唱響科學發(fā)展的時代主旋律

——關于堅持和豐富中國特色社會主義理論體系的思考

任理軒

      內容提要 　　

         ●發(fā)展是貫穿中國特色社會主義理論體系的一條主線?？茖W發(fā)展觀適應新的發(fā)展形勢和發(fā)展要求，圍繞發(fā)展目的、發(fā)展布局、發(fā)展要求、發(fā)展方法、發(fā)展動力等重大問題，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，是指引當代中國經濟社會又好又快發(fā)展的科學理論。 　　

      ●與時俱進是中國特色社會主義理論體系的鮮明特征。科學發(fā)展觀從時代特征和我國經濟社會發(fā)展的最新實踐出發(fā)，不斷深化對發(fā)展的規(guī)律性認識，進一步豐富了馬克思主義發(fā)展觀及黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想；進一步探索回答“三大基本問題”，為中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展作出了獨創(chuàng)性貢獻。 　　

      ●中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系?？茖W發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在新形勢下，我們必須更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革開放，在新的高度和廣度進一步深化對科學發(fā)展觀的認識和實踐，進一步堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。 　　

      以黨的十六大召開為起點，當代中國又走過了成就輝煌的十年征程。 輝煌成就的取得，從根本上說，是因為我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地走中國特色社會主義道路?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果的集中體現。在新形勢下，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，需要我們在新的高度和廣度進一步深化對科學發(fā)展觀的認識和實踐，進一步唱響科學發(fā)展的時代主旋律。

      指引當代中國經濟社會又好又快發(fā)展的科學理論 　　

      發(fā)展是當代中國的主題，是貫穿中國特色社會主義理論體系的一條主線。 　　

      進入新世紀，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發(fā)展階段。以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時度勢，適應新的發(fā)展形勢和發(fā)展要求，提出了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，深刻回答了實現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一基本問題。科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學發(fā)展觀圍繞發(fā)展目的、發(fā)展布局、發(fā)展要求、發(fā)展方法、發(fā)展動力等重大問題，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，是指引當代中國經濟社會又好又快發(fā)展的科學理論。 　　

      這一科學理論強調發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，進一步深化了對發(fā)展目的的認識。馬克思主義認為，人是社會歷史的創(chuàng)造者，社會歷史發(fā)展的根本目的是實現人的全面發(fā)展。我們黨始終強調，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的理論、綱領、路線、方針、政策和各項工作，必須堅持以人民的根本利益為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。在這個基礎上，科學發(fā)展觀進一步提出了以人為本的理念。以人為本，就是始終把人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民主體作用，把改革發(fā)展取得的成果體現在不斷提高人民的生活水平上，體現在不斷提高人民的綜合素質上，體現在充分保障人民享有各項權益上。以人為本體現了馬克思主義歷史唯物論的基本原理，是黨的根本宗旨和群眾路線在新的時代條件下的集中體現和創(chuàng)新發(fā)展，進一步深化了對經濟社會發(fā)展目的的認識。 　　

      這一科學理論強調全面推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設以及黨的建設，進一步深化了對發(fā)展布局的認識。黨的十二屆六中全會提出了我國社會主義現代化建設的總體布局。黨的十五大、十六大進一步明確了我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”的發(fā)展布局。在這個基礎上，科學發(fā)展觀進一步提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的發(fā)展布局，以及這四大建設和生態(tài)文明建設、黨的建設全面推進的戰(zhàn)略思想。強調牢牢扭住經濟建設這個中心，加快轉變經濟發(fā)展方式，努力實現經濟社會又好又快發(fā)展；堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，建設社會主義法治國家；建設社會主義核心價值體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，建設社會主義文化強國；構建社會主義和諧社會，加強和創(chuàng)新社會管理，把改善民生作為社會建設的重點；探索總結生態(tài)文明建設的思路，把生態(tài)文明建設作為推動經濟社會又好又快發(fā)展的重要舉措；以人為本、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，提高黨的建設科學化水平；等等。這一系列重要論述，進一步豐富和發(fā)展了我們黨關于中國特色社會主義事業(yè)總體布局的戰(zhàn)略思想。 　　

      這一科學理論強調實現全面協調可持續(xù)發(fā)展，進一步深化了對發(fā)展要求的認識。發(fā)展必須具有全面性、協調性、可持續(xù)性，這是我們黨根據馬克思主義基本原理探索社會主義現代化建設規(guī)律，在實踐中逐步形成并不斷深化的規(guī)律性認識。科學發(fā)展觀將三者有機統(tǒng)一起來，作為推動科學發(fā)展的基本要求，并根據我國經濟社會發(fā)展的階段性特征，明確了貫徹落實這一基本要求的具體思路和舉措。全面，是指發(fā)展要有整體性，不僅經濟要發(fā)展，各個方面都要發(fā)展；協調，是指發(fā)展要有均衡性，各個方面、各個環(huán)節(jié)的發(fā)展要相互適應、相互促進；可持續(xù)，是指發(fā)展要有連續(xù)性，不僅當前要發(fā)展，而且要保證長遠發(fā)展。堅持全面協調可持續(xù)，強調經濟社會發(fā)展各個方面相聯系、相協調，強調人與人、人與社會、人與自然相聯系、相協調，為我們深入把握發(fā)展要求指明了方向。 　　

