穩(wěn)中求進(jìn)    共促發(fā)展

——在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會(huì)上的講話

（2012年6月18日，洛斯卡沃斯）

中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤

尊敬的卡爾德龍總統(tǒng)，　　

各位同事：　　

      很高興在洛斯卡沃斯同大家相會(huì)。首先，我謹(jǐn)對(duì)卡爾德龍總統(tǒng)和墨西哥政府為本次峰會(huì)所作的精心準(zhǔn)備和周到安排，表示衷心的感謝！　　

      戛納峰會(huì)以來(lái)，在二十國(guó)集團(tuán)成員和國(guó)際社會(huì)共同努力下，世界經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)前景有所改善。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定不確定因素依然突出，主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力，全球總需求依然不足，一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)問(wèn)題突出，國(guó)際貿(mào)易增速明顯回落，保護(hù)主義抬頭，大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)，通脹形勢(shì)不容樂(lè)觀。　　

      上述情況表明，導(dǎo)致國(guó)際金融危機(jī)的深層次矛盾尚未消除，新的風(fēng)險(xiǎn)又在形成和積聚。在這樣的形勢(shì)下，我們既要鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展，又要穩(wěn)中求進(jìn)，探索新思路，采取新舉措，解決新問(wèn)題，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。為此，我愿提出以下建議?！　?/p>

      第一，堅(jiān)定不移推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇。當(dāng)前，二十國(guó)集團(tuán)成員面臨的主要任務(wù)仍然是保增長(zhǎng)、促就業(yè)、促穩(wěn)定。我們應(yīng)該繼續(xù)本著同舟共濟(jì)、合作共贏的精神，認(rèn)真分析當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，共商妥善應(yīng)對(duì)之策，鞏固和增強(qiáng)來(lái)之不易的復(fù)蘇勢(shì)頭。我們應(yīng)該繼續(xù)以建設(shè)性、合作性方式支持一些歐洲國(guó)家解決債務(wù)問(wèn)題的努力，推動(dòng)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)早日邁入穩(wěn)定增長(zhǎng)軌道。我們應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)以往峰會(huì)承諾，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，充分考慮各國(guó)國(guó)情和合理關(guān)切。我們應(yīng)該充分發(fā)掘創(chuàng)新潛力，推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，培育新興產(chǎn)業(yè)，為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供動(dòng)力。我們應(yīng)該高度關(guān)注大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響，從源頭上理順價(jià)格形成機(jī)制，反對(duì)將價(jià)格上漲簡(jiǎn)單歸因于新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的需求增加?！　?/p>

      第二，堅(jiān)定不移深化國(guó)際金融體系改革。建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際金融體系，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要。我們應(yīng)該推動(dòng)國(guó)際金融體系改革進(jìn)一步深入，當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)好國(guó)際貨幣基金組織２０１０年份額和治理改革方案，為國(guó)際貨幣基金組織提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源。中方贊同增加國(guó)際貨幣基金組織資源，提高其應(yīng)對(duì)危機(jī)和緊急救助能力，以更好履行維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定職責(zé)。我們應(yīng)該提高國(guó)際金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人遴選程序的透明度和合理性，增加發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)。我們應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管，使金融體系更好服務(wù)和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們應(yīng)該完善國(guó)際貨幣體系，擴(kuò)大國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)使用并改善其貨幣籃子組成，建立幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣體系。　　

      第三，堅(jiān)定不移促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易健康發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。我們應(yīng)該重視當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易增速回落對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，共同營(yíng)造自由開放、公平公正的全球貿(mào)易環(huán)境，消除貿(mào)易障礙，增強(qiáng)貿(mào)易發(fā)展動(dòng)力。我們應(yīng)該堅(jiān)定推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化，恪守歷次峰會(huì)承諾，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，繼續(xù)授權(quán)世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議等國(guó)際機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易和投資限制措施的監(jiān)督。我們應(yīng)該保持各種雙邊和地區(qū)自由貿(mào)易安排的開放性和包容性，使之成為全球貿(mào)易自由化的重要促進(jìn)力量。我們應(yīng)該維護(hù)并加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)推進(jìn)多哈回合談判。我們應(yīng)該關(guān)注國(guó)際貿(mào)易中的價(jià)值鏈問(wèn)題，使貿(mào)易統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)更加全面準(zhǔn)確地反映各國(guó)從貿(mào)易中獲益情況，更加客觀理性地看待所謂貿(mào)易失衡問(wèn)題?！　?/p>

      第四，堅(jiān)定不移推進(jìn)發(fā)展事業(yè)。實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)持久增長(zhǎng)的根本之道。我們應(yīng)該重視有關(guān)國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的政策措施對(duì)發(fā)展中國(guó)家的外溢效應(yīng)，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)在促進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家繁榮進(jìn)步、縮小南北差距方面下真功夫并見到實(shí)效。二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該加強(qiáng)同聯(lián)合國(guó)的合作，支持聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)繼續(xù)在發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，增強(qiáng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)發(fā)展和促進(jìn)減貧功能。我們應(yīng)該加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家開展對(duì)外貿(mào)易的支持，切實(shí)解決發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易領(lǐng)域的關(guān)切，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品的免關(guān)稅、免配額待遇。我們應(yīng)該在糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展問(wèn)題上加大投入，著力破解導(dǎo)致南北發(fā)展失衡加劇的難題?！　?/p>

      第五，堅(jiān)定不移倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)綠色增長(zhǎng)是緩解資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。我們應(yīng)該積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)，增加資金投入，強(qiáng)化機(jī)制保障，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。我們應(yīng)該堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，充分考慮各國(guó)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)面臨的資源稟賦、發(fā)展階段、能力水平差異，支持各方自主選擇符合本國(guó)國(guó)情的可持續(xù)發(fā)展道路。我們應(yīng)該加強(qiáng)有利于綠色增長(zhǎng)的國(guó)際技術(shù)傳播和合作，避免產(chǎn)生新的綠色貿(mào)易壁壘。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)即將召開，我們應(yīng)該堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的主渠道地位，推動(dòng)大會(huì)取得實(shí)質(zhì)性成果?！　?/p>

      各位同事！　　

      今年以來(lái)，中國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧，保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出。中國(guó)將牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定?！　?/p>

      各位同事！　　

      世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在承前啟后、繼往開來(lái)的關(guān)鍵階段，完善全球經(jīng)濟(jì)治理任重道遠(yuǎn)，我們應(yīng)該倍加珍惜二十國(guó)集團(tuán)的作用和影響，牢牢把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，同心同德，協(xié)調(diào)合作，共同克服前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，共同推動(dòng)世界發(fā)展繁榮！　　

      謝謝大家。