盧新寧 范正偉 張 鐵

　　編者按：

       時(shí)間是標(biāo)注前進(jìn)步伐的刻度。10年，一個(gè)國(guó)家能向著未來走出多遠(yuǎn)？變革中熔鑄輝煌，艱難中彰顯成就。2002年，黨的十六大召開，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)13億中國(guó)人民，走過非同尋常的10年，創(chuàng)造銘于丹青的光榮歷史，寫下舉世矚目的恢宏篇章。10年轉(zhuǎn)型，形成中國(guó)理念；10年改革，寫下中國(guó)探索；10年挑戰(zhàn)，塑造中國(guó)精神；10年崛起，做出中國(guó)貢獻(xiàn)；10年奮進(jìn)，鑄就中國(guó)品格……在現(xiàn)代化事業(yè)波瀾壯闊的偉大進(jìn)軍中，在改革發(fā)展振奮人心的輝煌成就中，中國(guó)故事不斷展開新的內(nèi)容，中國(guó)道路不斷書寫新的輝煌。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)今日起刊登《人民日?qǐng)?bào)》“十六大以來中國(guó)改革發(fā)展歷程述評(píng)”，回顧以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)發(fā)展歷程，縱觀10年風(fēng)云激蕩中來之不易的成績(jī)、彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)和影響深遠(yuǎn)的探索，以凝聚我們的力量、增強(qiáng)我們的信心，激勵(lì)我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上創(chuàng)造新的成就、贏得新的光榮。

　　每個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)背后，都蘊(yùn)藏著一段大歷史。它不僅連接過去與未來，也將現(xiàn)在標(biāo)注成意味深長(zhǎng)的瞬間。

　　剛剛過去的6月，世界再次矚目東方。墨西哥海濱小城的G20峰會(huì)，“中國(guó)態(tài)度”影響世界經(jīng)濟(jì)走向；九天攬?jiān)?、五洋捉鱉，“神九”、“蛟龍”寫下中國(guó)力量的壯麗交響；香港迎接回歸15周年，東方之珠依然璀璨輝煌……

　　仿佛是一種象征，“中國(guó)一月”，激情詮釋著2012年這個(gè)具有特殊意義的年份。這一年，是“十二五”承前啟后的重要一年、黨的十八大召開的喜慶之年，也是黨的十六大以來中國(guó)奮斗崛起的第十個(gè)年頭。

　　10年，對(duì)于人類歷史來說，不過一瞬；但對(duì)一個(gè)奮力追趕現(xiàn)代化浪潮的民族而言，卻有著沉甸甸的分量。10年前，中國(guó)GDP首次突破10萬億元大關(guān)，10年后的今天，中國(guó) GDP躍居世界第二，即將接近50萬億；10年前，中國(guó)才完成與美國(guó)歐洲的艱難談判加入世貿(mào)組織，10年后的今天，中國(guó)貿(mào)易額和GDP僅次于美國(guó)；10年前，下崗、失業(yè)帶來種種轉(zhuǎn)型陣痛，10年后的今天，世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)逐漸覆蓋億萬人民。

　　這10年，建三峽大壩、修青藏鐵路、辦奧運(yùn)盛會(huì)、游浩瀚太空，夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；這10年，迎戰(zhàn)非典、抗震救災(zāi)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)愈挫愈勇；這10年，取消農(nóng)業(yè)稅、免除學(xué)雜費(fèi)、建立社保體系，民生極大改善——這是國(guó)家強(qiáng)盛的10年，是經(jīng)濟(jì)飛翔的10年，是溫暖人心的10年，更是脫穎而出的10年。

　　時(shí)間為我們呈現(xiàn)結(jié)果，卻往往省略了過程。從2002年到2012年的中國(guó)往事，對(duì)于未來中國(guó)究竟意味著什么？是什么，讓那些曾經(jīng)悲觀預(yù)言中國(guó)的人，重新打量并將敬重的目光投向世界的東方？又是什么，將一個(gè)國(guó)家的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，打造為舉世矚目的“黃金十年”？

　　沒有理念的創(chuàng)新，就沒有一個(gè)國(guó)家的真正崛起。早在2009年，《紐約時(shí)報(bào)》一篇介紹中國(guó)的文章，加了這樣的題注：“西方最好還是研究一下中國(guó)戲劇般崛起背后的理念。”10年來，科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、以人為本、創(chuàng)新型國(guó)家、新農(nóng)村建設(shè)、執(zhí)政能力、生態(tài)文明、社會(huì)建設(shè)、文化強(qiáng)國(guó)、和諧世界……一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞載入中國(guó)發(fā)展大詞典，成為中國(guó)轉(zhuǎn)型10年的思想坐標(biāo)，成為中國(guó)發(fā)展10年的動(dòng)力之源。

