謝麗威

      人民主體性是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我國各族人民全面深化改革的基本主旨，貫穿在經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)等各個領(lǐng)域的改革之中。全面深化改革就是要在堅定人民群眾改革主角的基礎(chǔ)上，讓我國最廣大人民群眾在這片充滿生機(jī)與活力的土地上創(chuàng)造新的奇跡。

      尊重人民的認(rèn)識主體地位

      人民群眾是改革事業(yè)的直接參與者，是我國改革開放所取得巨大成就的直接受益者，也是我們在改革進(jìn)程中社會發(fā)展代價的直接承擔(dān)者，對我國當(dāng)前階段的各項事業(yè)有最為真切的感受和體驗。認(rèn)真傾聽人民群眾的心聲，切身感知人民群眾的意愿，虛心接受人民群眾的建議，就是對人民認(rèn)識主體地位的尊重。

      尊重人民的認(rèn)識主體地位，需要以寬闊的胸襟向人民學(xué)習(xí)，自覺抵制個人英雄主義和盲目崇拜。盡管普通人民群眾沒有掌握多少華麗的理論話語，但卻對我國社會現(xiàn)實問題有最為直接的切身體認(rèn)，對我國的改革實踐有最為樸素、最為真切的生活體驗，這是我們面向未來總結(jié)改革經(jīng)驗教訓(xùn)的最為真實的感性素材和最為重要的事實依據(jù)。在全面深化改革的進(jìn)程中，堅持問政于民、問需于民、問計于民，是虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的具體體現(xiàn)。必須要清醒看到，人民群眾的認(rèn)識雖然帶有自發(fā)性和樸素性，但卻夯實了執(zhí)政黨推進(jìn)社會歷史發(fā)展進(jìn)程之政治智慧的最深厚根基。

      尊重人民的認(rèn)識主體地位，需要構(gòu)建暢通的民意表達(dá)機(jī)制，使社情民意真實地反映到政治決策之中，保證方針政策制度的制定和實施能夠真正地體現(xiàn)社情民意。當(dāng)前我國正處于改革轉(zhuǎn)型升級和社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，來自社會基層的各類聲音都有強(qiáng)烈的自我表達(dá)意愿。關(guān)注這些來自最基層的意愿，讓其得到適當(dāng)而合理表達(dá)，才能在保證社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上實現(xiàn)政治決策的科學(xué)化和民主化。廣開言路與科學(xué)反饋機(jī)制并舉，自覺把所收集的社情民意進(jìn)行分類處理，作為未來改革決策的重要參考依據(jù)，通過制度化的渠道科學(xué)理性地對社會民眾的心聲與訴求做出積極回應(yīng)。

      發(fā)揮人民的實踐主體作用

      最廣大人民群眾是全面深化改革的實踐主體，只有通過人民群眾的智力發(fā)掘、群策群力、攻堅克難、積極作為，我們的改革事業(yè)才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級并向縱深發(fā)展。市場在資源配置中決定性作用的確立，是對人民群眾實踐主體地位在市場經(jīng)濟(jì)方面的肯定和確認(rèn)；社會主義民主政治尤其是協(xié)商民主的完善發(fā)展，是人民群眾實踐主體地位在政治方面的集中體現(xiàn)；社會主義文化體制機(jī)制的創(chuàng)新，充分肯定了人民群眾的文化創(chuàng)造熱情和文化實踐內(nèi)驅(qū)力；社會事業(yè)改革創(chuàng)新和社會治理體制創(chuàng)新，為基層人民群眾的日常生活世界注入了強(qiáng)大動力，是人民群眾在社會實踐中達(dá)成自我實現(xiàn)的重要途徑。

      發(fā)揮人民的實踐主體作用，需要為人民群眾在各個領(lǐng)域的積極作為提供更為廣闊的活動空間和更為切實有效的制度保證。我國已經(jīng)形成了科學(xué)合理的政治架構(gòu)，黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)、政府的行政管理、人大的立法監(jiān)督、政協(xié)的參政議政在整個政治體系中的定位是準(zhǔn)確的，這保證了我國政治生活有條不紊地展開，也為人民群眾發(fā)揮實踐主體的積極作用提供了制度框架。全面深化改革，就是要在堅持正確政治方向的前提下全方位為作為改革主體的人民群眾“松綁”，使其在市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明等各個方面體現(xiàn)出積極性、主動性、自覺性和創(chuàng)造性。

