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      “中國夢”與民主政治道路的選擇

      發(fā)布日期:2013/6/14 來源:求是理論網(wǎng)-《紅旗文稿》2013年第11期

      喻 中

            民族復(fù)興中國夢,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨和國家未來發(fā)展的政治宣言。實(shí)現(xiàn)“中國夢”,需要選擇正確的民主政治道路。最近,在關(guān)于“中國夢”的討論中,憲政再次成為焦點(diǎn)。在一些人看來,“中國夢”就是“憲政夢”:憲政就代表了中國的未來,憲政的方向就是中國政治體制改革的方向,憲政民主是最高的國家利益。在當(dāng)前的輿論話語中,“憲政夢”也可能表達(dá)了一些立言者對于美好政治的憧憬。但是,憧憬是一回事,實(shí)踐過程是另一回事。“中國夢”顯然不是“憲政”一詞可以概括的,不是“憲政夢”可以指代的。

        一、“憲政夢”里有什么?

        憲政是什么?“憲政夢”里有什么?有一種代表性的回答是:憲政的核心內(nèi)容就是自由、民主、人權(quán)。從一般意義上看,抽象地看,民主是個(gè)好東西,人權(quán)是個(gè)好東西,自由何嘗不是一個(gè)好東西!如果把憲政理解為自由、民主、人權(quán)的匯聚,那么,憲政當(dāng)然也是一個(gè)好東西。但是,從實(shí)踐層面上看,從行為、過程和歷史來看,無論是自由、民主還是人權(quán),特別是憲政,都是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,都沒有固定的模式。

        例如,1899年,梁啟超在《各國憲法異同論》一文中認(rèn)為,憲政是君主立憲政體的簡稱。英國式的有君主、有憲法、有議會的政治,就是梁啟超眼中最理想的憲政,甚至是唯一的憲政。梁啟超的“憲政夢”其實(shí)就是“英國夢”。再如,鑒于1917年俄國十月革命的成功,孫中山提出了“以俄為師”的口號。在孫中山看來,俄國的政黨政治比英法美的政黨政治更進(jìn)了一步,因而,俄國式的政黨政治就成為孫中山向往的政治。按照孫中山提出的從“軍政”到“訓(xùn)政”再到“憲政”的路線圖,孫中山的“憲政夢”雖不等同于“俄國夢”,但在他的理論邏輯中,“俄國夢”實(shí)為“憲政夢”的前奏,“憲政夢”必須借助于“俄國夢”才能實(shí)現(xiàn)。

        中國半個(gè)多世紀(jì)的歷史表明,“憲政夢”有時(shí)是“英國夢”,有時(shí)又是“俄國夢”,等等。這就表明,憲政的形態(tài)、憲政的實(shí)踐過程是多元性和多樣化的。在不同的時(shí)代、不同的情境下,不同的人懷有截然不同的“憲政夢”:雖然都在說“憲政”,但你此時(shí)此刻夢想的憲政,可能完全不同于他人彼時(shí)彼刻夢想的憲政。可見,“憲政夢”并不是一個(gè)單一的、清晰的、具體的夢。

        就世界范圍來看,民主政治的實(shí)踐不可能是單一的。任何國家的民主政治實(shí)踐,包括憲法的設(shè)計(jì)、議會的體制、司法的框架,尤其是對于民主和自由的表達(dá)、對于人權(quán)的保護(hù)等,都必須從本國的實(shí)際情況出發(fā),必須根據(jù)特定語境下的具體情況做出相應(yīng)的制度安排。任何國家的民主政治實(shí)踐,都不可能像在一張白紙上畫圖那樣簡單、那樣隨心所欲、那樣天馬行空、那樣無羈無絆。

        這樣一個(gè)再明白不過的事實(shí)提醒我們,一個(gè)國家的民主政治狀況,其實(shí)就是各種主體之間相互交往、相互作用甚至是相互博弈的產(chǎn)物,它受制于一個(gè)國家的歷史傳統(tǒng)、規(guī)模大小、人口多少、經(jīng)濟(jì)狀況、信仰方式等諸多因素。因此,嚴(yán)格說來,一國民主政治的具體形態(tài)只能在各種主體相互交往的過程中循序漸進(jìn)地達(dá)致。在民主政治建設(shè)上,試圖東施效顰式地模仿某個(gè)國家,很少有成功的;對于像中國這樣體量龐大的國家來說,尤其如此。