　　發(fā)展關(guān)鍵的10年——

　　中國(guó)步入工業(yè)化加速發(fā)展期、城市化快速成長(zhǎng)期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期、群眾政治參與活躍期、思想文化多元碰撞期、國(guó)際地位上升期。面對(duì)“世所罕見”的困難風(fēng)險(xiǎn)，10年艱辛、10年突圍，中國(guó)沉著走出“歷史的三峽”

　　這一個(gè)10年開始時(shí)，中國(guó)發(fā)展的挑戰(zhàn)，與機(jī)遇一樣多。

　　發(fā)端于1978年的中國(guó)改革開放，到2002年，已經(jīng)進(jìn)入第二十四個(gè)年頭。從上個(gè)世紀(jì)80年代的農(nóng)村改革，到90年代末對(duì)國(guó)企改革和金融領(lǐng)域的攻堅(jiān)，及至2001年加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭不減，全面建設(shè)小康社會(huì)有了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制機(jī)制基礎(chǔ)。

　　但與此同時(shí)，從國(guó)際到國(guó)內(nèi)，從經(jīng)濟(jì)到政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等各個(gè)方面，諸多長(zhǎng)期積累、制約全局的突出矛盾和問題日益尖銳。一本名為《中國(guó)即將崩潰》的書，因語出驚人登上美國(guó)暢銷書排行榜。

　　今天看來，最終破產(chǎn)了的“崩潰預(yù)言”，確實(shí)也折射出中國(guó)在這一個(gè)10年征程上的重重困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模很大、速度很快，但資源消耗過多、創(chuàng)新能力不強(qiáng)；人民生活水平得到普遍提高，但收入分配差距拉大的趨勢(shì)沒有根本扭轉(zhuǎn)；民主法治建設(shè)不斷進(jìn)步，但與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)；社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局發(fā)生了深刻變化，但社會(huì)管理和民生建設(shè)還未能跟上。經(jīng)過了20多年的改革開放，中國(guó)邁入小康社會(huì)門檻，但這一小康卻是低水平、不全面、不平衡的，發(fā)展起來的問題不比不發(fā)展起來的少。

　　2001年，當(dāng)中國(guó)終于加入世界貿(mào)易組織，有人歡呼雀躍，將其與申奧成功、中國(guó)足球打進(jìn)世界杯并稱為當(dāng)年的“三大盛事”；也有人憂心忡忡，不知道國(guó)門洞開之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)向何處去，驟然面對(duì)世界的中國(guó)企業(yè)又將遭遇怎樣的沖擊？

　　加入世貿(mào)，只是中國(guó)發(fā)展艱難轉(zhuǎn)型的一個(gè)側(cè)影。進(jìn)入新世紀(jì)，步入發(fā)展快車道的中國(guó)，到了關(guān)鍵路口。工業(yè)化進(jìn)入中后期，城市化進(jìn)入快速成長(zhǎng)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入攻堅(jiān)期，人民群眾政治參與進(jìn)入活躍期，思想文化進(jìn)入碰撞期，國(guó)際地位進(jìn)入迅速上升期。這些階段性特征，給一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、體量巨大的發(fā)展中大國(guó)，帶來了巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)人口紅利、開放紅利、國(guó)企改革紅利漸漸耗盡，正在現(xiàn)代化進(jìn)程中艱難爬坡的“中國(guó)號(hào)”列車，不進(jìn)則退。

　　如何通過發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，謀求現(xiàn)代化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)？如何處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持現(xiàn)代化進(jìn)程的連續(xù)性？如何在提高效率的同時(shí)，更多地滿足人民對(duì)公平正義的需求？如何筑牢社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在經(jīng)濟(jì)起飛的同時(shí)，提升國(guó)家的軟實(shí)力？這些問題如果得不到及時(shí)解決，不僅全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也難以為繼。

　　2002年12月5日，剛剛擔(dān)任中共中央總書記的胡錦濤來到了西柏坡，并在一組被稱為“趕考”的雕塑前久久瞻仰凝望。在這里，胡錦濤同志告誡全黨：“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

