曲青山

      “堅(jiān)持改革開放是決定中國(guó)命運(yùn)的一招。”鄧小平同志作為中國(guó)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，對(duì)中國(guó)改革作出了一系列精辟論述，形成一個(gè)完整思想體系，成為鄧小平理論的重要組成部分，為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義作出了重大貢獻(xiàn)。在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年之際，學(xué)習(xí)他關(guān)于改革的重要論述和光輝思想，不僅是對(duì)他的深切緬懷和最好紀(jì)念，而且對(duì)我們當(dāng)前全面深化改革具有重要意義。

      鄧小平改革思想在歷史反思、實(shí)踐探索中萌發(fā)和產(chǎn)生

      鄧小平改革思想是在什么樣的歷史背景下萌發(fā)和產(chǎn)生的呢？習(xí)近平同志在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)回顧我國(guó)改革開放歷程說，上世紀(jì)70年代末，我們黨和國(guó)家作出改革開放的歷史性決策，有三個(gè)主要原因：一是對(duì)“文化大革命”的深刻反思；二是對(duì)中國(guó)發(fā)展落后的深刻反思；三是對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻反思。鄧小平改革思想就是在這三個(gè)深刻反思中萌發(fā)、形成和發(fā)展起來的。

       對(duì)“文化大革命”的深刻反思。“文化大革命”使黨、國(guó)家和人民遭受嚴(yán)重的挫折和損失，這一切為什么會(huì)發(fā)生？1977年7月鄧小平第三次復(fù)出后，對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了深刻思考，并由此引發(fā)他對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制和相關(guān)具體制度的反思。他從汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的角度，從壞事在一定的條件下可以轉(zhuǎn)化為好事的角度，談了“文化大革命”作為反面教材的作用。1986年9月，鄧小平在接受美國(guó)哥倫比亞廣播公司邁克·華萊士采訪時(shí)指出：“善于總結(jié)‘文化大革命’的經(jīng)驗(yàn)，提出一些改革措施，從政治上、經(jīng)濟(jì)上改變我們的面貌，這樣壞事就變成了好事。”1988年9月，他在會(huì)見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時(shí)說：“沒有‘文化大革命’的教訓(xùn)，就不可能制定十一屆三中全會(huì)以來的思想、政治、組織路線和一系列政策。”

      對(duì)中國(guó)發(fā)展落后的深刻反思。鄧小平重新回到領(lǐng)導(dǎo)崗位后，用了很大精力研究我國(guó)的國(guó)情，不斷思考通過什么樣的途徑和方法改變我國(guó)發(fā)展落后的問題。在十一屆三中全會(huì)前后，對(duì)這個(gè)問題鄧小平經(jīng)常掛在嘴邊，在多次講話和談話中時(shí)常說起。1978年10月，他在會(huì)見德國(guó)新聞代表團(tuán)時(shí)說，我們“同發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，經(jīng)濟(jì)上的差距不止是十年了，可能是二十年、三十年，有的方面甚至可能是五十年。”他認(rèn)為：“承認(rèn)落后就有希望，道理很簡(jiǎn)單，起碼有個(gè)好的愿望，就是要干，想出好方針、政策和辦法來干。”鄧小平不僅在反思中國(guó)發(fā)展落后中尋求改革的辦法，而且將此與體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性聯(lián)系在一起。1987年10月，他在會(huì)見匈牙利客人時(shí)指出，“我們現(xiàn)在真正要做的就是通過改革加快發(fā)展生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，用我們的實(shí)踐來證明社會(huì)主義的優(yōu)越性。”

