影響了國家機器的運行效率。

        編者按：

    緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，是黨的十八屆三中全會提出的重要任務(wù)。為深入學(xué)習(xí)貫徹這一重大戰(zhàn)略部署，本期特刊發(fā)這組文章，供讀者參考。

       根本方針：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主

依法治國的有機統(tǒng)一

中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院院長、黨委書記　鄧純東

       習(xí)近平總書記強調(diào)：“在中國，發(fā)展社會主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。”黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國是我國民主政治的基本要素，堅持和完善這三大要素，實現(xiàn)三者的有機統(tǒng)一，對我國民主政治建設(shè)和政治體制改革具有決定性意義。這三者在社會主義民主政治格局中占有什么樣的地位呢？黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證；人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國都是為了實現(xiàn)人民當(dāng)家作主；依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的法制保障。

       黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國是內(nèi)在統(tǒng)一、不可分割的整體。堅持三者的有機統(tǒng)一，我國政治體制改革才能保持正確方向。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民民主和依法治國就會失去主心骨；離開了人民當(dāng)家作主，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國就會失去民意基礎(chǔ)；離開了依法治國，黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主就會失去法理依據(jù)。在這個問題上，我們必須劃清中國特色社會主義政治理論同西方政治理論及所謂的“憲政民主”的原則界限。

       一種觀點認(rèn)為，憲政就是不承認(rèn)某一政黨在國家政治中長期處于執(zhí)政地位。言外之意就是，只要堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，就不是憲政，就要反對。這既是對人類政治發(fā)展規(guī)律的誤讀，也是對中國近現(xiàn)代歷史的否定。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路的關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期浴血奮戰(zhàn)，歷經(jīng)千辛萬苦，取得革命、建設(shè)和改革偉大勝利，探索開辟中國特色社會主義道路，就是為了實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。歷史證明，在中國，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不論人民當(dāng)家作主，還是依法治國，都無法實現(xiàn)。黨的政策和主張代表了人民的根本利益和要求，規(guī)定了社會主義法治的政治方向和基本精神。習(xí)近平總書記指出：“我們要堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有序治理國家，切實防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象。”

       另一種觀點認(rèn)為，人民民主就應(yīng)該是人民自己做自己的主，不需要由誰來領(lǐng)導(dǎo)。實際上，人民當(dāng)家作主從來就不是自發(fā)實現(xiàn)的。中國革命、建設(shè)和改革的歷史都證明，只有中國共產(chǎn)黨能夠把人民群眾動員起來、組織起來、團結(jié)起來，帶領(lǐng)人民群眾為維護(hù)、發(fā)展、實現(xiàn)自己的利益而奮斗，領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。偏離了黨的領(lǐng)導(dǎo)去追求抽象的人民民主，除了混亂，什么也得不到。人民當(dāng)家作主也不是所謂的“大民主”或無政府主義狀態(tài)，它不僅需要中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且需要法制的規(guī)范和保障。對于我們這樣一個有13億多人口的大國來說，堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國，對于實現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主至關(guān)重要。正如習(xí)近平總書記所指出的“我們要堅持國家一切權(quán)力屬于人民，既保證人民依法實行民主選舉，也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，切實防止出現(xiàn)選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。”

       還有一種觀點認(rèn)為，依法治國的本意就是排斥政黨的領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是依法治國，而是搞“黨治”。我們強調(diào)的依法治國，既不是西式民主的“三權(quán)分立”，更不是脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的所謂“司法中立”，而是要把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來，通過依法治國把黨的正確主張、人民的共同意志、國家的科學(xué)決策有機結(jié)合起來，保證我們黨始終代表人民根本利益，帶領(lǐng)人民前進(jìn)。我們黨歷來強調(diào)憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程；歷來主張依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。在當(dāng)代中國，偏離共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能實現(xiàn)依法治國。

       緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，就要堅持和完善中國特色社會主義政治發(fā)展道路，擴大人民民主，發(fā)展黨內(nèi)民主，建設(shè)法治中國。

       立足社會主義初級階段的基本國情，從多層面擴大人民民主。一個國家實行什么樣的政治制度，選擇什么樣的政治體制，要從自己的國情出發(fā)。要積極探索人民民主實現(xiàn)的各種有效形式，進(jìn)一步完善選舉民主和協(xié)商民主這兩種基本民主形式，深入研究決策民主、管理民主、監(jiān)督民主等具體的民主形式，不斷豐富人民當(dāng)家作主的制度載體。加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，使各方面的民主建設(shè)有制度遵循，有規(guī)范約束，有程序保障。