　　這是共產(chǎn)黨人10年新“趕考”的思想起點(diǎn)。一年后的夏天，全國(guó)防治非典工作會(huì)議上，胡錦濤同志提出，“發(fā)展絕不只是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，“我們要更好地堅(jiān)持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀”。當(dāng)年金秋，黨的十六屆三中全會(huì)將堅(jiān)持以人為本、樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，確立為改革和建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。在發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，科學(xué)發(fā)展觀以其對(duì)時(shí)代風(fēng)云的準(zhǔn)確把握、對(duì)社會(huì)問題的敏銳洞察、對(duì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，樹立了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的又一座里程碑。

　　10年來，從提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，這些支撐“中國(guó)道路”的重大理念，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，有力地回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的時(shí)代命題，由此造就了中國(guó)社會(huì)波瀾壯闊的偉大實(shí)踐，將社會(huì)主義中國(guó)送上一個(gè)從未抵達(dá)的高度。

　　今天，即使一度唱衰中國(guó)的人也不禁慨嘆：“世界其他國(guó)家必須重新評(píng)估這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)。”10年發(fā)展，讓預(yù)言“歷史終結(jié)”的美國(guó)學(xué)者福山看到中國(guó)共產(chǎn)黨“適應(yīng)變化和自我修正能力”，讓軟實(shí)力提出者約瑟夫·奈感嘆中國(guó)“以其自身模式挑戰(zhàn)西方的民主政治”。在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮之時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨在東方大地上，以轉(zhuǎn)型10年寫下風(fēng)雷激蕩的篇章。

　　來之不易的十年——

　　實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、抓住戰(zhàn)略機(jī)遇、深化改革開放，思路不斷明晰、理念不斷創(chuàng)新，10年探索、10年實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)中成就中國(guó)道路

　　馬克思說過，如果斗爭(zhēng)是在極順利的條件下才著手進(jìn)行，那么創(chuàng)造世界歷史未免就太容易了。

　　我們堅(jiān)信，理論一旦被群眾所掌握，就會(huì)變成改造社會(huì)、改造客觀世界的物質(zhì)力量。然而，理論與實(shí)踐的對(duì)接，不可能一帆風(fēng)順；實(shí)踐對(duì)理論的接受，更不會(huì)順理成章。新的發(fā)展觀，是對(duì)舊有觀念的蕩滌，也是對(duì)發(fā)展慣性的扭轉(zhuǎn)；是對(duì)利益格局的重整，更是對(duì)執(zhí)政思路的再塑。

　　船大掉頭難。社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，在這理念帶來實(shí)踐劇烈變革的10年里，要讓“中國(guó)號(hào)”巨輪沿著科學(xué)發(fā)展的航程劈波斬浪，戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，避免大起大落，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，該有多少脫胎換骨的陣痛，壯士斷腕的決斷，甚至鳳凰涅槃的悲壯？

　　回首10年，我們記住了非典疫情的來勢(shì)洶洶，記住了國(guó)際金融危機(jī)的波詭云譎，記住了汶川、玉樹、舟曲的悲泣與悲壯，記住了新疆西藏?cái)?shù)次上演的分裂鬧劇。但同樣值得銘記的，還有另一個(gè)驚心動(dòng)魄的戰(zhàn)場(chǎng)，觀念的變革、理念的更新，如靜水深流，推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)波瀾壯闊的行進(jìn)，奏響高亢激昂的時(shí)代樂章。

　　改革。社會(huì)矛盾的凸顯期，攻堅(jiān)克難的深水區(qū)，許多過去被高增長(zhǎng)掩蓋的矛盾水落石出，各種利益發(fā)育之后的博弈此消彼長(zhǎng)，深化改革，不僅需要大刀闊斧的政治勇氣，也需要統(tǒng)籌兼顧的政治智慧。在科學(xué)發(fā)展的旗幟下，重點(diǎn)領(lǐng)域逐步突破，關(guān)鍵環(huán)節(jié)漸次打通。司法制度不斷發(fā)展、政務(wù)公開穩(wěn)步推進(jìn)，教育改革路徑明確、醫(yī)療改革破浪前行……近10年間，堪稱密集的改革舉措，讓國(guó)際輿論感嘆“中國(guó)從不滿足”，“停頓和倒退沒有出路”更成為黨心與民意的共鳴。

　　轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵之處，一字千鈞。發(fā)展要求用“又好又快”取代“又快又好”；發(fā)展目標(biāo)由“總量”到“人均”。這個(gè)10年，不僅向發(fā)展要數(shù)量，更向發(fā)展要質(zhì)量；不僅向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要效益，更向社會(huì)主義要公平。“社會(huì)主義”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”前所未有的結(jié)合向縱深處推進(jìn)，吹響了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的號(hào)角。認(rèn)識(shí)之變、觀念之變、格局之變，開啟了當(dāng)代中國(guó)從單項(xiàng)改革到全面改革的又一次遠(yuǎn)征。

