國防大學(xué)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心

       改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。35年來，我們黨堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，使中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。在未來征途上，我們要化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，開拓中國特色社會(huì)主義發(fā)展的新境界，必須全面深化改革。黨的十八屆三中全會(huì)把握時(shí)代、實(shí)踐和人民的新要求，對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì)，制定出明晰的“路線圖”和“時(shí)間表”，必將對(duì)推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　一、只有不斷推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義才能獲得愈益雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)

　　在當(dāng)代中國，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，歸根到底要靠大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，把物質(zhì)基礎(chǔ)搞雄厚。十一屆三中全會(huì)以來，我們黨持續(xù)推進(jìn)改革開放，以前所未有的強(qiáng)度解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，極大地提升了我國綜合國力、人民生活水平和國際地位，使中國特色社會(huì)主義展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和旺盛活力。但是，必須清醒地看到，盡管我國經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二位，但我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這“三個(gè)沒有變”，決定了發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也決定了改革開放是當(dāng)代中國不可動(dòng)搖的基本國策。

　　以深化改革進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力大解放大發(fā)展，是當(dāng)代中國刻不容緩的緊迫課題。我國經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造35年連續(xù)增長(zhǎng)奇跡的同時(shí)，進(jìn)一步保持可持續(xù)發(fā)展的難度也在加大，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，一些領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以為繼。產(chǎn)生這些矛盾和問題有多方面原因，但關(guān)鍵在于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制障礙還比較多。也正基于此，黨的十八屆三中全會(huì)《決定》把經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)來加以突出，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。這對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力又好又快發(fā)展，具有根本的意義。

　　《決定》對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的部署，首先強(qiáng)調(diào)并充分闡述的，就是要堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度?；窘?jīng)濟(jì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，有人把承載國有經(jīng)濟(jì)的國有企業(yè)看成是全面深化改革的突出阻礙，把矛頭指向國有企業(yè)和公有制主體地位。這種觀點(diǎn)是非常錯(cuò)誤和有害的。國有企業(yè)屬于全民所有，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，其根本性質(zhì)和功能與社會(huì)主義改革的根本取向是完全一致的。國有企業(yè)當(dāng)然也需要改革，但這種改革不是為了動(dòng)搖它、削弱它，而是為了增強(qiáng)它、發(fā)展它；公有制也需要完善，在當(dāng)前情況下，就是要探索更好體現(xiàn)和堅(jiān)持公有制主體地位，進(jìn)一步探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式?！稕Q定》鮮明強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。新形勢(shì)下，要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

　　二、只有不斷推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義才能獲得愈益強(qiáng)大的依靠力量

　　人民群眾是決定國家前途命運(yùn)的根本力量。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，是我國各族人民實(shí)現(xiàn)自己利益的共同事業(yè)，是億萬人民群眾廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)。必須通過全面深化改革，才能最大限度地集聚全社會(huì)全民族的智慧和力量，使中國特色社會(huì)主義獲得最廣泛最牢固的群眾基礎(chǔ)。

　　在深入改革中才能有效貫徹共同富裕原則，使廣大人民群眾真正把中國特色社會(huì)主義作為自己共同的事業(yè)。共同富裕是社會(huì)主義優(yōu)越性的根本體現(xiàn)，也是凝心聚力共創(chuàng)偉業(yè)的根本寄托。在當(dāng)代中國，我們講全國各族人民已結(jié)成了理想信念一致的政治共同體、精神追求一致的價(jià)值共同體、根本前途一致的命運(yùn)共同體，說到底都是以實(shí)現(xiàn)共同富裕為基點(diǎn)的；離開了這個(gè)基點(diǎn)，人民群眾的任何共同體都確立不起來，也維持不下去。今天，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，在人民生活水平普遍提高的同時(shí)，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同社會(huì)階層和利益群體之間出現(xiàn)了收入差距拉大的問題。十八屆三中全會(huì)《決定》從貫徹共同富裕原則、維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義的高度，強(qiáng)調(diào)要通過深化相關(guān)領(lǐng)域的改革，建立合理有序的收入分配格局、完善更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制等，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及全體人民。前瞻未來，隨著以人民共同富裕為取向的社會(huì)主義改革不斷深化，人民群眾必將愈益自覺地以主人翁姿態(tài)把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。