        在一些立言者的筆下,只要建立了美國式的司法審查制度或違憲審查制度,就可以實(shí)現(xiàn)理想中的權(quán)力制衡,就可以消除權(quán)力腐敗,就可以建立清廉政治;只要建立了縣長、省長以及國家元首的直選,就可以實(shí)現(xiàn)理想中的民主政治,等等。這種“只要如何,就能怎樣”之論,看上去邏輯性很強(qiáng),因果關(guān)系也很清晰,其實(shí)是把復(fù)雜的問題進(jìn)行了過于簡單化的處理。政治體制的任何改革,都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,需要考慮方方面面的因素,那種一蹴而就的思維模式,那種以憧憬代替行動(dòng)的思維模式,雖然很明快,也很痛快,但很可能是不得要領(lǐng)的。

        二、“中國夢”高于“憲政夢”

        在一個(gè)多元化的時(shí)代,應(yīng)當(dāng)看到民主、自由在不同語境下的不同含義。在民主的旗幟下,有代議民主,也有協(xié)商民主,有直接民主,也有間接民主,還有其他類型的民主;在自由的旗幟下,有積極自由,也有消極自由,還有其他類型的自由。民主、自由的這些不同提醒我們,要以差異、共存的思維看待我們的民主政治建設(shè),以及政治體制改革。在這個(gè)問題上,還是費(fèi)孝通先生說得好:“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”。

        不同的國家有不同的夢想,不同國家的夢想應(yīng)當(dāng)“美美與共”。在當(dāng)前的語境下,更具體、更有針對性地說,“中國夢”與“美國夢”就應(yīng)當(dāng)“各美其美”。那種以“美國夢”來代表“憲政夢”,再以“憲政夢”來代表“中國夢”的思維模式,既是一種文化上的不自信,也是一種“懶漢思維”。試看這種思維模式背后的邏輯:因?yàn)槊绹锌偨y(tǒng)與州長的大選,所以我們也要有這樣的大選;因?yàn)?ldquo;美國夢”代表了“憲政夢”,所以“憲政夢”就可以代表“中國夢”……諸如此類的邏輯,實(shí)在是過于簡單化了。

        那么,“中國夢”到底是指什么呢?從文明發(fā)展的角度回答是:“中國夢”是對中華文明的現(xiàn)實(shí)堅(jiān)守和未來進(jìn)行的想象與憧憬,或者說,是對中華文明未來形態(tài)的描繪。“中國夢”的內(nèi)容,就是中華文明的方向。“中國夢”之所以是“夢”,就在于它還沒有最后完成,還沒有最后實(shí)現(xiàn),還有待于中華民族去追求。這樣的“中國夢”,顯然不是“憲政”一詞可以概括的,不是“憲政夢”可以指代的。

        在這個(gè)問題上,福山的“文明終結(jié)論”提供了不同的、同時(shí)也是頗具誘惑力的解說:美國式的文明形態(tài)已經(jīng)展示了其他文明的未來或最后歸宿,中華文明的未來當(dāng)然也不例外。福山的這種言論,實(shí)為當(dāng)代中國的一些立言者以“憲政夢”指稱“中國夢”的依據(jù)。然而,正如前文所言,政治是多元化的,文明是多元化的,多元文明之間的共存、競爭甚至沖突必將長期存在。

        在這樣的背景下,“中國夢”或中華文明的未來圖景絕不是福山的“文明終結(jié)論”所能夠解釋的。這既是“中國夢”的問題,同時(shí)也是一個(gè)國家和民族的文化自信的問題。

        三、對“中國夢”的信心從何而來?

        理解“中國夢”的一個(gè)必要前提,就是要形成文化自信。沒有文化自信,“中國夢”就無從談起。所謂文化自信,就是要樹立起對于中國文化及其未來的信心。文化自信的依據(jù)在哪里?對“中國夢”的信心從何而來?本文認(rèn)為,中國文化的“大歷史”可以為“中國夢”的信心提供依據(jù)。

        在中國文化的演進(jìn)過程中,先后經(jīng)歷了兩次“西方文化”的沖擊。第一次是印度佛教文化。佛教大致是在公元二世紀(jì)傳到中國來的。從兩漢到魏晉再到隋唐,四五百年之間,佛教文化全面影響了中國人的精神生活與信仰世界。無論是在統(tǒng)治集團(tuán)還是在民間社會,佛教文化都擁有廣泛而真誠的信奉者:每個(gè)地方都有寺廟,佛教大師備受尊崇。但是,即便如此,佛教文化是否從根本上征服了中國?回答顯然是否定的。佛教文化雖然極大地影響了中國本土文化,但中國文化并沒有因此而變成佛教文化。相反,佛教文化融入中國文化之中,使中國文化的內(nèi)容更加豐富。因此,準(zhǔn)確的說法是:不是佛教文化征服、取代了中國文化,而是中國文化轉(zhuǎn)化、吸納了佛教文化。