　　創(chuàng)新。直面挑戰(zhàn)，主動(dòng)變革。這十年，中國(guó)網(wǎng)民從接近6000萬到超過5.13億，農(nóng)民工數(shù)量從不到1億到超過2億。社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化，利益格局深刻調(diào)整。“最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新的決心和魄力，打破了“管社會(huì)”的舊思路，創(chuàng)造了“辦社會(huì)”的新格局。“放權(quán)松綁”、“共建共享”的觀念解放，讓中國(guó)走上一條和諧發(fā)展之路。

　　突圍，突破，突變。10年發(fā)展背后，是一條道路、一個(gè)體系、一種制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)的不斷完善，是一種發(fā)展的“中國(guó)理念”從萌芽到成形、從理論到實(shí)踐的艱辛歷程。

　　當(dāng)以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，把社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，以金融危機(jī)倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以民生指向?qū)б鐣?huì)領(lǐng)域創(chuàng)新，以觀念更新助推現(xiàn)代化格局調(diào)整，中國(guó)道路在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)出順勢(shì)有為、逆勢(shì)前行的獨(dú)特力量。

　　這種力量經(jīng)受住了政治邏輯的檢驗(yàn)。十六大以來的10年探索，不僅在理論上深刻地體現(xiàn)了社會(huì)主義特質(zhì)，更在實(shí)踐中充分彰顯了人民利益至上的要求?？茖W(xué)發(fā)展的理論創(chuàng)新，體現(xiàn)了共建共享的執(zhí)政追求，彰顯了公平正義的核心價(jià)值，詮釋了共產(chǎn)黨人的宗旨信念。這10年，發(fā)展越是千頭萬緒，黨和政府越是關(guān)注民生。中央財(cái)政教育支出2012年與2005年相比增加了近10倍，保障房建設(shè)資金從2007年到2011年實(shí)現(xiàn)了20多倍的增長(zhǎng)。外電評(píng)論：“改善民生成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的主軸，讓人民幸福成為政府工作的主題。”

　　這種力量經(jīng)歷了特殊時(shí)刻的考驗(yàn)。國(guó)內(nèi)問題與國(guó)外問題互聯(lián)，經(jīng)濟(jì)問題與政治問題交織，重大自然災(zāi)害與國(guó)際金融危機(jī)相伴。這10年，中國(guó)面對(duì)著新世紀(jì)以來“最困難”、“最嚴(yán)峻”局面。矛盾與沖突，危機(jī)與災(zāi)難，風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，劇烈顛簸著“中國(guó)號(hào)”巨輪。然而，穿越10年驚濤駭浪，中國(guó)航船破浪前行，倒逼出思路轉(zhuǎn)變、科技突破和產(chǎn)業(yè)變革。“V”形發(fā)展曲線，彰顯領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的國(guó)家能力，體現(xiàn)駕馭復(fù)雜局面的執(zhí)政水平。

　　2010年初，一家外國(guó)媒體這樣評(píng)述：“置身中國(guó)，我現(xiàn)在比任何時(shí)候更加確信，當(dāng)歷史學(xué)家回顧21世紀(jì)頭10年的時(shí)候，他們會(huì)認(rèn)為最重要的事件不是經(jīng)濟(jì)大衰退，而是中國(guó)的綠色大躍進(jìn)”。

　　化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，在困難中奮起，在挑戰(zhàn)中前行。中國(guó)在應(yīng)對(duì)層出不窮的新情況、此起彼伏的新問題中，開啟了科學(xué)發(fā)展的新時(shí)代，抵達(dá)了治國(guó)理政的新高度，增強(qiáng)了社會(huì)主義的新優(yōu)勢(shì)。

　　從哲學(xué)上看，發(fā)展源于對(duì)矛盾的解決；從歷史來看，發(fā)展來自對(duì)時(shí)代的回應(yīng)。10年奮斗，中國(guó)理念寫下來之不易的答卷，為今后更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展留下了寶貴的財(cái)富。

　　奠定格局的十年——

　　保障人民權(quán)利、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改革成果喜人，10年奮進(jìn)、10年輝煌，世界東方寫下載入史冊(cè)的“中國(guó)故事”