       深化黨的建設(shè)制度改革，擴大黨內(nèi)民主。我們是在改革開放和市場經(jīng)濟條件下、在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的進(jìn)程中，發(fā)展人民民主和建設(shè)法治中國的。如果沒有黨的建設(shè)科學(xué)化水平的提高，如果不能保持黨的先進(jìn)性和純潔性，黨就難以有效應(yīng)對長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，始終成為帶領(lǐng)人民團結(jié)奮斗的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。我們要深化黨的建設(shè)制度改革，形成穩(wěn)定成熟的黨的制度體系，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，擴大黨內(nèi)民主，使8600多萬黨員發(fā)揮好自己的作用，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主。要加強對權(quán)力的有效制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子中，讓嚴(yán)密的制度約束好權(quán)力，不能讓權(quán)力成為資本的“俘獲物”。

       推進(jìn)依法治國，建設(shè)法治中國。建設(shè)法治中國，就要實施依法治國基本方略，制定并實施有利于人民利益實現(xiàn)的法律法規(guī)，把國家各項事業(yè)發(fā)展納入法制化軌道，從制度上、法律上解決國家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題，為人民利益的實現(xiàn)和國家長治久安奠定堅實的法治基礎(chǔ)。民主集中制是我們黨和國家的最根本的制度，也是我們的制度優(yōu)勢。建設(shè)法治中國，就要加強民主集中制建設(shè)。正如習(xí)近平總書記所指出的“我們要堅持和完善民主集中制的制度和原則，形成治國理政的強大合力，切實防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象。”建設(shè)法治中國還要不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的國家治理體系，推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化、法制化、有序化、規(guī)范化、民主化，提升黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的能力和水平。

       總之，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，是我國政治制度區(qū)別于西方政治制度的本質(zhì)特征，是堅持中國特色社會主義道路的“定海神針”。我們必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，確保政治體制改革的每個步驟各項措施，都有利于實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

總體目標(biāo)：推動中國特色社會主義制度

更加成熟更加定型

國防大學(xué)馬克思主義教研部主任　任天佑

       習(xí)近平總書記強調(diào)，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，是擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)。這一重要論述，既闡明了全面深化改革總目標(biāo)的重要任務(wù)，又明確了深化政治體制改革、完善社會主義民主政治制度的根本目的。

       我國實行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，實行民族區(qū)域自治制度，實行基層群眾自治制度，具有鮮明的中國特色。推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，不是要從根本上否定我們的制度，而是要不斷革除體制機制弊端，完善制度體系，堅定制度自信。我國社會主義實踐前半程的主要歷史任務(wù)是建立社會主義基本制度，并在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，我們在建設(shè)制度體系和治理體系上積累了豐富經(jīng)驗、取得了重大成果。實踐充分證明，我們的根本制度和基本制度是好的，是適合我國國情和發(fā)展要求、具有獨特優(yōu)勢的制度。這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權(quán)利和自由，保證人民參加國家治理和社會治理；能夠有效調(diào)節(jié)國家政治關(guān)系，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，形成安定團結(jié)的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高；能夠有效維護(hù)國家獨立自主，有力維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)中國人民和中華民族的福祉。

       改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目成就，有效應(yīng)對了國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)”，這同世界上一些國家不斷出現(xiàn)亂局形成了鮮明對照?，F(xiàn)在，國際上越來越多的人開始認(rèn)同我們的制度優(yōu)勢。我們堅定中國特色社會主義制度自信，在政治體制改革上堅定不移走自己的路，是以歷史和實踐的檢驗為深厚基礎(chǔ)的。

       堅定制度自信，加強制度建設(shè)，完善制度體系，要求我們一定要有戰(zhàn)略定力和政治定力，善于明辨大是大非，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，絕不照搬西方政治制度模式，絕不接受任何外國頤指氣使的說教。應(yīng)當(dāng)看到，中國特色社會主義制度還存在許多亟待改進(jìn)的地方，還沒有達(dá)到更加成熟更加定型的要求，一些具體的體制機制和制度還有不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，一些長期解決不了的問題，與此有直接關(guān)系，有些方面甚至成為制約發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。比如，某些領(lǐng)域腐敗多發(fā)易發(fā)，以及利益固化現(xiàn)象等，都有體制機制方面的原因。同時要看到，我們的體制機制改進(jìn)和創(chuàng)新的空間是巨大的。堅定制度自信與制度創(chuàng)新不是矛盾的，而是有機統(tǒng)一的。我們要在堅持根本制度、基本制度的基礎(chǔ)上，不斷通過改革創(chuàng)新推進(jìn)制度體系的完善和發(fā)展，防止裹足不前、固步自封。

