劉潤忠

      在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是我們黨在新形勢下堅持以人為本、執(zhí)政為民，筑牢黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大舉措?？偨Y(jié)重溫我們黨在黨群關(guān)系問題上形成的認(rèn)識成果和經(jīng)驗(yàn)，對于搞好群眾路線教育實(shí)踐活動，指導(dǎo)解決當(dāng)前黨群關(guān)系中存在的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　正確認(rèn)識和解決黨群關(guān)系問題，必須始終站穩(wěn)群眾立場。立場問題是首要的根本問題，群眾立場問題是決定我們黨性質(zhì)的具有根本性的重大政治問題。相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分和判斷是否馬克思主義政黨的分水嶺和試金石。替誰說話，給誰辦事，為誰謀利，不但是態(tài)度問題、感情問題，更是政治本色、政治立場問題。我們黨之所以得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，根本原因就是始終站在最廣大人民的立場上而不是站在個人或少數(shù)人的立場上說話辦事，就是始終代表最廣大人民的根本利益而不是代表某個人或某一部分人的利益。黨來自人民，植根于人民，任何時候任何情況下，黨都必須始終站穩(wěn)群眾立場，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，一切為了群眾，一切依靠群眾，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　正確認(rèn)識和解決黨群關(guān)系問題，必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)。群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)。歷史唯物主義認(rèn)為人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，是世界歷史的真正主人，人民群眾不僅是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，而且是社會變革的決定性力量。我們黨把歷史唯物主義群眾史觀應(yīng)用于革命、建設(shè)、改革實(shí)踐，形成了一切為了人民群眾、一切向人民群眾負(fù)責(zé)、相信群眾自己解放自己、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)、全心全意為人民服務(wù)和權(quán)由民所賦、權(quán)為民所用、以人為本、執(zhí)政為民等觀點(diǎn)，構(gòu)成了黨的群眾觀點(diǎn)的有機(jī)整體。黨的群眾觀點(diǎn)的核心，在于肯定人民群眾在社會歷史活動中的主體地位和作為歷史創(chuàng)造者的偉大作用，并在此基礎(chǔ)上把人民群眾的擁護(hù)、支持作為黨實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的最牢固政治基礎(chǔ)與最深厚力量源泉。必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)，相信群眾，尊重群眾，依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，代表群眾利益，才能實(shí)現(xiàn)黨的正確有力的領(lǐng)導(dǎo)，形成不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大力量，勝利完成執(zhí)政使命。

　　正確認(rèn)識和解決黨群關(guān)系問題，必須自覺貫徹群眾路線。黨的群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨的性質(zhì)、宗旨和群眾立場、群眾觀點(diǎn)在實(shí)踐中的體現(xiàn)。在黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來到群眾中去。正如毛澤東同志強(qiáng)調(diào)的，領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行一切實(shí)際工作時，要取得正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，必須從群眾中來、到群眾中去，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，一般號召和個別指導(dǎo)相結(jié)合。這就是說，把群眾的意見集中起來，化為系統(tǒng)的意見，又到群眾中堅持下去，在群眾的行動中考驗(yàn)這些意見是否正確。如此循環(huán)往復(fù)，使領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識更正確、更生動、更豐富。從群眾中來到群眾中去的群眾路線，是同辯證唯物主義從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去的認(rèn)識路線相一致的，是馬克思主義認(rèn)識論在領(lǐng)導(dǎo)工作中的創(chuàng)造性運(yùn)用。群眾路線是黨的事業(yè)不斷取得勝利的法寶，也是我們黨保持先進(jìn)性和純潔性、不斷煥發(fā)生機(jī)與活力的力量源泉。歷史經(jīng)驗(yàn)充分表明，黨的成長與壯大、革命的勝利與發(fā)展、社會主義建設(shè)和改革開放事業(yè)的勝利推進(jìn)，都離不開群眾路線的自覺堅守和貫徹。

　　正確認(rèn)識和解決黨群關(guān)系問題，必須努力做好群眾工作。高度重視和努力做好群眾工作，是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是黨的群眾立場、群眾觀點(diǎn)、群眾路線的必然要求和具體體現(xiàn)。群眾工作是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本方式和根本途徑。群眾工作的重要任務(wù)，就是最廣泛地發(fā)動和宣傳群眾、最有利地團(tuán)結(jié)和組織群眾、最真心地關(guān)心和服務(wù)群眾。要結(jié)合不同時期的特點(diǎn)和任務(wù)，認(rèn)真研究群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，深入調(diào)查研究，既不能超越群眾的覺悟程度搞命令主義，也不能落后于群眾的覺悟程度搞尾巴主義，努力提高群眾工作的針對性和實(shí)效性。要切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，努力運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方式方法，帶著深厚的感情真心實(shí)意地做深做細(xì)做實(shí)群眾工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾不斷前進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常深入基層、深入群眾，特別是深入到艱苦地區(qū)和困難突出、問題復(fù)雜的地方去，帶頭做好群眾工作。群眾工作是貫穿黨和國家工作各領(lǐng)域各方面的經(jīng)常性工作，需要各方面共同來做，形成加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的合力。

　　正確認(rèn)識和解決黨群關(guān)系問題，必須堅持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的各項工作都必須堅持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。黨是人民群眾根本利益的忠實(shí)代表，黨除了人民群眾的利益沒有自身特殊的利益，黨的利益、黨的事業(yè)說到底就是人民群眾的利益、人民群眾的事業(yè)。黨所領(lǐng)導(dǎo)并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為之不懈奮斗的革命、建設(shè)、改革偉大事業(yè)，為的就是爭得民族獨(dú)立和人民解放，就是不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，就是不斷達(dá)到人民群眾的共同富裕，就是切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，就是讓發(fā)展的成果惠及全體人民。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，在新的征程上，全黨必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民群眾首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。

　　緊緊圍繞黨群關(guān)系這一主題，我們黨在以上關(guān)于群眾立場、群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾工作、群眾利益等一系列問題上形成的重要認(rèn)識和基本經(jīng)驗(yàn)，相互聯(lián)結(jié)，相互統(tǒng)一，相互印證，相互貫通，共同構(gòu)成了一個不可分割的有機(jī)整體。這些認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)，從一個十分重要的方面，充分體現(xiàn)了一個馬克思主義政黨所自覺持守的鮮明政治立場、偉大歷史擔(dān)當(dāng)和崇高價值追求。

　　黨的十八大描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，習(xí)近平總書記代表新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大戰(zhàn)略思想。完成十八大確定的各項任務(wù)，奪取中國特色社會主義偉大事業(yè)的新勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全黨必須更加自覺地始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，更加自覺地始終保持先進(jìn)性和純潔性，更加自覺地筑牢執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固執(zhí)政地位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為勝利實(shí)現(xiàn)崇高執(zhí)政使命不懈奮斗。

（作者系中共天津市委黨史研究室主任）