高尚全

      35年前，黨的十一屆三中全會(huì)吹響了改革開放的號(hào)角，讓沉寂已久的中國(guó)大地?zé)òl(fā)出春天的活力，廣袤的農(nóng)村首先實(shí)現(xiàn)了復(fù)蘇和發(fā)展。1984年的秋天，黨的十二屆三中全會(huì)作出有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的重要論述，城市經(jīng)濟(jì)緊跟農(nóng)村改革的腳步，煥發(fā)出巨大活力。20年前的深秋，黨的十四屆三中全會(huì)明確社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要內(nèi)容，奠定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮發(fā)展的體制基礎(chǔ)。10年前的秋天，黨的十六屆三中全會(huì)提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大任務(wù)，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、全面進(jìn)步。

      習(xí)近平同志指出，改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。改革開放之所以具有如此偉力，主要是因?yàn)樗苿?dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)了以下五個(gè)方面的重大轉(zhuǎn)變。

      改革開放推動(dòng)我國(guó)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心轉(zhuǎn)變

      十年“文革”結(jié)束后，我國(guó)雖然進(jìn)行了初步的撥亂反正，恢復(fù)并穩(wěn)定了國(guó)家生活的正常秩序，但“左”的影響依舊強(qiáng)大。“兩個(gè)凡是”和“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”仍然占據(jù)政治和意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步仍然受到禁錮。1978年5月開展的真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，從思想理論上否定了“兩個(gè)凡是”，號(hào)召人們徹底打破思想枷鎖，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論打破了教條式的理論禁錮，恢復(fù)了實(shí)事求是的馬克思主義思想路線，成為開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的奠基石。在“解放思想、實(shí)事求是”的思想基礎(chǔ)上，1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)拋棄了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。正是由于有了這個(gè)轉(zhuǎn)變，才可能改變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，改變封閉半封閉的狀況，進(jìn)而迎來整個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步。“解放思想、實(shí)事求是”作為改革開放的思想內(nèi)核，為我國(guó)的發(fā)展進(jìn)步提供了不竭的思想理論活力源泉。

      改革開放推動(dòng)我國(guó)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

      今天，我們已經(jīng)徹底告別了由國(guó)家計(jì)劃統(tǒng)配社會(huì)資源的時(shí)代，市場(chǎng)繁榮、產(chǎn)品豐富。絕大多數(shù)人認(rèn)為，遵循價(jià)值規(guī)律、由市場(chǎng)來配置資源是理所當(dāng)然的事情。但實(shí)際上，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變極為不易，是改革開放曾經(jīng)走過的最艱難的歷程，也是到目前為止改革開放所取得的最重要的成果。

      黨的十一屆三中全會(huì)之后，改革就在農(nóng)村和局部地區(qū)鋪開，農(nóng)村生產(chǎn)力迅速得到解放，農(nóng)產(chǎn)品日漸豐富，但城市經(jīng)濟(jì)因延續(xù)計(jì)劃管理體制未見大的起色。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制為基礎(chǔ)的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。這是經(jīng)濟(jì)體制改革的重大突破。此后，經(jīng)過不懈探索，1992年黨的十四大明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建了最為重要的制度基礎(chǔ)，使價(jià)值規(guī)律深入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)微觀單元發(fā)揮作用，極大地激發(fā)了人們的創(chuàng)造活力、發(fā)展熱情。1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出了構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架的5個(gè)主要環(huán)節(jié)：建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；建立全國(guó)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系；建立以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系；建立以按勞分配為主體的收入分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路；建立多層次的社會(huì)保障制度。同時(shí)，要求圍繞這些主要環(huán)節(jié)，建立相應(yīng)的法律體系。其后10年的改革開放，就是以這5項(xiàng)工作為中心，推動(dòng)了我國(guó)的發(fā)展進(jìn)步。2003年黨的十六屆三中全會(huì)提出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略任務(wù)，要求以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。無(wú)疑，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨的偉大創(chuàng)舉，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。