聶立清 余保剛 孫冬青

       開展黨的群眾路線教育實踐活動，是夯實黨的執(zhí)政基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎的重大舉措。為了踐行好黨的群眾路線，我們需要明確現(xiàn)階段群眾路線的價值引領和目標追求，把握群眾利益訴求多樣化和復雜化的新特征，研究踐行群眾路線要解決的新問題和新矛盾，掌握踐行群眾路線的新規(guī)律和新方法，與時俱進，真正將群眾路線這一黨的生命線和根本工作路線植根于思想中，落實在行動上。

　　要明確現(xiàn)階段群眾路線的價值引領和目標追求。黨的群眾路線在黨領導的革命和建設的各個歷史時期發(fā)揮了十分重要的作用，黨在各個歷史時期的階段性任務也成為群眾路線的價值引領和目標追求。新民主主義革命時期，在民族獨立和人民解放的目標指引下，我們黨團結帶領人民群眾歷經(jīng)土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的洗禮，取得了最終勝利，建立了新中國。社會主義革命和建設時期，為實現(xiàn)國家富強的宏偉目標，我們黨堅持群眾路線，進行了一系列有益的探索和嘗試，建立起社會主義基本制度，為當代中國的進步發(fā)展奠定了根本政治前提和制度基礎。改革開放以來，為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，我們黨堅持以人為本，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定、人民生活水平和綜合國力顯著提升，中國特色社會主義事業(yè)取得巨大成就?，F(xiàn)階段，以國家富強、民族振興、人民幸福為基本內涵的中國夢就是群眾路線的價值引領和目標追求。它要求我們：要深刻理解中國夢與群眾利益的根本一致性和踐行群眾路線對于實現(xiàn)中國夢的重要作用，從實現(xiàn)中國夢的高度認識扎實開展踐行群眾路線活動的重要意義和價值；要站在國家富強、民族振興的高度維護人民群眾的根本利益，排民之憂、解民之困、謀民之利，視群眾為親人，把群眾當家人，使群眾對同心協(xié)力實現(xiàn)中國夢產(chǎn)生理論認同、政治認同和情感認同；要教育黨員干部在實現(xiàn)中國夢的偉大征程中，自覺將自身的長遠利益、根本利益和眼前利益、具體利益有機結合起來，將全面建成小康社會、建設富強民主文明和諧的國家夢與追求幸福、健康、富裕、尊嚴的個人夢完美統(tǒng)一起來，將中國夢的遠景目標落實到日常生活中的點滴實踐中，使中國夢真正成為人民生活美好的幸福夢和祖國繁榮富強的復興夢。

　　要把握群眾利益訴求多樣化和復雜化的新特征。當前，我國正處于全面而深刻的社會轉型時期，即從自給、半自給的產(chǎn)品經(jīng)濟社會向社會主義市場經(jīng)濟社會轉型，從農(nóng)業(yè)社會向后工業(yè)社會轉型，從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會轉型，從封閉半封閉社會向開放社會轉型，從同質的單一社會向異質的多樣化社會轉型。由此，從社會結構橫向關系上看，整個社會的利益主體日益多元化，原有的利益格局被打破，不同利益群體在經(jīng)濟利益、政治權利、社會地位、思想理念、價值觀念等方面均存在差異，各利益群體日益呈現(xiàn)利益訴求的多樣化、獲取利益途徑的差異化和相互之間矛盾的凸顯化。從社會發(fā)展縱向結構上看，經(jīng)歷了30多年的改革開放，廣大群眾利益訴求不斷發(fā)展，從吃飽穿暖的生存需要到人生出彩的發(fā)展需要，從生活富裕的經(jīng)濟需求到公平正義的政治要求，從歡樂祥和的文化追求到碧水藍天的生態(tài)追求，人的全面自由發(fā)展觀念日益深入人心，人民群眾追求幸福生活的要求更加熱烈和持久。對此，我們應該自覺實現(xiàn)從革命時期群眾主體到和諧社會建設時期群眾主體的與時俱進，認真研究和把握各利益群體利益訴求的新變化和新發(fā)展，掌握群眾利益訴求多樣化和復雜化的具體特征，認真考慮、統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益，將不同利益群體整合吸收進實現(xiàn)中國夢的偉大事業(yè)中。既要維護新興階層的合法權益，保護其創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，又要維護好廣大普通群眾特別是弱勢群體的根本利益，始終將黨的工作著力點放在人民群眾的利益訴求上，不斷增強黨的工作與最廣大群眾現(xiàn)實利益的契合度，確保黨的工作能夠代表最廣大群眾的現(xiàn)實利益。

