韓振峰

      中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)逐步深化、日趨完善的過(guò)程。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總體布局是五位一體。把中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局拓展為“五位一體”，這是黨的十八大對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一個(gè)重要貢獻(xiàn)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破。

      那么，中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的認(rèn)識(shí)和規(guī)劃上究竟經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展過(guò)程呢？“五位一體”總體布局究竟是怎樣形成的呢？

      從強(qiáng)調(diào)“兩手抓”到“三位一體”

      改革開(kāi)放之前，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的總體布局基本是與四個(gè)現(xiàn)代化目標(biāo)聯(lián)系在一起的。1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)把全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，并提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)四個(gè)現(xiàn)代化是“當(dāng)前最偉大的歷史任務(wù)”。改革開(kāi)放之初，我們黨提出了社會(huì)主義物質(zhì)文明和社會(huì)主義精神文明的概念，強(qiáng)調(diào)兩個(gè)文明一起抓，兩手都要硬，只有兩個(gè)文明都搞好才是有中國(guó)特色的社會(huì)主義。

      1982年9月，在黨的十二大開(kāi)幕詞中，鄧小平同志第一次提出了“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的重要命題。十二大要求全黨必須大力推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，都要靠繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義民主來(lái)保證和支持。建設(shè)高度的社會(huì)主義民主，是我們的根本目標(biāo)和根本任務(wù)之一。”從中可以看出，十二大已經(jīng)初步具有了把中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)布局勾畫(huà)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和社會(huì)主義民主“三位一體”的雛形。

      正式提出“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局”并明確提出“三位一體”是黨的十二屆六中全會(huì)。1986年黨的十二屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》第一次明確提出：“我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)。”由此開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、精神文明建設(shè)便成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局。第二年召開(kāi)的黨的十三大確定了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，把“富強(qiáng)、民主、文明”確立為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化現(xiàn)代化“三位一體”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

       從“三位一體”到“四位一體”

      1989年黨的十三屆四中全會(huì)之后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化作了新的系統(tǒng)性闡述。2002年黨的十六大報(bào)告在講到全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)時(shí)，明確把“社會(huì)更加和諧”同“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、人民生活更加殷實(shí)”并列作為“全面建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，這無(wú)疑為“四位一體”總體布局的提出奠定了基礎(chǔ)。

      黨的十六大之后，隨著我國(guó)改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷深入，尤其是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想提出之后，我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的認(rèn)識(shí)也有了新的拓展。2005年2月，胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上明確指出：“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。”他還同時(shí)指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明既有不可分割的緊密聯(lián)系，又有各自的特殊領(lǐng)域和規(guī)律，是有機(jī)的統(tǒng)一體。自此之后，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”的總體布局成為全黨共識(shí)。

      2006年黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》將我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)由“三位一體”拓展為“四位一體”，明確提出了“為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗”的命題。黨的十七大報(bào)告在論述中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)時(shí)，都是以“四位一體”為依據(jù)的，十七大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。”“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)”。

       從“四位一體”到“五位一體”

      黨的十七大報(bào)告在論述實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)新要求時(shí)，在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的同時(shí)，又提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的新要求，但是十七大報(bào)告并沒(méi)有把生態(tài)文明建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列為“五位一體”的戰(zhàn)略高度。2010年10月召開(kāi)的黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，《建議》對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局用了“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)”的表述。2011年黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》也強(qiáng)調(diào)要“進(jìn)一步推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。所有這些都為“五位一體”戰(zhàn)略思想的形成奠定了基礎(chǔ)。

      2012年7月23日，胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上的重要講話中，全面闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)之后，系統(tǒng)闡述了生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程。”2012年11月，黨的十八大第一次把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，共同構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總體布局是“五位一體”，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。十八大關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局戰(zhàn)略思想的提出，標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新境界。

      當(dāng)然，正如十八大報(bào)告所指出的那樣，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理也永無(wú)止境。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是不斷發(fā)展的，我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)也是不斷深化的，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷推進(jìn)，我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的認(rèn)識(shí)也會(huì)繼續(xù)深化和拓展。

（作者系北京交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)）