      對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻反思。20世紀(jì)七八十年代，世界形勢(shì)發(fā)生重大變化，鄧小平改革思想就是在對(duì)這一形勢(shì)的準(zhǔn)確把握中產(chǎn)生的。這個(gè)時(shí)候，隨著東西方關(guān)系逐漸緩和以及戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)減弱，許多國(guó)家都在搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，加快本國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展。鄧小平及時(shí)洞察到這一變化，提出了和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題的重大論斷。1983年3月，鄧小平在同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出：“大戰(zhàn)打不起來，不要怕，不存在什么冒險(xiǎn)的問題。”“我看至少十年打不起來。”鄧小平這個(gè)論斷為我們黨作出改革開放決策奠定了重要基礎(chǔ)。正如他所說的：“一九七八年我們制定一心一意搞建設(shè)的方針，就是建立在這樣一個(gè)判斷上的。”

      鄧小平改革思想就是在這樣一個(gè)歷史反思、實(shí)踐探索中萌發(fā)和產(chǎn)生的，并隨著我國(guó)改革開放實(shí)踐的逐步深入而不斷發(fā)展?；厮莺吞綄む囆∑礁母锼枷氚l(fā)展的脈絡(luò)和軌跡，其思想的邏輯和歷史的邏輯是一致的。鄧小平改革思想與我國(guó)改革開放實(shí)踐同步而行，兩者相互促進(jìn)，大致經(jīng)過了以下幾個(gè)階段：1975年全面整頓的醞釀階段；從黨的十一屆三中全會(huì)到十二大的逐步形成階段；從黨的十二大到十三大的進(jìn)一步發(fā)展階段；從黨的十三大到1992年南方談話和十四大的完善和成熟階段。黨的十四大對(duì)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容作了科學(xué)提煉，十五大又作了高度概括，這個(gè)理論形成了比較完整的科學(xué)體系。而鄧小平改革思想也內(nèi)含其中，成為重要組成部分。

      鄧小平改革思想內(nèi)涵豐富、博大精深

      鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，集中全黨和廣大人民群眾的智慧，形成了改革思想。這個(gè)思想內(nèi)涵豐富、博大精深，是從當(dāng)代中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征出發(fā)對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)展，為馬克思主義理論寶庫(kù)增添了新內(nèi)容，開拓了馬克思主義發(fā)展新境界。那么，鄧小平改革思想主要有哪些內(nèi)涵呢？

      “改革也是解放生產(chǎn)力”，鄧小平深刻闡述了我國(guó)改革的目的。鄧小平認(rèn)為，社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些。他強(qiáng)調(diào)，革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的障礙，使中國(guó)擺脫貧窮落后的狀態(tài)。”

      “改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展”，鄧小平深刻闡述了我國(guó)改革的性質(zhì)。鄧小平認(rèn)為：“改革是社會(huì)主義制度的自我完善，在一定的范圍內(nèi)也發(fā)生了某種程度的革命性變革。”改革總的目的是要有利于鞏固社會(huì)主義制度，有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“在改革中堅(jiān)持社會(huì)主義方向，這是一個(gè)很重要的問題。”

      “改革是全面的改革”，鄧小平深刻闡述了我國(guó)改革的內(nèi)容和范圍。鄧小平指出：“改革是全面的改革，包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個(gè)領(lǐng)域的改革。”他認(rèn)為，政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴、相互配合。只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通。

       “四個(gè)堅(jiān)持是成套設(shè)備”，鄧小平深刻闡述了我國(guó)改革的政治保障。鄧小平指出，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須在思想上政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，決不允許在這個(gè)根本立場(chǎng)上有絲毫動(dòng)搖。他強(qiáng)調(diào)，“四個(gè)堅(jiān)持”和改革開放是相互依存的。“四個(gè)堅(jiān)持是成套設(shè)備”“如果動(dòng)搖了這四項(xiàng)基本原則中的任何一項(xiàng)，那就動(dòng)搖了整個(gè)社會(huì)主義事業(yè)，整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。”

      “由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”，鄧小平深刻闡述了我國(guó)改革的領(lǐng)導(dǎo)力量。鄧小平指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)原則是不能動(dòng)搖的。“如果沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不搞社會(huì)主義，不搞改革開放，就嗚呼哀哉了，哪里能有現(xiàn)在的中國(guó)？” “共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是我們的優(yōu)越性。”

