把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)

——深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志考察遼寧重要講話精神

王   珉

      今年8月，習(xí)近平同志在遼寧省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，著力改進(jìn)干部作風(fēng)是應(yīng)對(duì)復(fù)雜矛盾、做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要保證，領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。這為我們改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)確立了重要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)習(xí)近平同志重要講話，我們深刻領(lǐng)悟到作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)、體現(xiàn)的是黨性，作風(fēng)問(wèn)題從根本上看是黨性問(wèn)題；透過(guò)作風(fēng)看黨性，在解決作風(fēng)問(wèn)題的基礎(chǔ)上解決好黨性問(wèn)題，是改進(jìn)作風(fēng)的一個(gè)重要著眼點(diǎn)。我們要用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)把“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求貫徹落實(shí)到改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的實(shí)踐中。

      講誠(chéng)信才能得民心

      中華民族歷來(lái)推崇誠(chéng)信。“人無(wú)信不立”、“人而無(wú)信，不知其可也”等古訓(xùn)，昭示了誠(chéng)信之重要。領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有誠(chéng)信、誠(chéng)信度高不高，不僅關(guān)乎自身形象和威信，而且關(guān)乎全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，講誠(chéng)信既是衡量個(gè)人品行的重要道德標(biāo)準(zhǔn)，也是從政為官所必須具備的基本政治操守。只有誠(chéng)實(shí)守信，才能得民心、聚民力、集民智，贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。

      毋庸諱言，當(dāng)前誠(chéng)信缺失現(xiàn)象比較突出。其中一個(gè)重要原因，就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不僅沒(méi)有當(dāng)好誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者，反而成了缺誠(chéng)失信者。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎，說(shuō)假話臉不紅，編假數(shù)字心不跳，造假政績(jī)膽不顫；對(duì)下表空態(tài)、亂忽悠，只許愿不兌現(xiàn)，對(duì)找上門(mén)來(lái)的群眾一躲二推三訓(xùn)斥；對(duì)同事則八面玲瓏，表面和和氣氣，背后嘀嘀咕咕，搞小圈子、耍小聰明、使小動(dòng)作。凡此種種，都是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)同志不真誠(chéng)、對(duì)群眾不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。對(duì)這類多重嘴臉、翻云覆雨的問(wèn)題，如不下決心堅(jiān)決整治，必將損害黨和政府的形象，必然失去民心。

      講誠(chéng)信是領(lǐng)導(dǎo)干部做人做事的基本原則，是改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性的重要抓手，是立言立德、贏得民心的內(nèi)在要求。領(lǐng)導(dǎo)干部講不講誠(chéng)信，不僅僅是個(gè)人的私事，在一定程度上也代表著黨和政府的公信力，決定著黨群干群關(guān)系的走向，甚至影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，影響黨和國(guó)家的事業(yè)。黨員、干部必須把講誠(chéng)信擺在改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、保持黨的先進(jìn)性純潔性的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。首先，要對(duì)黨忠誠(chéng)守信。牢記入黨誓言，做黨的忠誠(chéng)戰(zhàn)士，任何時(shí)候都要對(duì)黨講真話、講實(shí)話、講心里話，堅(jiān)定政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。其次，要對(duì)人民忠誠(chéng)守信。在與群眾交往中，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、人前人后一個(gè)樣。在事關(guān)群眾利益的重大問(wèn)題上，要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，堅(jiān)持科學(xué)決策、慎重決策，自覺(jué)踐行宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。再次，要對(duì)黨和人民的事業(yè)忠誠(chéng)守信。把對(duì)黨和人民的承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，自覺(jué)為黨分憂、為國(guó)盡忠、為民盡責(zé)，夙興夜寐、忠勤任事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的政績(jī)。

