楊勝群

      “清風起松海，正氣貫重山”。好的風氣是社會發(fā)展一雙“隱形的翅膀”，能夠在潛移默化之中揚善扶正。黨的十八大強調(diào)以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，帶動政風民風，十八屆中央政治局帶頭制定和嚴格執(zhí)行關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，發(fā)出了改進作風的動員令，邁出了轉(zhuǎn)作風、正黨風的有力步伐。這是對人民群眾熱切期盼的積極回應，也充分表明了我們黨堅持從嚴治黨的堅定決心。

      黨風正則政風民風正

      黨風一頭挑著政風，一頭挑著民風。黨風決定政風、民風。我們黨是革命、建設(shè)和改革事業(yè)的領(lǐng)導核心，今天已經(jīng)是一個擁有8000多萬黨員、在13億多人口的大國執(zhí)政的大黨，各級政府官員大多都是黨員。在一定意義上，黨風就是政風，直接決定政風，政風正不正，實際上反映著黨風的狀況。而黨風、政風，在百姓眼里就是“官風”，“官風正則民風淳”，民風則透視和折射黨風、政風。在這里，起決定性作用的還是黨風，有什么樣的黨風，必然會有什么樣的政風、民風。

      古人言，“治國先治吏”。我們黨始終強調(diào)，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。從歷史上來看，這也反映了黨風、政風與民風的關(guān)系和規(guī)律。北宋王安石在變法改革中曾感慨“舉國奢靡、全民腐敗”，嘆息“變成法易，變世風難”，他的變法正是觸動了上層地主官僚集團的利益，遭到了他們的堅決反對，終至失敗?？谷諔?zhàn)爭后期，國民黨政府各級官員們貪腐成風，大發(fā)國難財，結(jié)果迅速失去了民心，失去了優(yōu)勢。甚至蔣介石也不得不承認：“古今中外任何革命黨都沒有我們今天這樣頹唐和腐敗，也沒有像我們今天這樣的沒有精神，沒有紀律，更沒有是非標準，這樣的黨早就應該被消滅被淘汰了！”反觀我們黨執(zhí)政的陜甘寧邊區(qū)，毛澤東同志曾描繪“十沒有”：“一沒有貪官污吏，二沒有土豪劣紳，三沒有賭博，四沒有娼妓，五沒有小老婆，六沒有叫化子，七沒有結(jié)黨營私之徒，八沒有萎靡不振之氣，九沒有人吃磨擦飯，十沒有人發(fā)國難財。”這個“十沒有”，就是良好黨風、良好政風和良好民風的統(tǒng)一體，生動地反映了黨領(lǐng)導下的邊區(qū)社會生活方方面面的新風尚新氣象。而這一時期從延安訪問歸來的陳嘉庚先生，談到邊區(qū)的為政清廉與國民黨統(tǒng)治區(qū)的貪污腐敗，恰成鮮明對照，他斷言“中國的希望在延安”，“得天下者，共產(chǎn)黨也！”來到延安的中外記者和美軍考察組則驚奇地發(fā)現(xiàn)了一個國家的“兩個世界”，感嘆“他們不是一般的中國人，他們是新中國的人”?？梢?，黨風問題關(guān)系黨的生死存亡和事業(yè)成敗，關(guān)系人心向背，馬虎不得！

      當前，我們黨正在領(lǐng)導人民改革開放，攻堅克難，同時黨的自身建設(shè)也面臨著新的形勢和嚴峻挑戰(zhàn)?，F(xiàn)實表明，一些影響社會和諧穩(wěn)定、敗壞社會風氣的問題，許多與某些黨員干部作風不正有很大關(guān)系。正如鄧小平同志曾指出：“黨是整個社會的表率”，“要搞好我們的黨風、軍風、民風，關(guān)鍵是要搞好黨風。”要解決當前官場上的不良習氣，社會中存在的不良風氣，歸根到底要從整治黨風入手。正人須先正己，打鐵還需自身硬，只有搞好了黨風，對廣大干部群眾的教育引導也才更有說服力、更有效。

       核心是密切聯(lián)系群眾

      以良好黨風帶動政風民風，要從多方面去帶，但最關(guān)鍵的是要從處理好同人民群眾的關(guān)系上帶，這不僅是黨風的核心問題，也是政風、民風的核心問題。十八大把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，強調(diào)以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè)，表明了我們黨對這個問題的深刻認識。

      密切黨同人民群眾的聯(lián)系，是我們黨的根本宗旨之要，也是黨的基本經(jīng)驗所在。對馬克思主義執(zhí)政黨來說，聯(lián)系群眾是最大優(yōu)勢，脫離群眾是最大危險。只有始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗，才能不斷得到人民群眾的支持和擁護。蘇聯(lián)后期，黨內(nèi)教條主義、官僚主義、特權(quán)腐敗盛行，嚴重敗壞了蘇共的黨風，使黨群關(guān)系遭到嚴重破壞，逐步形成一個與人民對立的特權(quán)階層，并最終為人民群眾所拋棄，導致亡黨亡國，教訓極為深刻。

