最近，全國政協(xié)外事委員會主任趙啟正在政協(xié)十一屆五次會議上所作的《中國公眾的國際意識務(wù)求與時俱進》的發(fā)言中指出：“中國人已經(jīng)成為名副其實的‘世界公民’”；“中國公眾需要有一種更新、更高遠的國際意識，以與今日的中國相匹配”。這表明：樹立與今日中國之身份相匹配的國際觀已成為國人面臨的一個重要現(xiàn)實課題。本刊約請有關(guān)專家學(xué)者對此進行深入解讀。 　　

      正在崛起的中國，不僅需要政府提出并實行與之相適應(yīng)的國際戰(zhàn)略和外交政策，也需要中國公眾建立一種與之相適應(yīng)的國際觀 　　

      理論周刊：何謂“國際觀”？為什么說中國人已成為名副其實的“世界公民”？ 　　

      金燦榮（中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授）：所謂“國際觀”，是指在某個階段某個國家的主流人群對外部世界的共同認識，包括特定的集體心態(tài)、對外部世界的知識水平、與外部世界互動的熱情，等等。說中國人已經(jīng)成為“世界公民”，其主要依據(jù)有：一是經(jīng)過30多年的改革開放，中國已從世界舞臺的邊緣走向中心，中國作為一個世界大國在國際交往中的地位和作用越來越顯現(xiàn)。改革開放以來，中國政府同世界各國的聯(lián)系日漸密切，幾乎參與了所有重要國家組織的活動，在外交、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域日益成為國際社會的一名重要成員。二是經(jīng)過30多年的改革開放，中國已成為一個世界貿(mào)易大國。貿(mào)易額代表著一個國家與世界的經(jīng)濟聯(lián)系。與改革開放以前相比，當代中國與世界的聯(lián)系在不斷加強，國際化程度在不斷提高，因此，說中國人成為“世界公民”，這絕非口號。 　　

      陳峰君（北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）：我認為，中國人的國際意識受到關(guān)注的原因主要有：一是持續(xù)增長的中國經(jīng)濟對世界的影響越來越大，需要有與之相應(yīng)的國際觀。目前，中國已是世界第二大經(jīng)濟體，對世界經(jīng)濟的累計貢獻率已超過20%，已成為世界經(jīng)濟的主要發(fā)動機。二是越來越多的普通中國人參與對外活動，需要有與之相適應(yīng)的國際觀。改革開放以前，中國與外部聯(lián)系主要是政府層面的外交事務(wù)，普通人很少有機會走出國門，每年出國人數(shù)平均僅1萬人次，當時情況下中國人的國際觀不可能引起外人關(guān)注。改革開放30多年來，越來越多的中國人開始有機會走出國門，到2011年已經(jīng)超過2000萬人次，中國人已經(jīng)遍布世界各地，他們聯(lián)系著世界、表達著中國，影響著世界對中國的認識。特別是越來越多的中國人走出去經(jīng)商投資、旅游觀光，他們直接影響著很多國家的經(jīng)濟收益。三是越來越多的中國人開始關(guān)注國際事務(wù)，需要有與之相適應(yīng)的國際觀。隨著全球化的加速發(fā)展和中國對外開放的深入推進，越來越多的中國人開始有興趣并且也有途徑關(guān)注國際事務(wù)，他們對這些國際事務(wù)持何種看法，很大程度上通過影響中國政府的外交決策而影響世界。概言之，在當今全球化時代，正在崛起的中國不僅需要政府提出并實行與之相適應(yīng)的國際戰(zhàn)略和外交政策，也需要公眾建立一種與之相適應(yīng)的國際觀。 　　

