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      以制度化確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

      發(fā)布日期:2014/9/19 來(lái)源:求是理論網(wǎng)-《求是》2014年第18期

       任天佑

            習(xí)近平總書(shū)記指出:“作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性,必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,特別是要建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。”深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)制度建設(shè)是有力抓手;鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制是重要方法。軍隊(duì)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成效,最終要體現(xiàn)在構(gòu)建規(guī)范化、制度化的長(zhǎng)效機(jī)制上,努力提高軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)制度化水平,以制度化確保作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化扎實(shí)推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

             堅(jiān)持糾建并舉、“減少真空”,構(gòu)建嚴(yán)密的剛性制度約束體系。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),既要立足當(dāng)前、切實(shí)解決部隊(duì)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和深層次矛盾問(wèn)題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全改進(jìn)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制;既要取得認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果,又要取得制度成果。要著力抓好教育整治,緊緊扭住作風(fēng)頑瘴痼疾不放,大力整治選人用人、訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)、違規(guī)住房用車(chē)等突出問(wèn)題,確保整治見(jiàn)底、問(wèn)題歸零。要把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法總結(jié)提煉,上升為制度,針對(duì)部隊(duì)建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題,盡快形成完善的作風(fēng)建設(shè)制度體系。要搞好對(duì)現(xiàn)有制度機(jī)制的梳理、清理和完善,構(gòu)建重大工程項(xiàng)目、公務(wù)接待、經(jīng)費(fèi)物資管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度規(guī)范,減少作風(fēng)建設(shè)的“真空地帶”。

             堅(jiān)持狠抓執(zhí)行、持續(xù)用勁,不斷增強(qiáng)規(guī)章制度的約束力、執(zhí)行力。有了制度卻不執(zhí)行,就等同虛設(shè),必然引發(fā)“破窗效應(yīng)”。這些年,無(wú)論是黨內(nèi)還是軍內(nèi),都制定了一系列制度規(guī)定,但“四風(fēng)”仍然屢禁不止,作風(fēng)問(wèn)題仍然十分突出,一個(gè)根本原因,就是制度體系不夠完善、制度執(zhí)行力弱。提高軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)的制度化水平,必須克服好人主義和庸俗關(guān)系等不良風(fēng)氣影響,大力提升制度執(zhí)行力,弘揚(yáng)令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明的光榮傳統(tǒng)。要從培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀和當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀做起,從強(qiáng)化法治思維、運(yùn)用法治方式抓起,從領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、管人管錢(qián)管物的重點(diǎn)崗位人員做起,從具體制度規(guī)定和細(xì)節(jié)嚴(yán)起,以滴水穿石的功夫和韌性把制度真正落到實(shí)處。

             堅(jiān)持以強(qiáng)力監(jiān)督正風(fēng)肅紀(jì),不斷維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。“鐵規(guī)矩”要有“鐵手腕”來(lái)落實(shí),紀(jì)律的“高壓線”要通上“電”才有威懾力。黨的十八大以來(lái),中央執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定之所以行之有效,群眾稱(chēng)贊,關(guān)鍵在于察必糾、糾必嚴(yán),言必行、行必果。必須把監(jiān)督放到與執(zhí)行同等重要的位置,用嚴(yán)格的監(jiān)督檢查保證制度的剛性落實(shí),尤其要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和責(zé)任追究,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手身上。加大軍隊(duì)監(jiān)察和紀(jì)檢工作力度,推動(dòng)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)的具體化、程序化、制度化,充分調(diào)動(dòng)廣大官兵參與監(jiān)督的積極性。強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,對(duì)違反制度的行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起,用嚴(yán)明的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究保證制度的有效執(zhí)行。

       

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