      這一科學理論強調統(tǒng)籌協調好現代化建設中的一系列重大關系，進一步深化了對發(fā)展方法的認識。統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期社會主義建設實踐中形成的重要經驗，是我們處理各方面矛盾和問題必須堅持的重大戰(zhàn)略方針，也是我們黨一貫堅持的科學有效的工作方法?？茖W發(fā)展觀將統(tǒng)籌兼顧上升到發(fā)展的根本方法、根本原則的高度，進一步豐富了統(tǒng)籌兼顧的內涵和要求。黨的十六屆三中全會著眼于進一步完善社會主義市場經濟，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的“五個統(tǒng)籌”思想。黨的十七大把統(tǒng)籌兼顧作為科學發(fā)展觀的根本方法，并在“五個統(tǒng)籌”的基礎上進一步提出統(tǒng)籌中央和地方關系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，等等。這集中體現了我們黨對發(fā)展方法認識的深化。 　　

      這一科學理論強調深化改革開放是推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大動力，進一步深化了對發(fā)展動力的認識。我們黨指出，堅持改革開放是決定中國命運的一招，是解決中國問題的希望；必須堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅定不移地推進各方面改革，積極參與國際經濟技術合作和競爭，不斷提高對外開放水平。在這個基礎上，科學發(fā)展觀進一步強調，把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政的各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，完善社會主義市場經濟體制，推進各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強大動力和體制保障。這一系列重要論述，進一步深化了我們對改革開放的認識，進一步深化了我們對發(fā)展動力的認識。

      中國特色社會主義理論體系的最新成果 　　

      與時俱進是馬克思主義的理論品格，也是中國特色社會主義理論體系的鮮明特征。 　　

      科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是中國特色社會主義理論體系的最新成果。 　　

      從當代中國經濟社會發(fā)展的最新實踐出發(fā)，不斷深化對發(fā)展的規(guī)律性認識，進一步豐富了馬克思主義發(fā)展觀。發(fā)展是馬克思主義的重要范疇，也是中國特色社會主義的重大主題。科學發(fā)展觀從當代中國經濟社會發(fā)展的最新實踐出發(fā)，堅持和運用馬克思主義基本原理，強調發(fā)展是第一要義，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，豐富和發(fā)展了馬克思主義關于生產力是人類社會發(fā)展基礎的思想；強調尊重人民主體地位、保障人民各項權益，豐富和發(fā)展了馬克思主義關于人民群眾是歷史發(fā)展的主體和促進人的全面發(fā)展的思想；強調全面協調可持續(xù)發(fā)展，豐富和發(fā)展了馬克思主義關于生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調的思想；提出建設社會主義核心價值體系、提高國家文化軟實力、建設社會主義文化強國，豐富和發(fā)展了馬克思主義關于經濟基礎決定上層建筑、上層建筑對經濟基礎具有反作用的思想；強調以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線、全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設思想；等等。 　　

      在深入分析我國發(fā)展階段性特征和準確把握世界發(fā)展趨勢的基礎上，繼承和發(fā)展了黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想，推進了馬克思主義中國化。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體深刻認識到，落后就要挨打，不發(fā)展就要被開除“球籍”。黨的八大指出，我國社會的主要矛盾是人民對于經濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，強調要集中力量發(fā)展社會生產力，實現國家工業(yè)化。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體牢牢把握和平與發(fā)展這一時代主題，指出解放和發(fā)展生產力是社會主義的本質要求，是強國富民的必由之路；提出發(fā)展才是硬道理，并制定了社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線和一系列重大方針政策。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體提出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，明確提出要在發(fā)展社會主義市場經濟條件下正確處理現代化建設中的一系列重大關系?？茖W發(fā)展觀在深入分析我國發(fā)展階段性特征和準確把握世界發(fā)展趨勢的基礎上，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，創(chuàng)造性地回答了新形勢下實現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題?？茖W發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，標志著我們黨對發(fā)展的意義有了更深刻的理解，對發(fā)展的內涵有了更全面的把握，對發(fā)展的要求有了更清醒的認識，開辟了馬克思主義中國化的新境界。 　　

      圍繞全面推進中國特色社會主義事業(yè)，進一步探索回答“三大基本問題”，為中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展作出了獨創(chuàng)性貢獻。改革開放以來，我們黨深入探索回答“三大基本問題”，取得了豐碩的思想理論成果。圍繞建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義這一基本問題，提出了社會主義初級階段的基本路線，創(chuàng)建了社會主義市場經濟新體制；圍繞建設什么樣的黨、怎樣建設黨這一基本問題，強調要把黨建設成為領導人民進行社會主義現代化建設的堅強核心，強調黨必須始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益；圍繞實現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一基本問題，強調發(fā)展是硬道理，指出發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國第一要務；等等?？茖W發(fā)展觀圍繞全面推進中國特色社會主義事業(yè)，提出以人為本、實現全面協調可持續(xù)發(fā)展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、建設社會主義核心價值體系、推動建設和諧世界等思想；強調黨的先進性建設是馬克思主義政黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設，必須以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程；準確把握新世紀新階段的世界形勢和我國發(fā)展的階段性特征，揭示了當代中國經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，從世界觀和方法論的層面深化了我們黨對發(fā)展問題的認識和把握?？茖W發(fā)展觀的一系列新思想、新觀點、新論斷，進一步深化了我們黨對“三大基本問題”的認識，為中國特色社會主義理論體系的豐富發(fā)展作出了獨創(chuàng)性貢獻。

