馬德秀

      堅持中國特色高等教育發(fā)展道路，加快創(chuàng)建世界一流大學

　　黨的十七大以來的五年，中國高等教育順利完成了大眾化的階段性目標，開始步入質量內涵全面提升的新階段。同時，在教育發(fā)展理論上也取得了重大突破，對中國高等教育發(fā)展規(guī)律的認識更加深刻，為未來的發(fā)展指明了方向，從而更加堅定了我們加快發(fā)展、爭創(chuàng)一流的決心和信心。

　　近幾年，圍繞“如何走出中國特色的一流大學之路”這個時代命題，我們在一些重大問題和關鍵問題上進行了反復研討和激烈的思想交鋒，比如，怎樣培養(yǎng)出有靈魂的創(chuàng)新人才？服務國家戰(zhàn)略對建設世界一流大學是必然選擇還是權宜之計？如何在文化傳承與創(chuàng)新中發(fā)揮引領作用？如何處理好數(shù)量與質量、學術權力與行政權力、自由探索與有組織科研等問題。在探索和實踐中逐步形成了對世界一流大學的標準和路徑的共識，深化了對中國特色內涵的新認識。我們認為，判斷一所大學是否世界一流，關鍵標準有四條：一是能不能培養(yǎng)出一流的學生，這是最根本也是最長遠的；二是能不能為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出不可替代的重大貢獻，這是大學最直接的價值體現(xiàn)；三是在國際可比的關鍵指標上進入世界前列，這是必要但不充分條件；四是要有獨特的辦學理念和大學文化，這是大學軟實力的要求。

　　中國特色最核心的思想，就是在選擇性學習和借鑒發(fā)達國家成功經(jīng)驗的基礎上，依據(jù)國情進行創(chuàng)新實踐。大學與社會緊密結合，把知識創(chuàng)造和服務國家有機統(tǒng)一作為大學價值目標和創(chuàng)建世界一流的必然路徑。我們堅信，中國的世界一流大學一定是在充分發(fā)揮“開放”與“創(chuàng)新”這兩個關鍵基因的作用下，在不斷提升國際競爭力的競爭中，在解決中國現(xiàn)代化進程的重大理論和現(xiàn)實問題的過程中產(chǎn)生的。中國特色高等教育發(fā)展道路顯示出的巨大成就和生命力，奠定了我們創(chuàng)建世界一流大學的思想基礎和理論自信。

　　實現(xiàn)高等教育科學發(fā)展需要加快轉變大學發(fā)展方式

　　堅持協(xié)調發(fā)展、內涵發(fā)展、特色發(fā)展、自主發(fā)展和開放發(fā)展，從不同角度、全方位反映了中國高等教育事業(yè)科學發(fā)展的主要任務。“五個發(fā)展”相互統(tǒng)一，互為支撐，缺一不可，其中最核心、最緊迫的任務是內涵發(fā)展。我認為，堅持內涵發(fā)展、全面提高高等教育質量，已經(jīng)遠遠超出了高等教育自身發(fā)展的范疇，直接指向了經(jīng)濟轉型發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設，是國家經(jīng)濟社會快速發(fā)展以及國際競爭對高等教育發(fā)展的必然要求，也是新的歷史起點上高等教育自身發(fā)展的內在動力源泉。

　　當今世界，科學技術日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅動力，在新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育和興起的時代背景下，發(fā)達國家紛紛加強科技創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略，搶占高等教育、科學技術、尖端人才等戰(zhàn)略制高點的競爭更加激烈。中國正在以世界上人均最少的資源、最為脆弱的生態(tài)環(huán)境，承載世界上最大規(guī)模的人口和最大規(guī)模的經(jīng)濟活動，探索著人類歷史上最為龐大、影響最為深遠的現(xiàn)代化進程，經(jīng)濟發(fā)展正從“要素驅動”向“創(chuàng)新驅動”轉型，我們不僅面臨著世界經(jīng)濟社會發(fā)展共同的難題，而且還面臨著發(fā)達國家從沒遇到也不可能遇到的重大、前沿問題，挑戰(zhàn)前所未有。

　　新的時代背景驅使我們要迫切反思并加快轉變大學的發(fā)展方式，大學必須主動迎接社會發(fā)展、文化繁榮、糧食安全、資源環(huán)境約束和可持續(xù)發(fā)展、重大疾病預防控制和公共衛(wèi)生、氣候環(huán)境變化和防災減災等人類面臨的重大挑戰(zhàn)，真正把人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的目標聚焦到世界科技和文化前沿、提升原始性創(chuàng)新能力上；聚焦到經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、基礎性的重大科學技術理論研究和應用研究，提升核心、共性關鍵技術的突破能力上。這是大學的時代使命與責任，也是大學自身發(fā)展千載難逢的重大機遇。

　　以改革創(chuàng)新為驅動力，實現(xiàn)聚焦、落實、突破

　　加快轉變大學發(fā)展方式，全面推進學校事業(yè)的科學發(fā)展，需要我們在精神狀態(tài)、制度設計和執(zhí)行力上下更大的功夫。

　　一是有強烈的憂患意識和昂揚向上的進取精神。當社會處在大發(fā)展、大變革、大調整的時代，大學要始終保持憂患意識，不斷發(fā)展和豐富自身的認識，不斷反思自己的使命與責任，這就是大學永恒的精神內驅力，它激發(fā)大學主動、自覺地引領社會變革，同時通過自身變革激發(fā)大學的創(chuàng)新活力。我們要按照劉延東同志講話的要求，不負使命，敢于擔當，甘于奉獻，不斷提高戰(zhàn)略謀劃的能力、匯聚和建設高素質人才隊伍的能力、組織和運用資源的能力以及營造良好發(fā)展環(huán)境的能力，讓我們的大學始終洋溢著一種永不滿足、昂揚向上的精神狀態(tài)，充滿生機勃勃的活力和不竭的動力。

　　二是加快推進體制機制改革的突破。在新的歷史階段，大學發(fā)展的約束性因素在發(fā)生改變，表現(xiàn)出資源約束依然嚴峻、體制機制瓶頸制約日益突出的新特點，可以說體制機制改革進入深水區(qū)。我們要加快構建以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)為體，面向世界科技前沿和面向國家重大戰(zhàn)略需求的“一體兩翼”大學創(chuàng)新體系；加強“育才、引才、聚才、用才”可持續(xù)人才工作體系建設，培育和匯聚一流人才；推進學術組織模式和科研管理方式的改革創(chuàng)新。尤其是要加強內生性機制建設，以好的機制為驅動，激發(fā)師生的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)師生的個體追求與大學的價值目標最大吻合。重點聚焦在辦學優(yōu)勢轉化為育人優(yōu)勢的機制、以創(chuàng)新質量和貢獻為導向的評價機制、學科交叉融合為導向的資源配置機制、師資分類發(fā)展機制、高水平實質性國際合作機制、文化傳承創(chuàng)新機制等六方面實現(xiàn)更大的突破。

　　三是把以提高質量為核心的理念落實滲透到學校工作的全過程。以創(chuàng)建世界一流為導向，全面提高辦學水平，著力形成以質量標準體系建設為基礎、以制度創(chuàng)新為保障、以質量文化為靈魂的科學發(fā)展的長效機制。深化學校內部治理結構改革，構建決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調、相互制約的科學管理制度；推進管理重心下移和院系綜合改革；加強學術委員會等學術組織建設，完善學術管理和民主管理；用制度管權、管事、管人，完善中國現(xiàn)代大學制度建設。

　　（作者系上海交通大學黨委書記）