廖建江

      中央各項(xiàng)禁令之下，各地初顯節(jié)約從簡、反對鋪張浪費(fèi)的節(jié)日新風(fēng)。然而，一些改頭換面的送禮新花招也隨之而生。比如有一種名為“禮品冊”的產(chǎn)品，送禮者先在網(wǎng)站確定禮品檔次并付款，網(wǎng)站再寄給他一張有賬號密碼的禮品冊，收禮者拿到禮品冊后，通過賬號密碼登錄網(wǎng)站選擇禮品，最后禮品快遞上門。這樣的禮品冊“好處”顯而易見：不僅收受雙方隱蔽安全，又能避免不能投收禮者所好的麻煩，還能夠享受到商家開出的辦公用品、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等諸多名目的發(fā)票，為慷公家之慨、行個(gè)人送禮之實(shí)打開方便之門。

      類似“禮品冊”這樣，近期媒體報(bào)道的各種“避風(fēng)頭”“轉(zhuǎn)地下”“懷僥幸”“搞變通”式的公款送禮、公款吃喝，變的只是外形，不變的是本質(zhì)。其繞來繞去、百般變化，說到底還是在與中央的各項(xiàng)禁令搞對抗，是典型的“上有政策，下有對策”，必須抬頭就打，嚴(yán)肅查處。

      值得深思的是，為何在政策高壓之下，還會(huì)出現(xiàn)形形色色的公款送禮、公款吃喝？為何還會(huì)有人冒著制度約束的風(fēng)險(xiǎn)、輿論監(jiān)督的壓力，想方設(shè)法送禮、心安理得收禮？為何總有一些人心存僥幸，視中央的各項(xiàng)禁令為“一陣風(fēng)”而非“長久功”？這些赤裸的私欲，又是如何通過財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察之關(guān)，瞞天過海、披上合法外衣的？這一切恐怕都不是定出幾條規(guī)定、處理幾個(gè)官員就能從根本上解決的。因?yàn)椋l也不能保證打擊了禮品冊之后，其他違反禁令的行為不會(huì)穿著各種馬甲再冒出來。

      公款請客送禮，拉近的是個(gè)人與某些“關(guān)鍵人物”間的感情，拉遠(yuǎn)的是黨和政府與人民群眾的距離。反對“四風(fēng)”、嚴(yán)辨公私具有長期性、反復(fù)性的特點(diǎn)，解決起來不可能畢其功于一役。必須著眼于長期抓和長效化，把治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合起來。從長期抓的角度看，關(guān)鍵在于糾正公權(quán)力的不當(dāng)運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)法律和制度的籠子里。通過壯士斷腕的改革，形成透明的利益分配、科學(xué)的政績考核和正確的用人導(dǎo)向，使“明規(guī)則”戰(zhàn)勝“潛規(guī)則”，形成“不想送”“不敢送”“不必送”的社會(huì)氛圍。

      從長效化的角度而言，在加大打擊力度的同時(shí)，更重要的是把一切公款消費(fèi)活動(dòng)都置于公眾的嚴(yán)密監(jiān)督之下。禮品冊之所以能送收“兩放心”，就在于鉆了“制度是死的人是活的”空子。“只要人人都起來監(jiān)督政府，政府就不敢懈怠”。廣大公眾深受腐敗浪費(fèi)行為之害，內(nèi)心最有動(dòng)力和毅力與之做斗爭。從這個(gè)意義上講，如何創(chuàng)建順暢的機(jī)制、搭建便利的平臺，增強(qiáng)公眾監(jiān)督的主動(dòng)性和有效性，填平監(jiān)管上的空隙和盲點(diǎn)，把潛伏的違法違規(guī)公款消費(fèi)糾出來，其實(shí)正在考驗(yàn)各級政府的智慧和能力。