      發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想 　　

      中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。 　　

      科學發(fā)展觀提出近10年來，我國持續(xù)快速發(fā)展，是改革開放以來增長速度快、持續(xù)時間長、平穩(wěn)程度高的重要發(fā)展時期，科學發(fā)展觀的科學性、創(chuàng)新性、指導性得到了充分彰顯。我們必須從政治的高度認識和理解科學發(fā)展觀，把它作為我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針來堅持；從全局的高度認識和理解科學發(fā)展觀，把它作為具有前瞻性、長遠性、根本性的重大戰(zhàn)略思想，貫徹落實到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設的各個方面；從戰(zhàn)略的高度認識和理解科學發(fā)展觀，把它作為馬克思主義中國化最新成果，貫徹落實到治黨治國治軍、內政外交國防的各個領域，進一步堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。 　　

      在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。我們已經取得了舉世矚目的偉大成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這三個“沒有變”，既是對我國國情的正確定位，也是對我國經濟社會發(fā)展方位的科學判斷。它深刻啟示我們：發(fā)展仍然是硬道理，仍然是解決我國所有問題的關鍵，而發(fā)展必須是科學發(fā)展。離開了科學發(fā)展，發(fā)展的質量和效益就難以保證，甚至會誤入歧途。在前進道路上，必須繼續(xù)緊緊抓住發(fā)展這個第一要務不放松，通過科學發(fā)展來解決發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題，促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。 　　

      更加注重實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷加強對以人為本的認識和實踐。推進經濟社會發(fā)展的目的，不是單純的財富積累，而是讓人民共享發(fā)展成果，實現社會公平正義，促進人自由而全面的發(fā)展。隨著經濟社會的不斷進步，人民群眾的利益訴求也在不斷發(fā)展。這就需要我們更加注重以人為本，牢記群眾利益無小事，把實現人民群眾的根本利益落實到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中去，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，順應各族人民過上更好生活的新期待，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，著力保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展。 　　

      努力化解經濟社會發(fā)展中的一系列深層次矛盾和問題，不斷加強對全面協調可持續(xù)發(fā)展的認識和實踐。當前，我國經濟社會發(fā)展中的一些矛盾和問題不容忽視：資源環(huán)境約束強化，投資消費關系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，農業(yè)基礎仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協調，社會矛盾明顯增多。這就需要我們更加注重全面協調可持續(xù)發(fā)展，努力促進現代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，促進經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協調；逐步扭轉區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展差距拉大的趨勢，形成東中西部及城鄉(xiāng)相互促進、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良好格局；著力改變經濟建設和社會建設“一條腿長、一條腿短”的局面，大力加強社會建設，促進社會公平正義；以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標，加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。 　　

      正確反映和協調經濟社會各方面的發(fā)展要求與利益關系，不斷加強對統(tǒng)籌兼顧的認識和實踐。社會是越發(fā)展越復雜，而社會越是復雜，越應注重統(tǒng)籌兼顧、協調各方。這就需要我們更加注重統(tǒng)籌兼顧，善于在推進經濟發(fā)展的同時兼顧各個方面的發(fā)展要求，把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設及其各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌好、協調好，使之相互促進、相互支撐，實現良性互動。特別是在當前社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化的新形勢下，應認真考慮和對待各方面發(fā)展需要，正確反映和兼顧各方面利益要求，最大限度地利用好和諧因素，最大限度地化解不和諧因素，最大限度地集中全社會的智慧和力量，形成共同推動現代化建設的強大合力。 　　

      堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，不斷加強對改革開放的認識和實踐。從“摸著石頭過河”到“改革頂層設計”，從經濟領域到政治文化社會領域，今天的改革開放已經進入一個全新階段。胡錦濤同志指出：“當前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)問題突出，制約科學發(fā)展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。”這就需要我們更加注重改革開放，堅定信心、砥礪勇氣，堅持社會主義市場經濟的改革方向，不斷完善社會主義市場經濟體制，促進我國經濟社會長期健康穩(wěn)定發(fā)展；堅持總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協調、系統(tǒng)推進，保持改革措施的連續(xù)性和配套性；進一步明確深化改革開放的重點和突破口，既著力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，又努力使經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等方面的改革創(chuàng)新有機銜接、協調推進，繼續(xù)解放和發(fā)展社會生產力，繼續(xù)推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，為推進中國特色社會主義事業(yè)注入強大動力。