       人類社會的民主政治并非只有一種模式，而是具有多樣性。馬克思主義認(rèn)為，民主是歷史的、具體的，一個國家或民族要根據(jù)社會發(fā)展面臨的主要任務(wù)和社會條件選擇適合自己的民主形式。一個國家政治發(fā)展道路的選擇，是由這個國家的社會歷史條件、政治經(jīng)濟狀況、民族文化傳統(tǒng)、外部國際環(huán)境以及最廣大人民的根本利益追求等共同作用的結(jié)果。中國特色社會主義制度，是我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結(jié)合，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的實踐中形成的符合中國國情的制度。這個制度，深深地扎根于中國社會的土壤之中。“適合的才是最好的”，在制度模式選擇上搞“拉郎配”只會禍國殃民。中國選擇了社會主義制度，而不是選擇資本主義制度，這為中國自立自強、發(fā)展進(jìn)步確立了根本立足點。否則，就會如同鄧小平指出的那樣：“如果我們不堅持社會主義，最終發(fā)展起來也不過成為一個附庸國，而且就連想發(fā)展起來也不容易。”我們一定要珍惜這個來之不易的制度，堅持我們的制度特色，確保這個制度適應(yīng)和推動中國的發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)然，堅持中國特色社會主義制度，并不是要與世隔絕、傲然孑立，它與借鑒吸收人類政治文明有益成果是有機統(tǒng)一的。我們要把堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度作為治國理政的根本，堅決抵制西方三權(quán)鼎立、多黨輪流執(zhí)政那一套，同時以海納百川的氣度廣泛吸收借鑒當(dāng)代人類社會一切優(yōu)秀文明成果，實現(xiàn)制度體系的自我改進(jìn)和自我完善。

       一個國家的制度體系與價值體系有著非常緊密的內(nèi)在聯(lián)系。核心價值體系是一個社會意識形態(tài)的主體和靈魂，制度體系是國家機器有序運行的制度載體和保證，核心價值體系對制度體系具有引領(lǐng)和決定作用?？梢哉f，有什么樣的價值體系就有什么樣的制度體系，制度體系對價值體系具有承載、保證和弘揚作用。一個國家只有根據(jù)本國國情和歷史傳承來選擇和堅持制度體系和價值體系，并使制度體系與價值體系高度一致、相互匹配、相得益彰，才能保證國家長治久安、人民幸福安康。因此，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，必須與培育和弘揚社會主義核心價值體系、核心價值觀貫通起來思考，統(tǒng)籌起來把握，加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系，努力搶占價值體系的制高點，構(gòu)筑起抵御西方意識形態(tài)滲透的堅強制度屏障。要堅持用社會主義核心價值體系和核心價值觀指導(dǎo)、規(guī)范國家制度體系的價值取向，推進(jìn)制度體系的系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供更加堅實的制度保障。

基本遵循：走適合中國國情的政治發(fā)展道路

南開大學(xué)哲學(xué)院院長　王新生

       習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上強調(diào)指出：“我們要不斷推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，更好發(fā)揮中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供更加完善的制度保障。”習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于全面深化改革的重要論述，為我們深化政治體制改革，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，指明了前進(jìn)方向，提供了基本遵循。

       改革開放以來，我國社會主義民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路。當(dāng)前，改革開放進(jìn)入新的歷史時期，深化政治體制改革的任務(wù)已經(jīng)擺在面前。中國是否應(yīng)當(dāng)堅持走自己的政治發(fā)展道路？中國的政治體制改革應(yīng)當(dāng)走怎樣的道路？30多年來，每當(dāng)改革開放進(jìn)入新時期，遇到新情況新問題，政治道路的問題就會被重新提出，站在不同立場的人就會對中國未來的政治道路作出各種猜想，發(fā)出各種預(yù)測，甚至開出各種“藥方”。中國特色社會主義政治發(fā)展道路是在改革開放的實踐中成功開辟出來的，也是在不斷回答各種疑問的過程中堅持下來的，我們無疑要在堅持這條道路的基礎(chǔ)上走自己的政治體制改革道路，這就必須毫不動搖地堅持自己的基本遵循。

