廣東省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心

      人民主體思想是貫穿黨的十八大報(bào)告的一條紅線。從唯物史觀的基本觀點(diǎn)到人民利益的各個(gè)方面，十八大報(bào)告實(shí)現(xiàn)了人民主體思想理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一、實(shí)踐主體與利益主體的有機(jī)統(tǒng)一、價(jià)值形態(tài)與科學(xué)形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持人民主體思想，把人民放在心中最高位置，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本價(jià)值取向。

　　社會(huì)主義革命和建設(shè)的思想結(jié)晶

　　人民主體思想，就是關(guān)于人民是社會(huì)生活主體的思想，是從實(shí)踐主體、利益主體、權(quán)利主體、動(dòng)力主體等方面，理解和認(rèn)識(shí)人民群眾在社會(huì)生活各個(gè)方面的主體地位、主體價(jià)值的思想。作為唯物史觀的基本觀點(diǎn)，人民主體思想在社會(huì)主義革命和建設(shè)的進(jìn)程中不斷得到豐富發(fā)展。

　　人民主體思想是馬克思主義政黨歷來堅(jiān)持的基本思想。自從馬克思、恩格斯創(chuàng)立唯物史觀以來，人民主體思想經(jīng)歷了從理論到實(shí)踐的發(fā)展，形成不同的表現(xiàn)形態(tài)。馬克思、恩格斯早在《神圣家族》一書中就鮮明地提出，“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”。人民群眾創(chuàng)造歷史、喚起群眾的熱情革命才能取得成功、群眾是社會(huì)歷史發(fā)展的根本力量等唯物史觀的重要思想，構(gòu)成了人民主體思想的基本理論形態(tài)。長期的社會(huì)主義革命，使人民主體思想在革命的戰(zhàn)略策略中獲得更多的實(shí)踐意義。以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，使人民主體思想達(dá)到了理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一，集中體現(xiàn)為我們黨在革命和建設(shè)時(shí)期形成、發(fā)展的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。

　　人民主體思想在中國特色社會(huì)主義實(shí)踐中進(jìn)一步深化和發(fā)展。在中國特色社會(huì)主義實(shí)踐中，我們黨不斷豐富發(fā)展人民主體思想，使人民主體思想實(shí)現(xiàn)了新的思想提升、達(dá)到了新的理論高度。群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶；人民是我們國家的主人，是決定我國前途命運(yùn)的根本力量；人民民主是社會(huì)主義的生命；以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)；等等，這一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，使人民主體思想的邏輯體系不斷完善、理論內(nèi)涵不斷豐富。

　　堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本要求

　　中國特色社會(huì)主義是億萬人民自己的事業(yè)。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以人民為主體，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　堅(jiān)持以人民為主體，是堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路的根本原則。走什么路的問題，首先是為什么人的問題。只有將中國特色社會(huì)主義看作人民群眾自己的事業(yè)，才能真正從人民的根本利益和真實(shí)需要出發(fā)，“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。只要抓住人民群眾的根本利益這一根本問題，就會(huì)對理想和信念倍加堅(jiān)定、對黨肩負(fù)的歷史使命倍加清醒，不論遇到任何艱難曲折，不論經(jīng)歷任何風(fēng)波險(xiǎn)阻，都不會(huì)受錯(cuò)誤思想觀念的干擾和影響，都不會(huì)動(dòng)搖走中國特色社會(huì)主義道路的決心和意志。我們黨正是堅(jiān)定地堅(jiān)持人民主體思想，在全國各族人民的擁護(hù)與支持下，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，在風(fēng)云變幻的世界歷史大潮中成功經(jīng)受住了各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

