胡占君

      一說到“領(lǐng)導(dǎo)” ，人們想到的往往就是官，就是權(quán)，而黨內(nèi)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也往往把自己擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等同于“官”和“權(quán)”，忘記了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的真正內(nèi)涵，淡化了作為黨的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、本質(zhì)和根本方法，結(jié)果削弱了黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力，破壞了黨群關(guān)系，損害了黨的事業(yè)。

    關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵，概括起來有以下幾層涵義：黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本是思想領(lǐng)導(dǎo)，核心是政治領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是組織領(lǐng)導(dǎo)，本質(zhì)是為人民服務(wù)，根本方法是群眾路線。以上內(nèi)容相輔相成，辯證統(tǒng)一。割裂它們的關(guān)系，放棄或忽視其中一點(diǎn)，都不是全面的真正的黨的領(lǐng)導(dǎo)，都不可能實(shí)現(xiàn)黨的真正領(lǐng)導(dǎo)。

    其一，黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本是思想領(lǐng)導(dǎo)。所謂思想領(lǐng)導(dǎo)就是使黨的理論掌握群眾。思想領(lǐng)導(dǎo)是黨的全部領(lǐng)導(dǎo)工作的根本，是黨的全部領(lǐng)導(dǎo)工作的靈魂和基礎(chǔ)，沒有思想領(lǐng)導(dǎo)，其它一切領(lǐng)導(dǎo)工作就失去了靈魂與前提。堅(jiān)持思想領(lǐng)導(dǎo)才能堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本和方向。在當(dāng)今思想文化多元化的條件下，我們只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持用中國化的馬克思主義即中國特色社會(huì)主義理論武裝群眾，教育群眾，掌握群眾，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，才能堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)勝利前進(jìn)。否則，黨的全部領(lǐng)導(dǎo)工作就會(huì)失去根本，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)就會(huì)迷失方向，就會(huì)失敗。

    其二，黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心是政治領(lǐng)導(dǎo)。所謂政治領(lǐng)導(dǎo)，主要就是黨把其思想理論綱領(lǐng)化、路線化、方針政策化，指導(dǎo)和引導(dǎo)國家的政治生活和全社會(huì)的行動(dòng)，以期實(shí)現(xiàn)其奮斗目標(biāo)。90多年來，我們黨正是根據(jù)馬克思主義與馬克思主義中國化的理論成果和中國革命的實(shí)際制定了民主革命綱領(lǐng)、民主革命總路線和一系列方針政策，實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國民主革命的政治領(lǐng)導(dǎo)，取得民主革命的勝利；新中國成立后我們黨制定了過渡時(shí)期總路線和一系列方針政策，領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得社會(huì)主義革命的勝利，建立了社會(huì)主義制度；社會(huì)主義制度建立后，我們黨不斷探索社會(huì)主義建設(shè)道路，并形成社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線、“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)以及一系列全面深化改革開放的現(xiàn)代化方針政策等，從而取得中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，并向著實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興成功邁進(jìn)。

    政治領(lǐng)導(dǎo)是黨的全部領(lǐng)導(dǎo)工作的核心。這是因?yàn)辄h的政治領(lǐng)導(dǎo)是黨的全部領(lǐng)導(dǎo)工作的集中體現(xiàn)。沒有黨的正確的政治綱領(lǐng)、路線和方針政策的領(lǐng)導(dǎo)，黨的思想理論就不可能成為人們的實(shí)際行動(dòng)，黨的思想領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)成為空談。黨的其他一切領(lǐng)導(dǎo)工作，也因沒有基本行動(dòng)綱領(lǐng)、路線和方針政策的指導(dǎo)而無法實(shí)現(xiàn)。因此，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，我們才能堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心，削弱或放棄黨的政治領(lǐng)導(dǎo)必然導(dǎo)致黨的全部領(lǐng)導(dǎo)工作的損失和失敗。