      “緊緊地依靠群眾”，鄧小平深刻闡述了我國(guó)改革的依靠力量。鄧小平指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶”。改革開放中許許多多的東西，都是由群眾在實(shí)踐中提出來的，是群眾發(fā)明的。“黨只有緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時(shí)聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強(qiáng)大的力量，順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)。”

      “膽子要大，步子要穩(wěn)”，鄧小平深刻闡述了我國(guó)改革的方法和步驟。鄧小平認(rèn)為，改革開放要大膽地試、大膽地闖。要善于摸著石頭過河，“要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)的就堅(jiān)持，不對(duì)的趕快改，新問題出來抓緊解決。”“要克服一個(gè)怕字，要有勇氣。”同時(shí)他強(qiáng)調(diào)，改革涉及群眾的切身利益問題，每一步都會(huì)影響成億的人，改革“不能蠻干”“要慎重”，要“走一步，看一步”。改革總的方針是膽子要大，步子要穩(wěn)。

      “三個(gè)有利于”，鄧小平深刻闡述了我國(guó)改革的得失成敗評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平提出判斷改革得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平。

      “對(duì)外開放也是改革的內(nèi)容之一”，鄧小平深刻闡述了我國(guó)改革與開放的關(guān)系。鄧小平指出，任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，孤立起來、閉關(guān)自守是不可能的。“改革就是搞活，對(duì)內(nèi)搞活也就是對(duì)內(nèi)開放，實(shí)際上都叫開放政策。”“對(duì)外開放也是改革的內(nèi)容之一，總的來說，都叫改革。”

      鄧小平改革思想是由改革的目的、改革的性質(zhì)、改革的內(nèi)容和范圍、改革的政治保障、改革的領(lǐng)導(dǎo)力量、改革的依靠力量、改革的方法和步驟、改革的得失成敗評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改革與開放的關(guān)系等構(gòu)成的完整思想體系，是全面系統(tǒng)的改革觀，最終回答了“什么是我國(guó)的社會(huì)主義改革、怎樣進(jìn)行我國(guó)的社會(huì)主義改革”等重大理論和實(shí)踐問題。

      鄧小平改革思想成功指導(dǎo)了我國(guó)改革開放的偉大實(shí)踐

      鄧小平改革思想指導(dǎo)著我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，并且在實(shí)踐中取得了巨大成功。改革開放是我們黨在新的歷史條件下的偉大實(shí)踐和探索，具有鮮明的中國(guó)特色?？梢哉f，如果沒有鄧小平改革思想，中國(guó)人民就不可能有今天的新生活，中國(guó)就不可能有今天改革開放的新局面和社會(huì)主義現(xiàn)代化的光明前景。

      “文化大革命”結(jié)束后，我國(guó)在前進(jìn)的道路上面臨著向何處去的嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)時(shí)擺在黨和人民面前的有三條路：一條是封閉僵化的老路；一條是改旗易幟的邪路；一條是重新開辟和尋找的新路。在這個(gè)重大歷史關(guān)頭，鄧小平勇敢地面對(duì)現(xiàn)實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正錯(cuò)誤，領(lǐng)導(dǎo)我們黨從困難中重新奮起，為中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展開辟了新路。

      黨的十一屆三中全會(huì)確定把黨和國(guó)家工作的中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，作出實(shí)行改革開放的歷史性決策，開始形成以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。改革開放從這次全會(huì)揭開序幕，中國(guó)特色社會(huì)主義道路以這次全會(huì)為起點(diǎn)正式開辟。改革首先從農(nóng)村開始，億萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)行了新的實(shí)踐。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。在農(nóng)村改革的推動(dòng)下，城市經(jīng)濟(jì)體制改革開始試點(diǎn)和啟動(dòng)。黨的十二屆三中全會(huì)后，經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，科技體制和教育體制的改革相繼進(jìn)行，政治體制改革也逐漸提上日程。在全面推進(jìn)城鄉(xiāng)改革的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)—內(nèi)地這樣一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域、有重點(diǎn)、立體式的對(duì)外開放格局逐步形成。