      中國公眾對世界的認識和評價比改革開放前要客觀全面得多，而且隨著知識的豐富，心態(tài)也趨于正常 　　

      理論周刊：與改革開放以前相比，中國公眾的國際觀發(fā)生了哪些重要變化？ 　　

      金燦榮：首先，中國對時代主題的總體判斷發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，從過去的“戰(zhàn)爭與革命”到改革開放后的“和平、發(fā)展、合作”，這個轉(zhuǎn)變直接影響著中國的發(fā)展戰(zhàn)略，影響著中國改革開放政策的走向。其次，中國人的世界知識越來越豐富，對世界的認知發(fā)生了重大變化。改革開放以前，中國人對世界的了解狀況很差，心態(tài)比較扭曲，不少人很天真地以為“世界上有三分之二的人生活在水深火熱之中”。改革開放以來，中國公眾對世界的認識和評價要客觀全面得多，而且隨著知識的豐富，心態(tài)也趨于正常。再次，中國同世界的利益關(guān)聯(lián)在大大加強，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展需要中國。在這樣的背景下，我國政府對中國在國際社會上的定位是很清醒和明確的，具體有四個方面：一是從經(jīng)濟上把中國定位為“發(fā)展中國家”。今天，中國雖然在某些方面、某些領(lǐng)域（比如高速計算機、載人航天工程等）居世界領(lǐng)先水平，但整體綜合國力仍與世界發(fā)達國家水平存在很大差距。二是從政治上把中國定位為堅持走社會主義道路的大國。三是在區(qū)域上把中國定位為有一定世界影響力的東亞地區(qū)大國。四是在領(lǐng)土上把中國定位為沒有完全實現(xiàn)國家統(tǒng)一的國家。 　　

      王慶東（國際問題研究中心基金會研究員）：30多年的改革開放給中國公眾的國際觀帶來了許多重大變化，主要體現(xiàn)在：一是從相對封閉走向全面開放?，F(xiàn)代中國人已經(jīng)普遍意識到，經(jīng)濟全球化以及全球化治理已成為當今國際社會的主流，中國要發(fā)展就必須堅持對外開放，必須更加深入的融入全球經(jīng)濟，這一過程雖然會遭遇各種詰難和挑戰(zhàn)，但開放是歷史必然趨勢，必須以更大的力度走出去，成為真正的世界強國。二是從單一開放走向全面開放。中國的改革開放是漸進式，最先由經(jīng)濟領(lǐng)域著手，在取得巨大成功之后，逐步擴展到其他領(lǐng)域。今天，中國人已經(jīng)普遍意識到：國際交流不僅僅是經(jīng)濟交流，而是政治、經(jīng)濟、文化等各方面的全方位交流；國際交流不僅僅是單向的引進來，而且也要主動走出去；國際交流不僅僅是接受他人的影響，也要擴大本國在世界上的影響力。三是從政府主導(dǎo)到民間參與。由于歷史條件限制，很長一段時間內(nèi)，中國的對外交往完全由政府主導(dǎo)。改革開放以來，民間外交從無到有、不斷發(fā)展。今天，中國人已經(jīng)普遍意識到：外交不僅僅是政府的事情，外國離自己其實并不遙遠，國際事務(wù)并不是與自己毫無關(guān)系，國際社會的風云變幻，很有可能就會影響到自己的日常生活，因而關(guān)注國際事務(wù)、了解外交政策、表達意見建議，這已成為當今很多中國人的一種主動選擇。 　　

      中國公眾只有正確認識本國的國情和目前的現(xiàn)代化水平，才能形成正確的國際觀 　　

      理論周刊：應(yīng)怎樣正確認識我國目前的國情和現(xiàn)代化水平？ 　　

      馬龍閃（中國社會科學(xué)院世界歷史研究所研究員）：國際觀是在特定歷史階段、歷史時期，站在對本國國情認識的基點上，對周邊世界、周邊國家進行觀察、認識的一套總體觀點和由此所持的一種態(tài)度。中國人只有正確認識自己的國情和目前的現(xiàn)代化水平，才能有正確的國際觀，這是樹立正確國際觀的出發(fā)點和基礎(chǔ)。要正確認識我國目前的國情和現(xiàn)代化水平，應(yīng)著重把握以下幾點：第一，認識國情是一個需要從多方面冷靜思考和深入考察的問題，不是通過一個什么簡單排名和幾個數(shù)字就可以遽下結(jié)論的。在這個問題上，應(yīng)吸取蘇聯(lián)的教訓(xùn)（蘇聯(lián)歷史上對自己的國情發(fā)生過誤判，從而導(dǎo)致了嚴重后果。這是一個深刻的歷史教訓(xùn)）。第二，現(xiàn)代化是個復(fù)雜的過程；全面的現(xiàn)代化，需要多視角、全方位地進行審視，應(yīng)兼顧城市和鄉(xiāng)村、邊疆和中心、工人和農(nóng)民、上層和下層等各方面的情況，還應(yīng)考慮制度層面和精神文化的深層現(xiàn)代化。第三，要認識到我國的現(xiàn)代化屬于一種趕超型的現(xiàn)代化，這種類型的現(xiàn)代化包含著各種尖銳的矛盾和不平衡性，需要有深刻的認識。 　　