　　在深入改革中才能更好發(fā)展社會(huì)主義民主政治，把廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性凝聚到堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這一偉大事業(yè)中來。正是憑借中國特色社會(huì)主義民主匯聚起的磅礴力量，我們才能成功應(yīng)對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義航船不斷破浪前進(jìn)。十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出要以保證人民當(dāng)家作主為根本，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)政治體制改革的正確方向和重點(diǎn)任務(wù)。政治領(lǐng)域改革越深入，社會(huì)主義民主愈健全，就越能充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，集聚起推進(jìn)中國特色社會(huì)主義發(fā)展的強(qiáng)大力量。

　　三、只有不斷推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義才能獲得愈益堅(jiān)實(shí)的價(jià)值支撐

　　堅(jiān)持人民至上，增進(jìn)人民福祉，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義的價(jià)值支撐。新形勢(shì)下，只有全面深化改革，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義所必需的價(jià)值支撐才能愈加牢靠。

　　全面深化改革是創(chuàng)造美好生活、提高人民大眾幸福指數(shù)的必由之路。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)文化需要也在發(fā)展。必須通過全面深化改革，使各項(xiàng)政策制度更全面、更準(zhǔn)確地反映人民愿望，使各項(xiàng)工作更好地、更有力地體現(xiàn)人民期待。十八屆三中全會(huì)《決定》把順應(yīng)民意創(chuàng)造美好生活作為全面深化改革的重要著眼點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要著眼于提高人民生活水平，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富；著眼于保障人民民主權(quán)利和合法權(quán)益，不斷深化政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；著眼于滿足人民群眾精神文化需求，不斷深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；著眼于保障和改善民生，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理，努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù)；著眼于為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷深化生態(tài)文明體制改革，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。按照《決定》的要求把全面深化改革落到實(shí)處，必將使人民群眾的幸福指數(shù)空前提高，對(duì)中國特色社會(huì)主義更加充滿自豪感，進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。

　　全面深化改革是促進(jìn)人的全面發(fā)展、升華人民大眾人生價(jià)值的必要前提。促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是馬克思主義揭示的人類社會(huì)最高價(jià)值理想。中國特色社會(huì)主義以面向未來、把握未來、贏得未來的前瞻視野，把促進(jìn)人的全面發(fā)展這個(gè)最高價(jià)值理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的社會(huì)實(shí)踐，這是經(jīng)天緯地的偉大創(chuàng)舉，始終需要?jiǎng)?chuàng)新思維和改革精神。從實(shí)際情況看，促進(jìn)人的全面發(fā)展既需要?jiǎng)?chuàng)造相應(yīng)的物質(zhì)技術(shù)條件，也需要?jiǎng)?chuàng)造相應(yīng)的精神文化條件；既需要提供自由平等的民主政治機(jī)制，也需要提供誠信友愛的和諧交際環(huán)境；既需要優(yōu)化人與社會(huì)的關(guān)系，也需要優(yōu)化人與自然的關(guān)系，等等。而所有這一切，都離不開全面深化改革。從一定意義上講，《決定》的一個(gè)突出亮點(diǎn)，就是把促進(jìn)人的全面發(fā)展這個(gè)社會(huì)主義最高價(jià)值理想貫注于深化改革的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。毫無疑問，改革開放越深入，促進(jìn)人的全面發(fā)展就越能成為現(xiàn)實(shí)，社會(huì)主義相對(duì)資本主義的價(jià)值優(yōu)勢(shì)就越能充分彰顯，中國特色社會(huì)主義在世界范圍內(nèi)就越有吸引力和感召力。