      發(fā)揮人民的實踐主體作用，需要進(jìn)一步完善社會管理創(chuàng)新模式，在市場與政府之外為人民群眾實踐主體作用的發(fā)揮提供可能與空間，在更深層次上推進(jìn)改革的全面深化。長期以來，我國政府承擔(dān)社會職能的問題比較嚴(yán)重，這種行政吸納社會的管理模式不僅增強(qiáng)了公共財政支出，而且束縛了政府在行政管理領(lǐng)域的更為合理有效作為，更為嚴(yán)重的是不利于充分調(diào)動社會各個方面的積極性以激發(fā)社會創(chuàng)造活力。面對這種現(xiàn)狀，需要大力培育和發(fā)展非政府公共組織，積極完善社區(qū)自治組織，不斷加強(qiáng)社會秩序建設(shè)以規(guī)范社會調(diào)整可能帶來的失范問題，形成生動活潑、和諧文明、規(guī)范有序的社會生活狀態(tài)。

      確保人民的價值主體歸宿

      人民是全面深化改革的價值主體，一切改革都是為了更好地實現(xiàn)人民的利益，任何與人民利益相違背的舉動都是對全面深化改革事業(yè)之根本宗旨的破壞，是絕對不允許的。全面深化改革就是要從更深層次上調(diào)整社會利益格局，激發(fā)社會發(fā)展活力，創(chuàng)造更豐富的改革成果，使改革發(fā)展的成果以更為公平、正義、和諧、有序的方式普惠民生。

      在全面深化改革中確保人民的價值主體歸宿，需要高度關(guān)注并積極回應(yīng)人民群眾的普遍需要和基本關(guān)切，切實推進(jìn)黨的群眾路線教育工作，將人民利益作為改革工作的出發(fā)點和落腳點，以人民利益為標(biāo)準(zhǔn)來衡量我們改革事業(yè)的成敗得失。全面深化改革必須要強(qiáng)調(diào)民生這一價值主題，高度重視普惠型社會的構(gòu)建。要以更好姿態(tài)回應(yīng)人民關(guān)切和需求，積極化解與改革發(fā)展之人民價值主體性不相匹配的體制機(jī)制問題，圍繞人民整體利益的實現(xiàn)突出強(qiáng)調(diào)改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，通過法治化渠道調(diào)整社會利益關(guān)系，讓最廣大人民群眾成為改革發(fā)展成果的最大受益者。

      在全面深化改革中確保人民的價值主體地位，需要積極構(gòu)筑社會公平正義的體系，營造風(fēng)清氣正的良好社會環(huán)境，使改革成果更好地惠及民眾，逐步形成橄欖型社會財富利益格局，確保共同富裕和人的全面發(fā)展的目標(biāo)在推進(jìn)中國特色社會主義的偉大進(jìn)程中不斷實現(xiàn)。在全面深化改革的過程中，要強(qiáng)化公平正義理念教育，使公平正義深入人心；要全面推進(jìn)法治中國進(jìn)程，以法律制度及其實施維護(hù)人民權(quán)益。

      實現(xiàn)人民的審美主體旨趣

      對于作為改革主體的人民群眾而言，全面深化改革的偉大實踐就是一場與自我創(chuàng)造的美好時代密切融合的社會審美活動：一方面，人民積極發(fā)揮自身聰明才智創(chuàng)造了豐碩的改革發(fā)展成果，彰顯了人民所蘊(yùn)含的主體創(chuàng)造力量；另一方面，人民充分享有了改革發(fā)展成果，并為未來改革實踐活動奠定了堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)了人民作為實踐主體與客體世界的完美融合；更為重要的是，在這個過程中，人民充分感受到并延展了自身所具有的肯定性力量，排除了壓抑感，不斷實現(xiàn)著更高層次上的自我實現(xiàn)。全面深化改革，必將在人的自由本質(zhì)力量的充分展現(xiàn)過程中實現(xiàn)人民審美主體境界的高度提升。

      全面深化改革不僅是在形式上對前期經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域改革的完善和優(yōu)化，更是在更深層次上對作為改革的主體的人民的精神啟迪和境界提升。作為改革主體的人民群眾在改革中不僅實現(xiàn)了物質(zhì)文化生活水平的提高，更是經(jīng)歷了時代變遷、國家發(fā)展、民族復(fù)興、社會轉(zhuǎn)型的沖擊與歷練，在更高層次上將個體自我的命運(yùn)與國家、民族的命運(yùn)在急劇變動的時代語境中融為一體。這是一種更高層次上的審美境界提高，因為美蘊(yùn)涵了自我狹隘利益的突破以及在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)的休戚與共的生命歷程分享，個體在更加開放與包容的社會和諧交往中實現(xiàn)了自我超越。美是對自我與他者簡單邊界的精神性超越，是一種境界博大的人文包容意識，是將自我融入更廣博視閾之中所感受到的意義充盈的存在感，是對更高意義上自由全面發(fā)展的積極探詢。從這層意義上看，全面深化改革也是一場觀念革命和精神洗禮。作為一種無限可能存在的人的自由全面發(fā)展，必將在全面深化改革的偉大實踐中得到體現(xiàn)。