      黨同人民群眾的關(guān)系貫穿黨的作風建設(shè)各個方面。在我們黨長期形成的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良作風中，密切聯(lián)系群眾是核心。理論聯(lián)系實際，就要聯(lián)系人民群眾的實踐活動和實際利益；批評與自我批評，就要接受人民群眾的監(jiān)督、批評。在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風等作風建設(shè)具體內(nèi)容中，與人民群眾的關(guān)系是主線。比如，要解放思想、實事求是，就必須及時總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，從人民群眾中汲取智慧和力量；改進學風文風，就必須真正了解群眾的現(xiàn)實需要，教條主義、照抄照搬必然為群眾所反感；要克服形式主義、官僚主義的工作作風，就必須真正堅持群眾路線，相信和依靠群眾，同群眾站在一起、干在一起、苦在一起；心中牽掛群眾，直接面對群眾，也就不會沉溺于精神空虛、燈紅酒綠的生活之中。

      衡量黨風狀況，最直接、最主要的衡量標準，就是黨與人民群眾的關(guān)系。實踐證明，一切好的作風必定都是建立在密切聯(lián)系人民群眾、全心全意為人民服務(wù)的基礎(chǔ)上的。黨的作風方面存在的種種問題，歸根到底是由于脫離群眾造成的。在同人民群眾的關(guān)系上出了問題，脫離了人民群眾，其他優(yōu)良作風無從談起。

      以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心

      優(yōu)良黨風不僅事關(guān)黨的形象，更是推動各項事業(yè)發(fā)展的有力保障。老百姓不僅要看你說什么，更重要的是看你怎么做，也就是看你的實際狀態(tài)和作風怎么樣。作風出凝聚力戰(zhàn)斗力、出號召力感染力，決定著黨員和人民群眾是不是擁護你、跟著你。

      發(fā)展中國特色社會主義、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)民族復興的偉業(yè)，更需要從嚴治黨，改進黨風，凝聚黨心民心。實現(xiàn)中華民族偉大復興，是最美的“中國夢”，也是一項極其光榮而艱巨的事業(yè)，需要凝聚全體人民共同奮斗?？照?wù)`國，實干興邦。只有把我們黨自身建設(shè)好，切實解決好自身存在的突出問題，形成良好的黨風，才能從容應對前進道路上的嚴峻挑戰(zhàn)，團結(jié)帶領(lǐng)全國人民戰(zhàn)勝各種艱難險阻，完成黨的執(zhí)政使命。

      改進作風，關(guān)鍵是領(lǐng)導帶頭。要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。各級領(lǐng)導干部是公眾人物，出頭露面的機會多，曝光率高，一言一行人民群眾都會看在眼里，記在心里。從領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部抓起，才是抓住了要害。如果“上面害病、下面吃藥”，甚至說一套做一套，基層干部和群眾不會服氣，不會支持，改進作風就可能成為一陣風。黨中央強調(diào)抓作風建設(shè)首先要從中央政治局做起，彰顯了我們黨的堅強決心和鄭重承諾，展示了“開弓沒有回頭箭”的巨大勇氣和魄力，為全黨做出了表率。

      改進作風，重在制度保障落實。加強作風建設(shè)，不能停留于一般原則號召，必須有具體措施。這就需要建章立制，用“硬杠杠”來衡量，以標準細則來保障，使轉(zhuǎn)作風、正黨風落腳到求真務(wù)實、真抓實干，不搞虛情假意，不搞形式主義，不要作秀演戲。要對照中央“八項規(guī)定”，認真查找作風方面存在的突出問題，需要結(jié)合本地本部門實際，制定切實管用的改進辦法，建立健全轉(zhuǎn)作風、正黨風的目標體系、考核辦法、獎懲機制，為講實話、干實事提供制度激勵，為敢作為、勇?lián)斕峁┲贫戎危瑸檠员匦?、行必果提供制度約束。

      改進作風，根本的在依靠群眾。“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息”。改進作風，不能自說自話、自我評價，要發(fā)揚民主、開門整風、虛心聽取群眾的批評，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。作風是否確實好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標準，讓群眾來檢驗、來評價。當前，對人民群眾通過各種途徑對黨政工作進行評議和社會監(jiān)督，提出意見建議，應當給予鼓勵并積極引導，這既是改進黨風政風的實招硬招，也是贏得人心的好舉措。牢牢抓住作風建設(shè)，以良好黨風帶動政風民風，我們黨就能真正贏得人民群眾的信任和擁護，就能凝聚起推動黨和人民的事業(yè)不斷勝利的強大力量。