十八大以來(lái)黨的作風(fēng)建設(shè)綜述

警鐘長(zhǎng)鳴 發(fā)條常緊

          中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組近日發(fā)出通知，要求“緊緊扭住‘四風(fēng)’突出問(wèn)題不放，繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治”。在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)程過(guò)半時(shí)，中央再度發(fā)力，狠抓作風(fēng)建設(shè)，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。

　　 為使警鐘長(zhǎng)鳴、發(fā)條常緊，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央先是出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，繼而提出反對(duì)“四風(fēng)”和“三嚴(yán)三實(shí)”的具體要求，不斷將黨的作風(fēng)建設(shè)推向深入，使黨風(fēng)為之一新，民心為之一振。

　　 落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定初顯成效

　　 黨的十八大召開(kāi)后不久，中央政治局就制定了八項(xiàng)規(guī)定，以上帶下，堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)，極大地凝聚了黨心民心。

　　 一年多來(lái)，中央相繼出臺(tái)細(xì)化八項(xiàng)規(guī)定的政策措施，扎緊了制度的“籬笆”——各級(jí)黨政機(jī)關(guān)５年內(nèi)不得新建樓堂館所；制止豪華鋪張，提倡節(jié)儉辦晚會(huì)；出臺(tái)會(huì)議費(fèi)管理新規(guī)，狠剎會(huì)議費(fèi)支出；嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)印制寄送賀年卡等物品。

　　 中央有關(guān)部門(mén)推出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，將規(guī)定落到實(shí)處——中央紀(jì)委建立了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度，對(duì)違規(guī)典型案件進(jìn)行通報(bào)；最高人民法院開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)檢查；審計(jì)署針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

　　 各地也紛紛出臺(tái)規(guī)范公務(wù)接待、會(huì)議、公務(wù)用車(chē)、因公出國(guó)（境）等管理辦法，制定相應(yīng)規(guī)章制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

　　 落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定初顯成效。截至５月底，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題４１８８０起，５４８６２人受到處理，１４０５０人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。去年中央單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出比預(yù)算減少９億多元，比上年減少４億多元。

　　 “公務(wù)接待基本上沒(méi)有了。”甘肅省成縣紅川鎮(zhèn)基層干部李藎說(shuō)，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，不光管住了干部嘴上的吃喝，也使干部邁開(kāi)腿走村入戶的次數(shù)更多了。

　　 黨政機(jī)關(guān)清風(fēng)勁吹，帶動(dòng)民間移風(fēng)易俗，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)逐步成為社會(huì)共識(shí)，一度畸形壯大的餐飲業(yè)、煙酒行業(yè)、禮品業(yè)正步入健康發(fā)展軌道。

　　 糾正“四風(fēng)”問(wèn)題再度發(fā)力

　　 形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，違背黨的性質(zhì)和宗旨，一度成為群眾深?lèi)和唇^、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

　　 針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，去年以來(lái)，中央把“正衣冠”作為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求之一，大力整治清除作風(fēng)之弊、行為之垢，取得明顯成效。

　　 杜絕“節(jié)日腐敗”是反“四風(fēng)”的突破口。一年來(lái)，中央抓住中秋國(guó)慶、元旦春節(jié)、五一端午等重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)月餅、賀卡、年貨等。“通過(guò)廉潔過(guò)節(jié)，使黨員干部形成了正確的價(jià)值取向。”北京科技大學(xué)廉政研究中心負(fù)責(zé)人宋偉說(shuō)。

　　 通報(bào)典型案例是反“四風(fēng)”的“撒手锏”。一年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在保持狠剎“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，加大了對(duì)案件的公開(kāi)力度。“集中曝光典型問(wèn)題，對(duì)違法違紀(jì)者形成了有力震懾。”中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任許傳智說(shuō)。

　　 發(fā)揮群眾力量是反“四風(fēng)”的“催化劑”。隨著各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，一些作風(fēng)問(wèn)題穿上了“隱身衣”，鉆進(jìn)了“青紗帳”。針對(duì)這一新情況，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站分兩次摘發(fā)網(wǎng)友留言，曬出身邊披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問(wèn)題，使腐敗無(wú)所遁形。

　　 近日，在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)程過(guò)半時(shí)，中央再度發(fā)力，督促推進(jìn)反“四風(fēng)”。

　　 一條條敢于動(dòng)真碰硬的舉措相繼推出，使反“四風(fēng)”沒(méi)有成為一陣風(fēng)，而是不斷從實(shí)處著力，向細(xì)處延伸，以“準(zhǔn)狠韌”的勁頭，讓群眾看到了實(shí)實(shí)在在的效果。

　　 踐行“三嚴(yán)三實(shí)”呈現(xiàn)新風(fēng)

　　 既要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又要謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)——在今年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記就深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出“三嚴(yán)三實(shí)”要求，直指為人為政的根本，切中干事創(chuàng)業(yè)的要害。

　　 一段時(shí)期以來(lái)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，從本地區(qū)本單位的實(shí)際情況出發(fā)，從群眾普遍反映的問(wèn)題著手，真抓實(shí)干，呈現(xiàn)出一派新風(fēng)新貌。

　　 嚴(yán)不嚴(yán)，要由廣大群眾說(shuō)了算。

　　 安徽省廬江縣萬(wàn)山鎮(zhèn)閘山村村部的公告欄里，群眾向村黨總支書(shū)記張漢東提出的意見(jiàn)被原汁原味曬在墻上：“決策不合實(shí)際、工作不求實(shí)效、不注重學(xué)習(xí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、玩風(fēng)較濃。”廬江縣委書(shū)記王民生認(rèn)為，只有以“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)深入群眾以民為鏡，不怕揭短不避丑，才能真治病，重塑干部隊(duì)伍好作風(fēng)新面貌。

　　 實(shí)不實(shí)，解決實(shí)際困難是關(guān)鍵。

　　 陜西省禮泉縣煙霞鎮(zhèn)嚴(yán)峪村６３歲的老果農(nóng)張啟祥最近遇到了新問(wèn)題：樹(shù)齡嚴(yán)重老化，蘋(píng)果個(gè)頭小口感差，賣(mài)不上價(jià)錢(qián)。經(jīng)過(guò)縣農(nóng)業(yè)局專(zhuān)家下鄉(xiāng)“把脈”，“病根”找到了——果樹(shù)種植過(guò)密。如今，間苗后的果園優(yōu)果率大幅提升，一畝地最少增加了兩三千元收入。“干部下鄉(xiāng)多了，真為我們辦實(shí)事。”張啟祥說(shuō)。

　　 嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)處著力，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正通過(guò)解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問(wèn)題，把黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步推向深入。