      認識、判斷國情是一件很糾結(jié)、很復(fù)雜的事情。從現(xiàn)代化的視角來認識判斷一個國家的國情，其復(fù)雜性就更大?，F(xiàn)代化無論對社會還是對國家發(fā)展來說，都是一個涵蓋面很廣的歷史進步過程，需要處理好各種復(fù)雜關(guān)系。一個國家和社會離真正的現(xiàn)代化究竟有多遠，在多大程度上實現(xiàn)了現(xiàn)代化，是局部的、片面的現(xiàn)代化，還是完全的、全面的、深層的現(xiàn)代化，這是一個需要從多方面冷靜思考和深入考察的問題。對這個問題，我們不能盲目樂觀。目前，我國離完全的、全面的、深層的現(xiàn)代化還有相當大的距離，不能被我國的多個世界第一——30年發(fā)展速度世界第一，外匯儲備世界第一、外貿(mào)出口世界第一，高速鐵路網(wǎng)世界第一，還有工業(yè)生產(chǎn)方面的諸多世界第一，弄得昏昏然，更不要被世界第二大經(jīng)濟體的地位沖昏了頭腦。我很贊成用“華麗外衣”和“落后里子”來比擬中國目前的發(fā)展狀況。我們現(xiàn)在是有了幾件華麗的外衣，但大量的落后里子讓人看了還會覺得很尷尬。只有對我們的國情和現(xiàn)代化發(fā)展水平有了比較全面深刻的認識，才能形成比較清醒的國際意識，樹立正確的國際觀。 　　

      應(yīng)擯棄“仰視西方”和“俯視西方”的有害觀念，積極培養(yǎng)和樹立與“世界公民”身份相匹配的國際觀 　　

      理論周刊：當今中國社會存在哪些錯誤的國際意識和觀念？ 　　

      金燦榮：今天，中國公眾的國際觀比較復(fù)雜：一方面，一般公眾對把中國定位為一個發(fā)展中的大國是沒有異議的，多數(shù)人對中國的大國身份還是自豪的。另一方面，由于歷史原因，中國公眾比較廣泛地存在著一種受害者心理，同時由于近年來國家物質(zhì)層面上迅速走向強大，部分國人開始從受害者心理反彈到另一種過于自信的心理，給人感覺是咄咄逼人。這種受害者心理產(chǎn)生的客觀原因是過去170多年的中國現(xiàn)代化進程非常艱難，其主觀原因則與如下事實有關(guān)：長期以來中國社會中普遍存在一種把世界高度簡化的解釋框架，即世界上只有兩個國家，一個叫“中國”，一個叫“外國”，而所謂“外國”實際上專指二十幾個發(fā)達國家，廣大的非西方世界好像是不存在的。在這樣的背景下中國社會形成了一種很奇特的思維方式，即總是把中國最差的與發(fā)達國家群體中最好的相比較，于是形成了對西方的崇拜心理。這實際上是一種崇拜強者的“社會達爾文主義”邏輯，用老百姓的話說，就是勢利眼邏輯。 　　

      萬霞（外交學(xué)院教授）：中國人如何看待世界，又有著怎樣的國際意識，從根本上講是由兩個因素決定的：一是中國社會的發(fā)展水平，特別是經(jīng)濟發(fā)展水平；二是中國在世界體系中的地位。當今中國公眾看待世界的心態(tài)，交織著屈辱的記憶和百年悲情。改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟的迅猛增長，有的人心中又滋生起了自大、驕躁和虛妄。這種心態(tài)集中體現(xiàn)為兩種：一種是“仰視西方”的盲目崇拜觀念，這是上百年來“西學(xué)東漸”揮之不去的迷思；另一種是“俯視西方”的狹隘民族主義觀念，這是屢被西方欺凌的民族獲得經(jīng)濟繁榮發(fā)展后，在“自卑”和“自豪”的雙重作用下產(chǎn)生的對西方的無畏和藐視情結(jié)。對于正在走向世界大國的中國來說，我們要擯棄這兩種有害的觀念。今天，中國政府作為參與現(xiàn)有世界秩序和國際治理的一個主體，正在努力適應(yīng)這種世界變革和中國新的角色身份，作為中國公眾，也應(yīng)培養(yǎng)和樹立與“世界公民”身份相匹配的國際觀。 　　