      遼寧省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，結(jié)合正在開(kāi)展的“誠(chéng)信遼寧”建設(shè)活動(dòng)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部言行一致、表里如一，作講誠(chéng)信的表率，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，積極推動(dòng)形成誠(chéng)信至上的社會(huì)風(fēng)氣，為改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。要求黨員、干部擺正自身位置，強(qiáng)化講誠(chéng)信的責(zé)任意識(shí)；著眼社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)緊迫性要求，強(qiáng)化講誠(chéng)信的使命意識(shí)；圍繞增進(jìn)同人民群眾的深厚感情，強(qiáng)化講誠(chéng)信的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。同時(shí)，把誠(chéng)信度作為考核選拔任用干部的重要道德標(biāo)準(zhǔn)，把講誠(chéng)信的老實(shí)人選拔任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，切實(shí)不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。

      懂規(guī)矩才能知法度

      規(guī)矩是人們應(yīng)該遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則。對(duì)黨員、干部來(lái)說(shuō)，規(guī)矩既包括黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度，又包括道德規(guī)范、禮儀標(biāo)準(zhǔn)等。中華民族歷來(lái)就有講究禮法、法度的傳統(tǒng)，提倡做人做事要規(guī)規(guī)矩矩。孟子所謂“不以規(guī)矩，不能成方圓”，司馬遷所謂“人道經(jīng)緯萬(wàn)端，規(guī)矩?zé)o所不貫”，講的都是規(guī)矩的普遍性、重要性。有了規(guī)矩，人們都懂規(guī)矩、守規(guī)矩，社會(huì)就能有序運(yùn)轉(zhuǎn)，否則就會(huì)陷入混亂。領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂規(guī)矩，懂黨的規(guī)矩，懂政治規(guī)矩，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告，都得按規(guī)矩辦，不能隨心所欲、百無(wú)禁忌，更不能明知故犯、肆無(wú)忌憚。

      對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，講不講規(guī)矩既反映了黨性黨紀(jì)觀念，又展現(xiàn)了品行修養(yǎng)、道德情操、文化素質(zhì)。一些黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出問(wèn)題、犯錯(cuò)誤，原因之一就是不懂規(guī)矩、不守規(guī)矩。有的干部剛上任時(shí)謙虛謹(jǐn)慎，官當(dāng)久了、當(dāng)大了就驕傲自大、忘乎所以，唯我獨(dú)尊、恣意妄為；有的在“吹號(hào)抬轎”中忽視規(guī)矩，習(xí)慣于搞例外、搞特殊；有的甚至藐視規(guī)矩、踐踏規(guī)矩，把規(guī)矩當(dāng)作橡皮泥，想怎么捏就怎么捏，毫無(wú)敬畏之心，突破為官做人的底線；還有的在抓工作落實(shí)上搞上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，隨意變通、惡意規(guī)避。不懂規(guī)矩、不守規(guī)矩，長(zhǎng)此下去就會(huì)言行失當(dāng)、失范、失控、失節(jié)，甚至違法犯罪。

      領(lǐng)導(dǎo)干部必須謹(jǐn)言慎行、遵章守制，作懂規(guī)矩的表率。這是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟和清醒的標(biāo)志。無(wú)論日常工作、生活，還是社會(huì)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部都要把懂規(guī)矩與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨性修養(yǎng)統(tǒng)一起來(lái)，在懂規(guī)矩、守規(guī)矩中增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性，在改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)中增強(qiáng)懂規(guī)矩、守規(guī)矩的意識(shí)。在強(qiáng)調(diào)懂規(guī)矩的同時(shí)，也要避免把懂規(guī)矩與思想解放、工作創(chuàng)新對(duì)立起來(lái)。應(yīng)通過(guò)規(guī)范干部言行，使各方面改革創(chuàng)新更科學(xué)、更有效。當(dāng)前，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把懂規(guī)矩方面存在的突出問(wèn)題作為整改重點(diǎn)，邊學(xué)邊查，邊查邊改，做到知必改、改必果。