　　堅(jiān)持以人民為主體，是堅(jiān)持和豐富中國特色社會(huì)主義理論體系的根本價(jià)值取向。作為我們黨的指導(dǎo)思想，中國特色社會(huì)主義理論體系始終將人民利益放在第一位，人民主體思想體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義理論體系的根本價(jià)值取向。鄧小平理論回答了建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，以實(shí)現(xiàn)人民共同富裕為社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，以“始終代表中國最廣大人民的根本利益”作為我們黨始終保持先進(jìn)性的一條根本原則；科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題，將“以人為本”作為核心立場，強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　堅(jiān)持以人民為主體，是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。社會(huì)制度的性質(zhì)和特點(diǎn)，取決于其所反映和代表的主體的根本利益。我們黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，代表中國最廣大人民的根本利益。實(shí)現(xiàn)人民主體地位是中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)體現(xiàn)。中國特色社會(huì)主義制度內(nèi)涵豐富，包括人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。人民代表大會(huì)制度作為根本政治制度，集中體現(xiàn)了廣大人民群眾作為社會(huì)主人的政治地位，為廣大人民群眾行使民主權(quán)利提供了根本制度保障。社會(huì)主義公有制的根本優(yōu)勢和特點(diǎn)之一，在于它提供了社會(huì)公平公正的基本前提，是能夠?qū)崿F(xiàn)全體社會(huì)成員公平共享社會(huì)權(quán)利和財(cái)富的經(jīng)濟(jì)制度。人民主體思想，同樣貫穿于我國基本政治制度、中國特色社會(huì)主義法律體系和各項(xiàng)具體制度中。

　　全面建成小康社會(huì)的根本動(dòng)力與保障

　　黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)，就是要使全體人民共享社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果，過上幸福安康的生活。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅(jiān)持人民主體思想。

　　尊重人民主體地位。人民是歷史活動(dòng)的主體，是歷史的創(chuàng)造者。人民在社會(huì)主義建設(shè)中的主體地位，既體現(xiàn)為人民是社會(huì)實(shí)踐的主體力量，是黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義建設(shè)的主要依靠力量；又體現(xiàn)為人民的創(chuàng)造性，是社會(huì)進(jìn)步中創(chuàng)造和創(chuàng)新的源泉。堅(jiān)持人民主體思想，應(yīng)尊重人民群眾的主人翁精神，尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造。尊重人民主體地位，必須堅(jiān)持一切相信群眾、一切依靠群眾的觀點(diǎn)，走從群眾中來、到群眾中去的路線，充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，避免主觀主義，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策，為人民群眾發(fā)揮主體作用提供良好的制度和文化環(huán)境。

　　保障人民合法利益。人民是實(shí)踐的主體，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的利益主體，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的成果應(yīng)由全體人民共享。但在幾千年的社會(huì)歷史發(fā)展中，這兩個(gè)本來是一體的問題，卻長期相互脫節(jié)和分離，導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系的畸形發(fā)展。社會(huì)主義革命和建設(shè)的目標(biāo)，就是要徹底改變這種不合理的狀況，使建設(shè)主體與利益主體統(tǒng)一起來。堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)、全面建成小康社會(huì)，任何時(shí)候都應(yīng)把人民利益放在第一位，堅(jiān)持利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。應(yīng)繼續(xù)深化收入分配制度改革，切實(shí)貫徹初次分配和再分配都兼顧效率和公平、再分配更加注重公平的分配原則，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。

　　維護(hù)人民民主權(quán)利。切實(shí)維護(hù)人民的民主權(quán)利，才能使人民充分表達(dá)自己的愿望、實(shí)現(xiàn)自身的利益，更加了解和理解社會(huì)發(fā)展重大決策和各項(xiàng)具體政策，真正形成國家主人的意識(shí)、盡到國家主人的責(zé)任和義務(wù)。改革開放30多年來，我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展，成功開辟和堅(jiān)持了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展提供了根本保證。堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)、全面建成小康社會(huì)，須加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主；繼續(xù)擴(kuò)大人民民主，進(jìn)一步完善人民民主制度，把制度建設(shè)放在突出位置，強(qiáng)化民主制度的現(xiàn)實(shí)性和可操作性，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。