        19世紀(jì)之后,中國文化第二次遭遇了外來文化,就是歐美基督教文化。在甲午戰(zhàn)爭前后,這次外來文化的沖擊給中國人帶來了“乾坤顛倒”般的震撼,中國人對于中國本土文化的信心開始動(dòng)搖。從那以后,文化上的不自信,成為中國難以擺脫的一道陰影。但是,歐美基督教文化同樣不會征服中國文化,它同樣會為中國文化所轉(zhuǎn)化、所吸收,并成為中國文化在當(dāng)代和未來自我更新、自我生長的添加劑或營養(yǎng)品。

        在近期內(nèi),歐美文化看上去很有魅力,似乎代表了人類文明的“終結(jié)”或“終極形態(tài)”。但是,事物都是發(fā)展變化的。從根本上看,中國文化雖然會吸收歐美文化,但中國文化不會變成歐美文化的復(fù)制品。中國文化在吸納了歐美文化之后,只會變得更豐富、更具包容性,同時(shí)也更有生命力。這就是中國文化自信的根據(jù),也是我們實(shí)現(xiàn)“中國夢”的前提條件。

        四、如何認(rèn)識“中國夢”?

        我們以“中國夢”指代中華文明的未來,那么,這個(gè)未來的圖景又是什么呢?本文認(rèn)為,對“中國夢”的認(rèn)識,可以從以下幾個(gè)方面展開。

        首先,從“中國夢”的文化淵源來看,面向未來的“中國夢”是不同歷史時(shí)期多種淵源匯聚、融合的結(jié)果。這就像一條大河,總是匯聚、接納了多條支流才成為大河一樣。“中國夢”也是這樣。“中國夢”最早的源頭,書寫在像《山海經(jīng)》這樣的典籍中。《山海經(jīng)》中的夸父、刑天、精衛(wèi)、女媧,承載了最早的“中國夢”。后來的周公、孔子、董仲舒,都表達(dá)了不同時(shí)期的“中國夢”。佛教傳入中國后,慧能表達(dá)了當(dāng)時(shí)“中國夢”中最精微的部分。再往后,朱子、王陽明又在中國文化吸收了印度文化的大背景下,實(shí)現(xiàn)了對“中國夢”的重新表達(dá)。晚清以后,隨著中國邁入“萬國”時(shí)代,歐美文化全面?zhèn)魅胫袊?。在這樣的時(shí)代,“中國夢”作為中國未來的理想圖景,必然會打上歐美文化的痕跡。盡管如此,“中國夢”依然是“中國夢”。

        其次,從“中國夢”的不同層次來看,“中國夢”是由若干層次疊加起來的。這仿佛我們熟悉的法律體系,其中既有位階最高的憲法,也有僅次于憲法的法律,法律之下還有行政法規(guī)、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,以及位階更低的其他規(guī)范性文件。“中國夢”也可以從不同的層次來認(rèn)識:其中最高的層次是精神文化,這是“中國夢”中最隱秘的內(nèi)核。接下來是“中國夢”中的制度文化。譬如,十八報(bào)告中歸納的“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國有機(jī)統(tǒng)一”。最后是“中國夢”中的技術(shù)層次或技術(shù)文化,譬如,作為民主實(shí)踐方式的協(xié)商民主,作為糾紛解決方式的調(diào)解等,都屬于這個(gè)層次。

        再次,從“中國夢”橫向涉及的眾多領(lǐng)域來看,可以從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會,以及倫理、道德、法律、宗教等不同的方面來認(rèn)識和描述“中國夢”。大致說來,在政治、倫理、道德、宗教、文化等領(lǐng)域,“中國夢”將會更多地延續(xù)中國固有的因素。但在經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)等方面,“中國夢”將會更多地吸納外來的因素。在法律領(lǐng)域,情況則較為復(fù)雜:政治、家庭方面的法,可能會更多地延續(xù)中國固有的傳統(tǒng)(包括新近形成的現(xiàn)代傳統(tǒng));經(jīng)濟(jì)、科技方面的法,則可能會更多地吸納外來因素。因此,從橫向展開的各個(gè)領(lǐng)域來看,“中國夢”的內(nèi)容將呈現(xiàn)出更加多樣化的色彩。

        當(dāng)然,“中國夢”作為對中國未來的探索,是一個(gè)極其重要的大問題,絕不是這篇小文章能夠解決的。以上簡略的分析,只是一孔之見,希望引起有識之士更多、更深、更有見地的思索。

        (作者系首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院院長、教授)

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