    其三，黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵是組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)就是黨通過其組織體系、干部和黨員，組織和帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)其主張和目標(biāo)而奮斗。因此，堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵和保障。組織領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容是黨的自身組織建設(shè)和向國家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦輸送干部。毛澤東同志在總結(jié)中國革命經(jīng)驗(yàn)時(shí)，就把“黨的建設(shè)”作為中國革命勝利的三大法寶之一，并指出政治路線確定之后，干部就是決定的因素。這高度概括了黨的自身建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)等組織領(lǐng)導(dǎo)工作是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵因素。我們黨在中國革命、建設(shè)和改革開放的歷程中，也正是抓住了組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵，建立堅(jiān)強(qiáng)而嚴(yán)密的黨組織，培養(yǎng)一大批忠誠于黨的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，并通過在國家機(jī)關(guān)以及其他組織中的黨組實(shí)現(xiàn)了對(duì)這些組織的領(lǐng)導(dǎo)，組織和帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨在革命、建設(shè)和改革開放各個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)而奮斗，實(shí)現(xiàn)了黨在各個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)。

    其四，黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的唯一宗旨，是共產(chǎn)黨人的人生觀和價(jià)值觀，是無產(chǎn)階級(jí)政黨區(qū)別于其他階級(jí)及其政黨的根本標(biāo)志，是黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一本質(zhì)是由黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)所決定的。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。他們在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，公社的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是人民賦予的，公社的領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)的公仆，深刻說明了無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)，只能是人民的公仆，只能為人民服務(wù)。毛澤東同志堅(jiān)持了馬克思主義的領(lǐng)導(dǎo)觀，他在《為人民服務(wù)》一文中指出，我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。他在《一九四五年的任務(wù)》中指出，我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務(wù)員，我們所做的一切，都是為人民服務(wù)。黨的七大還把全心全意為人民服務(wù)的精神寫入黨章，由此成為黨的重要宗旨。1985年，鄧小平同志提出了“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的論斷，則是對(duì)無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)觀的精辟概括。90多年來中國共產(chǎn)黨正是始終如一地堅(jiān)持了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，一切從人民的利益出發(fā)，把人民的利益放在第一位，贏得了人民的擁護(hù)，才能夠由小到大、由弱到強(qiáng)，戰(zhàn)勝強(qiáng)大的敵人，戰(zhàn)勝各種困難，不斷走向勝利。如果黨的領(lǐng)導(dǎo)者忘記黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)，把擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)當(dāng)作“官”和權(quán)力，以權(quán)謀私，就從根本上背叛了馬克思主義，就不是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)者，必然招致失敗，也必然給黨的事業(yè)帶來損害。

    其五，黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本方法是群眾路線。群眾路線之所以是黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本方法，是由于它體現(xiàn)著馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的唯物史觀，體現(xiàn)了從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、再到實(shí)踐，循環(huán)往復(fù)以至無窮的馬克思主義認(rèn)識(shí)論，體現(xiàn)了“一般和個(gè)別相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”的馬克思主義方法論。只有堅(jiān)持群眾路線，我們才能堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把馬克思主義普遍真理與中國實(shí)際相結(jié)合，形成中國化的馬克思主義理論，堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo)；才能根據(jù)不同階段的社會(huì)實(shí)際把黨的思想理論綱領(lǐng)化、路線化和方針政策化，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)；才能立足于人民群眾中，永遠(yuǎn)與人民群眾血肉相連，獲得堅(jiān)強(qiáng)的組織力量，堅(jiān)持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)；才能堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨和性質(zhì)，保障我們黨永不變色?？傊挥袌?jiān)持群眾路線，才能用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法觀察問題、分析問題和解決問題；才能與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，克服不足，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

    今天，重溫黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵，進(jìn)一步全面準(zhǔn)確把握黨的“領(lǐng)導(dǎo)”的根本、核心、關(guān)鍵、本質(zhì)和根本方法，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，作為黨的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)自覺根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)涵的要求，加強(qiáng)思想理論修養(yǎng)，堅(jiān)定馬克思主義信仰，牢牢把握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；不斷提高政治路線水平，堅(jiān)持黨的綱領(lǐng)、堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和制度不動(dòng)搖；不斷提高黨的建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)水平，提升黨的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民；堅(jiān)持黨的群眾路線的根本方法，尊重群眾、相信群眾、向群眾學(xué)習(xí)。只有這樣，才能有利于克服黨內(nèi)目前存在的理想信仰迷茫、缺乏道路和制度自信、宗旨觀念淡薄，甚至貪污腐敗、以權(quán)謀私的現(xiàn)象；才有利于克服一些干部中存在的脫離群眾的主觀主義、形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，才能更好地?fù)?dān)當(dāng)起黨的全部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力，有力推動(dòng)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。

    （作者系北京物資學(xué)院教授）