       首先，始終堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。政治體制改革要改什么和怎樣改，都是由這個基本遵循決定的。黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標(biāo)，是兩句話組成的一個整體。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，規(guī)定了根本方向。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，規(guī)定了在根本方向指引下的鮮明指向。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，繼續(xù)推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會主義政治文明。

       其次，政治體制改革必須從中國國情出發(fā)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“設(shè)計和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內(nèi)容有機統(tǒng)一。要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實要求、著眼解決現(xiàn)實問題，不能割斷歷史。”這就告訴我們，必須從中國的歷史、文化和社會條件出發(fā)，探索自己的政治現(xiàn)代化道路。從別人的歷史出發(fā)書寫不出自己的歷史，從別人的文化出發(fā)提煉不出自己的理想，從別人的社會出發(fā)開辟不出自己的道路。別國的政治發(fā)展道路，即使是成功的道路，也只是形成于他們的歷史、文化和社會條件下的道路，不是為我們量身訂做的。別國的發(fā)展經(jīng)驗可以學(xué)習(xí)，但別國的政治體制卻不能簡單照搬，否則便可能水土不服，產(chǎn)生南橘北枳的結(jié)果。

       其三，絕不照搬照套西方的政治模式，不走改旗易幟的邪路。西方國家是通過資本主義生產(chǎn)方式及其政治制度率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的，因此就有人錯誤地認(rèn)為，西方的政治道路是“普適”的現(xiàn)代政治道路。實際上，實現(xiàn)現(xiàn)代化，可以有多種道路選擇和制度選擇。習(xí)近平總書記指出，“對待西方經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)等方面的理論著作和資本主義經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，要注意分析、研究并借鑒其中于我們有益的成分，但決不能離開中國具體實際而盲目照搬照套。”“只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用。”

       西方的政治體制制度積累了幾百年的發(fā)展經(jīng)驗，但它是西方歷史文化社會發(fā)展的產(chǎn)物，我們決不能盲目照搬照套西方的理論和發(fā)展經(jīng)驗。實際上，西方政治制度的問題是十分明顯的。一方面，西方國家的三權(quán)分立、多黨制和兩院制，已將政黨之間的政治角逐變成了黨派間的利益博弈，最終將政治權(quán)力的競爭變成了利益集團間的利益爭斗。在西方國家的立憲民主制下，權(quán)力的相互制約已經(jīng)異化為黨派間的彼此扯皮和相互掣肘，嚴(yán)重影響了國家機器的運行效率。另一方面，選民只有投票的權(quán)利而沒有廣泛參與的權(quán)利，只有在投票時被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期。正如習(xí)近平總書記指出的，這樣的民主是形式主義的。我們的政治體制改革是以促進(jìn)社會主義政治制度自我完善與發(fā)展為根本出發(fā)點，堅持興利除弊，絕不能動搖和否定我國的社會主義政治制度，轉(zhuǎn)軌到西方的政治體制上去。我們的政治體制改革不能走改旗易幟的邪路，這一點絕不能有任何含糊。

       習(xí)近平總書記指出：“改革是循序漸進(jìn)的工作，既要敢于突破，又要一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，確保實現(xiàn)改革的目標(biāo)任務(wù)。”一方面，改革要積極推進(jìn)。改革不能停頓，停頓就等于止步不前，就等于放棄發(fā)展，就等于放棄未來。進(jìn)行政治體制改革，必須破除妨礙改革發(fā)展的思維定勢，不能走停滯僵化的老路?？礈?zhǔn)了的問題就不能猶豫，該改的就要堅定不移地改。另一方面，改革要從實際出發(fā)穩(wěn)妥推進(jìn)。怎樣才是從實際出發(fā)？首先要看現(xiàn)階段必須解決哪些問題。如果一些體制性的弊端不革除，改革開放的事業(yè)就無法進(jìn)行下去，那么就必須下決心通過改革破除體制障礙，革除這些弊端。同時要看現(xiàn)階段能夠解決哪些問題。如果一些問題的改革條件尚不成熟，那么就應(yīng)分階段進(jìn)行改革，或者等時機合適條件成熟后去改，以減少改革的阻力，降低改革的成本和風(fēng)險。改革是艱巨和有風(fēng)險的事業(yè)，但更是前途光明的事業(yè)。只要我們方向正確、科學(xué)統(tǒng)籌、步伐穩(wěn)健，不為錯誤思潮所迷惑，不為錯誤傾向所誤導(dǎo)，就能夠堅定不移地走好中國特色社會主義政治發(fā)展道路。