　　要研究關乎群眾利益的新問題和新矛盾。經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟社會建設取得了舉世矚目的成就，人民群眾物質文化生活水平大大提高，經(jīng)濟總量位居世界第二。但伴隨著改革進入攻堅期和深水區(qū)，我國面臨的改革困難和發(fā)展阻力前所未有，影響人民群眾共享改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展成果的新問題和新矛盾亟待解決。例如，收入分配領域出現(xiàn)的貧富分化現(xiàn)象影響了一些群眾對社會財富增長的同步分享；社會保障的城鄉(xiāng)二元化格局使得農(nóng)民群眾不能合理共享社會福利的增長；少數(shù)官員的貪污腐敗行為敗壞了黨和政府形象，破壞了長期以來形成的干群關系，弱化了人民群眾對黨和政府的政治認同；社會階層縱向流通通道有待拓寬，人民群眾通過個人努力改變生活現(xiàn)狀仍存在諸多困難；生態(tài)文明建設形勢嚴峻，人民群眾對黨和政府治理環(huán)境污染、建設美好中國、走可持續(xù)發(fā)展道路的期望和要求更加強烈。為了解決這些新問題和新矛盾，廣大黨員干部要按照黨中央“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，從自身宗旨意識、思想認識和工作作風上查擺問題，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的侵蝕，在教育實踐活動中提高服務本領，在艱苦奮斗中磨煉堅強意志、實現(xiàn)人生抱負，以邁出屋子、走下車子、放下架子、俯下身子式的調查研究了解群眾的生存狀況，感受群眾的喜怒哀樂，傾聽群眾的呼聲、心聲，認真研究群眾的需求發(fā)展和心理變化，發(fā)現(xiàn)總結新問題和新矛盾的發(fā)生機制和產(chǎn)生原因，廣泛征求社會各界意見和建議，找準解決新問題和新矛盾的著力點，更好地滿足人民群眾的新愿望和新要求。

　　要掌握踐行群眾路線的新規(guī)律和新方法。群眾路線誕生于新民主主義革命時期，不論是井岡山上朱老總挑過的扁擔，還是延安時期周總理用過的紡車，都是共產(chǎn)黨員與普通群眾同吃、同住、同勞動的深刻寫照。在經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡化、文化多元化的新形勢下，我們要發(fā)揚光大老一輩革命家密切聯(lián)系群眾的工作作風，時刻警惕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，探索群眾工作的新規(guī)律，不斷創(chuàng)新踐行群眾路線的新方法。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的即時性、互動性、海量性、生動性、共享性等特點，及時準確掌握廣大群眾的興趣點、關注點和利益訴求，密切關注網(wǎng)絡輿情，建立與廣大群眾之間的良性互動，及早發(fā)現(xiàn)改進自身工作的線索，重視群眾通過互聯(lián)網(wǎng)和新媒體對黨和政府的監(jiān)督，使互聯(lián)網(wǎng)和新媒體成為新形勢下聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。既要避免一味使用“領導重視、措施有力、制度健全、效果顯著”之類的官話、套話，又不能說將群眾利益與干部利益對立的昏話、胡話，要用清新樸實、生動活潑、言之有物的群眾語言消除誤會、增進感情，要用言之鑿鑿、擲地有聲、一諾千金的工作語言化解矛盾、解決問題。實現(xiàn)工作方法創(chuàng)新，要真正樹立以人民群眾為中心的工作導向，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，力戒以拯救者自居的空洞說教，以旁觀者心態(tài)的走馬觀花，以應付上級做表面文章的心口不一，以裝點門面為目的的裝模作樣，堅決抵制在群眾工作中弄虛作假、欺上瞞下、糊弄群眾、搞形式主義的“壞方法”“歪方法”。

　　（作者單位：河南省中國特色社會主義理論體系研究中心）