      遼寧省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩要內(nèi)化于心、外化于行，努力在懂規(guī)矩、守規(guī)矩上走在前列。注重用黨章規(guī)范言行，切實(shí)把黨章作為最基本最重要的規(guī)矩來(lái)遵守，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章、自覺(jué)維護(hù)黨章，對(duì)照黨章找差距，按照黨章抓建設(shè)，遵照黨章抓落實(shí)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)規(guī)矩、了解規(guī)矩，自覺(jué)自愿地用規(guī)矩約束自己，切實(shí)使懂規(guī)矩、守規(guī)矩成為一種工作和生活習(xí)慣；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常檢查各項(xiàng)規(guī)矩的執(zhí)行情況，對(duì)不按規(guī)矩辦事的干部要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)格處理；堅(jiān)決按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，切實(shí)把黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，規(guī)范全體黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為；繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)作為立規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩的重要內(nèi)容，作為黨員、干部必須自覺(jué)傳承的行為規(guī)范。

      守紀(jì)律才能固底線

      嚴(yán)明的紀(jì)律是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保障，是立黨之綱、治黨之本、強(qiáng)黨之要。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，一切權(quán)力必須有邊界、受監(jiān)督，決不能越界。要加強(qiáng)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，心存敬畏，“吾日三省吾身”，使守紀(jì)律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺(jué)修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律是改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必然要求，是執(zhí)行政治路線的重要保證。

      對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，守紀(jì)律本是一個(gè)常識(shí)，卻被一些人淡忘了、丟棄了。這些年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中都出現(xiàn)過(guò)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律的現(xiàn)象，一些目無(wú)法紀(jì)的典型案例更是發(fā)人深省。

      領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律，要知可為、知不可為。黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)強(qiáng)化紀(jì)律姓“鐵”的意識(shí)，強(qiáng)化按制度規(guī)定辦事的觀念，加強(qiáng)自我約束，做到令行禁止；經(jīng)常對(duì)照各項(xiàng)紀(jì)律準(zhǔn)則審視自己，自覺(jué)摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，防止出格越線；通過(guò)對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)主觀世界的改造，深刻認(rèn)識(shí)權(quán)力是一把雙刃劍，堅(jiān)持守住底線、不越雷池。如此，才能真正把黨的紀(jì)律作為自己言行的標(biāo)尺，在黨紀(jì)國(guó)法前如臨深淵、如履薄冰。各級(jí)黨委應(yīng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要完善紀(jì)律規(guī)定并抓好貫徹執(zhí)行，真正做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到不踩“黃線”、不越“紅線”，以過(guò)硬的紀(jì)律保障各項(xiàng)工作成效、磨練領(lǐng)導(dǎo)干部身心、提高領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)，使其不做糊涂官、不辦糊涂事，在人民群眾中樹(shù)立起良好的聲望和口碑。

       遼寧省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部努力在模范遵守黨的紀(jì)律、自覺(jué)維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性上見(jiàn)成效。嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通；嚴(yán)守組織紀(jì)律，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央；嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，不與民爭(zhēng)利，不搞特權(quán)，不對(duì)群眾逞威風(fēng)、耍權(quán)勢(shì)，不壓制群眾的民主權(quán)利，不對(duì)群眾疾苦和困難麻木不仁，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；嚴(yán)守廉政紀(jì)律，堅(jiān)持廉潔自律，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，守得住底線，做清正廉潔的好干部。

      講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，回答了領(lǐng)導(dǎo)干部“修身”、“致知”、“踐行”的重大問(wèn)題。講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律是一個(gè)有機(jī)整體：講誠(chéng)信是懂規(guī)矩、守紀(jì)律的道德前提，懂規(guī)矩是講誠(chéng)信、守紀(jì)律的認(rèn)知基礎(chǔ)，守紀(jì)律是落實(shí)講誠(chéng)信、懂規(guī)矩的重要保障。貫徹落實(shí)習(xí)近平同志提出的講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的要求，是推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重大實(shí)踐，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。我們要以此為遵循，堅(jiān)定信心、凝神聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，以改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的新成效推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

（作者系中共遼寧省委書(shū)記）