      黨的十三大提出加快和深化改革的任務(wù)后，在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜艱難的情況下，我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，克服種種困難，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)加速發(fā)展的飛躍時(shí)期，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新的水平。

      上世紀(jì)80年代末90年代初，國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波和國(guó)際復(fù)雜形勢(shì)又一次使我們黨經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這個(gè)重大歷史關(guān)頭，又是鄧小平堅(jiān)定地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，旗幟鮮明地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放，使我們黨和國(guó)家經(jīng)受住了險(xiǎn)風(fēng)惡浪的考驗(yàn)，繼續(xù)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的正確航向破浪前進(jìn)。

      鄧小平改革思想指引下，改革開放給中國(guó)帶來翻天覆地的變化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)際地位日益提升。中國(guó)的發(fā)展不僅使中國(guó)人民大踏步地趕上了時(shí)代的潮流，而且為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。

      我國(guó)改革開放的偉大實(shí)踐雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。

      鄧小平改革思想對(duì)全面深化改革的現(xiàn)實(shí)意義

      習(xí)近平同志在黨的十八屆三中全會(huì)上的講話指出：“面對(duì)未來，要破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開放，別無(wú)他途。”今天，我國(guó)全面深化改革所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，與上世紀(jì)七八十年代相比已有很大不同，但改革的歷史進(jìn)程是連續(xù)的，鄧小平改革思想對(duì)于當(dāng)前更加深刻地認(rèn)識(shí)改革的歷史必然性，更加自覺地把握改革的規(guī)律，更加堅(jiān)定地肩負(fù)起全面深化改革的重大責(zé)任，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      改革必須堅(jiān)持正確的方向，沿著正確的道路前進(jìn)。我們的改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。改什么不改什么，我們要心中有數(shù)。我們改革的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。世界在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，不搞改革只能是死路一條。但是，搞否定社會(huì)主義的所謂“改革”也是死路一條。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線，保持清醒頭腦，排除各種干擾，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

      改革必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷探索中推進(jìn)。改革是前無(wú)古人的嶄新事業(yè)。在中國(guó)這樣一個(gè)擁有13億多人口的國(guó)家進(jìn)行改革，絕非易事。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補(bǔ)。中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面臨種種躲不開、繞不過的難題。改革一定要堅(jiān)持正確的方法論，既要解放思想、大膽探索，又要穩(wěn)妥審慎、三思而后行；既要摸著石頭過河，又要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

      改革必須處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持在三者的統(tǒng)一中不斷前進(jìn)。改革發(fā)展穩(wěn)定是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個(gè)重要支點(diǎn)，也是全局中的三枚關(guān)鍵棋子。改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。新形勢(shì)下，我們要堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，通過改革和發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

      改革必須堅(jiān)持尊重人民的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，是改革開放的實(shí)踐主體，是決定我國(guó)前途和命運(yùn)的根本力量。新形勢(shì)下全面深化改革，要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，最大程度地吸納人民群眾廣泛參與，保證改革始終有眾志成城的民意支撐，始終有破浪前行的民眾動(dòng)力。改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重，我們?cè)揭訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，善于根據(jù)人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求完善政策主張，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷為深化改革夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。

      1985年9月，鄧小平在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“到下世紀(jì)中葉，能夠接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，那才是大變化。到那時(shí)，社會(huì)主義中國(guó)的分量和作用就不同了，我們就可以對(duì)人類有較大的貢獻(xiàn)。”現(xiàn)在我們比歷史上任何時(shí)候都更加接近這個(gè)目標(biāo)，都更加有條件實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。中國(guó)要發(fā)展起來、強(qiáng)大起來，要“對(duì)人類有較大的貢獻(xiàn)”，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們按照黨的十八屆三中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地全面深化改革，我們的目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，鄧小平同志的期盼就一定會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

（作者系中央黨史研究室主任）