正確認識形勢  堅定發(fā)展信心

—— 一論做好當前經(jīng)濟工作

      實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中求進的目標，必須全面準確把握當前我國經(jīng)濟形勢。這是統(tǒng)一認識、明確任務、做好當前和下一步經(jīng)濟工作的基礎。

     經(jīng)濟增長緩中趨穩(wěn)、夏季糧油再獲豐收、物價漲幅進一步回落、新增就業(yè)持續(xù)擴大——今年以來，在復雜多變的國際政治經(jīng)濟形勢中，在“GDP增速大幅下滑”的擔憂中，我國保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、社會和諧穩(wěn)定。這與世界上許多主要經(jīng)濟體經(jīng)濟持續(xù)下滑、失業(yè)狀況遲遲得不到改善形成鮮明對比。好成績來之不易，是黨中央、國務院科學判斷、正確決策的結(jié)果，是全國人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，也是宏觀調(diào)控能力和水平進一步提高的結(jié)果。這充分說明，中央以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅持穩(wěn)中求進、把穩(wěn)增長放在更加重要位置，正確處理速度、結(jié)構(gòu)、物價關系，加強和改善宏觀調(diào)控的方針政策是正確、及時、有效的。

      當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢依然嚴峻。向外看，國際金融危機的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟復蘇一波三折，脆弱的市場信心更不易恢復，極易導致國際外匯、證券、大宗商品等市場持續(xù)波動，全球經(jīng)濟增長低迷可能還會持續(xù)較長一段時間。向內(nèi)看，我國經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎尚不穩(wěn)固，擴大有效需求面臨不少制約因素，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務艱巨，實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)豐收尚存在不確定因素，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。

      對此，我們既要增強憂患意識，對困難和風險高度重視，又要增強責任意識，充分利用各種有利條件，堅定經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。

      強調(diào)憂患意識，就是要保持清醒的頭腦，充分估計經(jīng)濟運行中已經(jīng)顯現(xiàn)以及潛在的問題、困難和風險。不能認為經(jīng)濟增速趨穩(wěn)，就是最困難的時期已經(jīng)過去；不能認為物價漲幅回落，保持物價穩(wěn)定、抑制通貨膨脹就可以高枕無憂；更不能認為一些關鍵領域的宏觀調(diào)控和改革措施初見成效，就可以放松甚至放手。必須密切跟蹤監(jiān)測經(jīng)濟運行變化，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題。對一些不確定性因素可能帶來的新沖擊，既做好應對短期突發(fā)影響的準備，也做好長期打算，提高抵御風險的能力，牢牢把握主動權(quán)。

      強調(diào)堅定信心和決心，就是要抓住有利時機和有利條件，在正視風險的同時也看到機遇、看到光明的發(fā)展前景。當前我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟運行的各項指標總體上處于預期之內(nèi)，企業(yè)抗風險能力正在逐步增強，宏觀調(diào)控政策還有較大回旋余地，符合穩(wěn)中求進的總要求。從發(fā)展階段上看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，經(jīng)濟發(fā)展的動力巨大、潛力巨大，要進一步增強責任意識，趁勢而上、迎難而上、穩(wěn)中求進。

      穩(wěn)中求進，任務艱巨，時不我待。各地區(qū)各部門要把思想和行動切實統(tǒng)一到中央的分析判斷和工作部署上來，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，以發(fā)展實體經(jīng)濟為堅實基礎，以加快改革創(chuàng)新為強大動力，以保障和改善民生為根本目的，統(tǒng)籌當前與長遠，更加注重拓寬增長空間，更加注重提高增長質(zhì)量，更加注重激發(fā)發(fā)展活力，更加注重共享發(fā)展成果，著力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。