　　10年前，華爾街最大的投資銀行所羅門美邦曾預(yù)言，加入世貿(mào)組織后的前五年，中國(guó)將會(huì)出現(xiàn)4000萬人失業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)將遭到毀滅性打擊。

　　10年過去了，當(dāng)中國(guó)民營(yíng)汽車企業(yè)吉利收購(gòu)了瑞典巨頭沃爾沃，當(dāng)華為、中興等通訊設(shè)備制造商把生意做到了五大洲，昔日的預(yù)言已成笑談。這個(gè)“打破經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書常規(guī)的國(guó)家”，以難以置信的“中國(guó)奇跡”，讓社會(huì)主義制度活力煥發(fā)。

　　有學(xué)者評(píng)論，中國(guó)走向科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，不是一次被動(dòng)和應(yīng)景式的策略性選擇，而是自共和國(guó)建立以來發(fā)生的又一次歷史性大轉(zhuǎn)折和大跨越，其意義與已出現(xiàn)過的1949年、1978年的兩次轉(zhuǎn)折有著同等的內(nèi)涵。

　　每一次發(fā)展理念的變遷，都是要解決時(shí)代的問題。從“穩(wěn)定壓倒一切”到“建立和諧社會(huì)”，從“發(fā)展是硬道理”到“走共同富裕的道路”，從“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”到“以人為本”，從堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”到全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)，科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想日臻完善，社會(huì)主義現(xiàn)代化格局初步奠定。正是這些理念導(dǎo)引的成功實(shí)踐，奠定了中國(guó)特色社會(huì)主義更為完備的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制框架、思想體系，改寫了世界舞臺(tái)上現(xiàn)代化模式的既定格局。

　　在一個(gè)人口比歐盟、美國(guó)、日本、俄羅斯之和還要多的國(guó)家，面對(duì)“所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見，所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見，所面對(duì)的困難和風(fēng)險(xiǎn)也世所罕見”的特殊國(guó)情，進(jìn)行一場(chǎng)天翻地覆的工業(yè)革命、技術(shù)革命、社會(huì)革命，導(dǎo)引一場(chǎng)持久深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，國(guó)家始終保持穩(wěn)定，大部分人生活水平顯著提高，各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)從容應(yīng)對(duì)——縱觀人類現(xiàn)代化歷史，可謂前所未有。

　　這10年，是“發(fā)展基礎(chǔ)”格局奠定的10年。經(jīng)濟(jì)10年間年均增長(zhǎng)11.5%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由世界第六位上升到第二位；民生的黃金期、重要的增長(zhǎng)極、最有活力的經(jīng)濟(jì)體……這10年，是中國(guó)人民全方位收獲改革開放成果的10年，是中國(guó)人的生存發(fā)展權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)的10年，也是中國(guó)深入?yún)⑴c世界格局調(diào)整、深刻影響世界發(fā)展走向的10年。中國(guó)與世界的關(guān)系從未如此緊密，世界對(duì)中國(guó)的期待從未如此急切，中國(guó)道路成為世界未來發(fā)展的重要參照。

　　這10年，是“制度框架”格局奠定的10年。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，解決了國(guó)家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問題。10年間，我們堅(jiān)定開啟了從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的歷程，深入推進(jìn)了從農(nóng)業(yè)社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型，探索形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的格局，增強(qiáng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度信心。

　　這10年，是“中國(guó)理念”格局奠定的10年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，以巨大的理論勇氣和政治智慧，創(chuàng)造性提出科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，不斷引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的深刻變革。統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，統(tǒng)籌偉大事業(yè)與偉大工程，統(tǒng)籌第一要?jiǎng)?wù)與第一責(zé)任，統(tǒng)籌看得見的手和看不見的手，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)發(fā)育，理念和實(shí)踐的成熟對(duì)接，為未來中國(guó)的發(fā)展架構(gòu)了最長(zhǎng)久的動(dòng)力與最務(wù)實(shí)的思路。

　　早在2004年，觀察中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的表現(xiàn)，美國(guó)的中國(guó)問題專家藍(lán)普頓曾一連用“三個(gè)想不到”來形容：“想不到，他們加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的速度要比想象中快；想不到，他們威望的增加比想象中要多；想不到，中國(guó)外交政策越來越全面、越來越自信。”4年后，專欄作家托馬斯·弗里德曼在北京奧運(yùn)會(huì)后慨嘆：你只有去中國(guó)才能看到未來。

　　走出傳統(tǒng)的興衰周期律，大踏步融入時(shí)代潮流。在中國(guó)理念的激蕩下，一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會(huì)主義中國(guó)，巍然屹立在世界東方。