虞云耀

      黨的群眾路線教育實踐活動正在深入開展。中央政治局作出表率，各地各部門迅速行動。學習教育、查擺問題，征求意見、民主評議，邊學邊改、立改立行，各項工作扎實有序推進，效果明顯。一些領導干部走出機關，下基層、接地氣，千方百計為群眾辦實事、解難事，一股清新之風撲面而來。但也要看到，一些苗頭性、傾向性問題值得注意，一些同志擔心熱鬧一陣子、走過場。怎樣才能確?；顒硬惶?、不空、不偏、不走過場？關鍵是聚焦“四風”，解決突出問題。

　　解決突出問題，是這次教育實踐活動的著力點。黨的作風方面存在的問題，特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”，人民群眾深惡痛絕，對黨和黨領導的事業(yè)危害極大。只有著力解決這些問題，確?；顒硬蛔哌^場，才能保持黨的先進性和純潔性，保持黨的肌體健康和活力，推進黨領導的中國特色社會主義偉大事業(yè)，全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。人民群眾對教育實踐活動高度關注，期待我們黨糾正和克服各種歪風邪氣，以最大的決心、最大的勇氣、最大的力量解決自身存在的問題。群眾的期盼，就是我們的努力方向。可以說，這次教育實踐活動能不能真正解決問題，關系到黨在人民群眾中的聲譽和威望，關系到黨的形象和公信力。還要看到，黨內存在的“四風”等問題，嚴重阻礙黨的路線方針政策的貫徹落實，妨礙黨中央各項正確決策的實施，影響黨的執(zhí)政效率，銷蝕黨的執(zhí)政基礎。能不能有效解決這些問題，直接關乎黨的執(zhí)政地位的鞏固，關乎黨的領導核心作用的發(fā)揮，關乎成功應對前進道路上的各種風險和挑戰(zhàn)，完成黨肩負的歷史使命。

　　解決突出問題，前提是發(fā)現(xiàn)和找準問題。 “照鏡子”的過程，就是找準、找實問題的過程。首先，要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度認真查找問題。當前，“四風”問題在一些領導機關、領導班子和領導干部中不同程度地存在，有的還比較嚴重。黨員、干部要站在黨和人民的立場上，嚴肅認真、實事求是地查找問題、發(fā)現(xiàn)問題。不能總是自我感覺良好，只看到成績、看不到問題，甚至自我欣賞、自我陶醉；更不能自欺欺人，文過飾非，對存在的問題遮遮掩掩、回避隱瞞。應當看到，勇于揭短亮丑，敢于動真碰硬，是黨性強的表現(xiàn)。只有觸及靈魂和思想深處，對作風之弊、行為之垢來一次大掃除、大清洗，才能切實查找到突出問題。其次，發(fā)現(xiàn)和找準問題需要采取正確有效的方法。實踐證明，群眾提、自己找、上級點、互相幫，廣泛深入談心，認真聽取群眾意見，是發(fā)現(xiàn)和找準問題的有效辦法。重點是自己找，要以黨章和廉政準則為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。既要查找工作層面的問題，更要查找作風和思想層面的問題，既要查找“虛”的問題，更要查找“實”的問題。絕不能拿著手電筒只照別人缺點，拿著聽診器只聽別人毛病。每個黨員、干部都要打開心扉，把那些平時藏著捂著掖著的東西，來一次徹底亮曬。要發(fā)揚整風精神，開展積極健康的思想斗爭。要真心誠意征求群眾意見，虛心接受群眾批評和監(jiān)督，把群眾反映強烈的突出問題找準、找實、找具體。

　　解決突出問題，要害是找出深層次原因。查找和發(fā)現(xiàn)問題只是解決問題的第一步，要從根本上解決問題，還必須找出問題背后的深層次原因。挖出病根，才能藥到病除。“四風”之所以會產生，說到底是世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差，理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，價值追求失衡。我們要運用馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持從實際出發(fā)，認真分析“四風”問題的本質和原因，力求把原因剖析得深一點準一點，唯有這樣才能找到解決問題的對策措施。“四風”問題是頑疾，沒有一種動真碰硬、觸及靈魂的態(tài)度，很難找到病根、有效解決問題。當前，不少地方好人主義盛行，批評與自我批評流于形式，甚至異化為表揚與自我表揚。在這次教育實踐活動中，一定要拿起批評與自我批評的銳利武器。首先要進行自我解剖，正視、反思、檢查自身存在的問題，找出問題原因。同時，要真誠接受別人的批評，聞過則喜，從善如流，虛心接納意見建議，有則改之、無則加勉。相互批評要與人為善，敞開心扉、推心置腹，“見事見人”，不回避矛盾，也不搞無原則的紛爭。堅持以理服人、以情動人，達到“團結——批評——團結”的目的和效果。

　　解決突出問題，重點是有一套解決問題的思路和辦法。習近平總書記指出，解決“四風”問題，要從實際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，找準靶子，有的放矢，務求實效。就一個領導班子或領導干部來說，關鍵是把問題找準、找實、找具體，不能大而化之，更不能避重就輕，不敢直面問題。應當認識到，“四風”問題的形成是一個長期的過程，具有反復性和頑固性，解決起來難度很大。“四風”問題的背后，是根深蒂固的陳舊觀念、習以為常的“潛規(guī)則”、錯綜復雜的利益糾結。不僅要著力解決眼前的問題，還要注意解決長遠的問題。要有一個思路清晰、措施有力、務實管用、切實可行的整改方案。特別要加強制度建設，完善體制機制，用制度的力量保障問題的解決，保障黨的群眾路線真正轉化為黨員干部的自覺行動。要著力查找制度漏洞，總結新經驗新做法，并用制度的形式固定下來，形成促進黨員、干部為民務實清廉的長效機制。比如，要進一步完善公務接待、財務預算和審計等制度，把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行。要探索建立加強干部作風建設的常態(tài)機制，教育培訓要有作風內容，考核評價要有作風標準，選拔任用要有作風導向，讓改進作風有剛性約束和持久動力。要建立完善群眾參與機制、搭建參與平臺、暢通參與渠道，真正使黨的作風建設始終得到群眾的幫助和監(jiān)督。

　　解決突出問題，關鍵是取得實效。制定一個好的整改方案不容易，把方案真正落到實處更難。沒有落實，一切都是空談。解決實際問題，要勇于正視矛盾、直面問題，從具體事入手，決不能靠會議和文件落實工作。群眾路線教育實踐活動的生命在于務求實效。要發(fā)揚“釘釘子”精神，持之以恒、鍥而不舍，一件事一件事抓、一個問題一個問題解決，邊查邊改、立改立行。衡量群眾路線教育實踐活動的成效，主要看問題解決了多少，群眾是否滿意，風氣是否好轉，人心是否凝聚。對群眾認為改得好的要持之以恒抓下去，對群眾仍不滿意的要加大整改力度，讓群眾實際地看到新變化新氣象、得到實惠，真正以改進作風的實際成效取信于民。必須進一步明確，這次活動的重點是領導機關、領導班子和領導干部。“先禁己身而后人，打鐵還需自身硬”。領導干部特別是“一把手”真正把自己擺進去，帶頭查找問題，切實發(fā)揮示范帶動作用，當好表率，再大的難題也能比較容易解決；否則，很容易雨過地皮濕，認認真真走過場。

　　（作者系中央第二十四督導組組長、全國黨建研究會會長）