      理論周刊：在當今全球化時代，中國公眾應(yīng)如何培養(yǎng)與“世界公民”身份相匹配的國際觀？ 　　

      陳峰君：其一，要客觀認識自己。中國發(fā)展已經(jīng)取得巨大的成就，面對世界，中國人有理由為之自豪，有理由擺脫因歷史曾經(jīng)落后而形成的自卑心理，盡管中國的發(fā)展模式和發(fā)展道路還存在許多問題，未來也必將面臨許多挑戰(zhàn)，但世界上沒有一個國家的發(fā)展道路是一帆風順的，沒有一種發(fā)展模式是完美無缺的，我們有理由為自己的發(fā)展模式和發(fā)展道路堅定信心，但絕不能由此產(chǎn)生“自大”心理，必須清醒地認識到，中國仍然是一個發(fā)展中國家，這絕不是一種外交辭令，而是中國的現(xiàn)實寫照。 　　

      其二，要客觀認識對方。這主要包括三個方面：一是要客觀認識西方對中國的評價。由于政治制度、價值觀念、文化傳統(tǒng)等方面的不同，西方國家從內(nèi)心來說，并不完全歡迎中國的崛起，所以在中國發(fā)展過程中，必然與西方國家發(fā)生一些沖突，對此必須做好充分的心理準備，也必須有客觀認識。二是要客觀認識他國的發(fā)展道路和發(fā)展模式。在這方面經(jīng)常會出現(xiàn)兩種心理：面對比中國發(fā)達的西方國家，常常希望照抄照搬其發(fā)展模式；面對比中國貧窮的國家，又常常對這些國家的發(fā)展模式指指點點。我們要認識到，西方國家的經(jīng)濟社會發(fā)展水平固然高于中國，但他們的現(xiàn)代化進程已經(jīng)啟動數(shù)百年，而且他們實現(xiàn)現(xiàn)代化、完善各種社會管理制度，也經(jīng)歷了一個長期的歷史過程。我們現(xiàn)在面臨的很多問題在西方國家現(xiàn)代化歷史上也都曾遭遇過，他們解決問題的途徑和方式有些可以借鑒，有些已經(jīng)不可能復(fù)制，我們現(xiàn)在已經(jīng)不可能再完全重復(fù)西方國家曾經(jīng)走過的發(fā)展道路。三是要以“和而不同”心態(tài)平視世界，尊重各國文化傳統(tǒng)、宗教信仰、生活方式，尊重各國社會制度。 　　

      王慶東：此外，還要客觀認識規(guī)則。毋庸諱言，第二次世界大戰(zhàn)后建立的現(xiàn)有國際秩序和國際規(guī)則，主要是由西方國家特別是美國主導(dǎo)的，對發(fā)展中國家確有很多不公平之處。但這不應(yīng)成為否定甚至拒絕這個國際秩序的理由，中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化就必須融入現(xiàn)有國際秩序，必須充分重視和利用現(xiàn)有國際規(guī)則。在這方面，有一個非常值得注意的現(xiàn)象就是：每當中國在現(xiàn)有國際秩序中遭遇不公平對待時，就有人提出要退出現(xiàn)有國際組織，并由此產(chǎn)生一種狹隘民主主義情緒。事實上，改革開放的30多年正是中國不斷融入現(xiàn)有國際秩序的30多年，也是中國推動建立國際新秩序的30多年。我們必須學(xué)會利用國際規(guī)則解決問題。要認識到，只有先融入現(xiàn)有秩序才能有機會改變其中不合理之處，推動建立新的國際秩序；還要認識到，加入國際組織不僅僅是享受權(quán)利，而且要承擔相應(yīng)國際責任。 　　

      在國際交往中，中國人應(yīng)時刻注意樹立和維護一種文明、禮貌、謙和、好學(xué)、包容、寬厚的國際形象 　　

      理論周刊：那么，中國公眾在培養(yǎng)和樹立國際觀的過程中應(yīng)注意哪些問題呢？ 　　

      馬龍閃：其一，應(yīng)擺脫傳統(tǒng)話語體系和固有思維定式的束縛，在思想觀念上要與時俱進。經(jīng)濟全球化發(fā)展到今天，各國經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展，全球經(jīng)濟的依賴性，從來沒有像現(xiàn)在這樣緊密。當然，國際上一些勢力、一些人要對中國進行遏制，但這種遏制和打壓，同冷戰(zhàn)時期不大一樣，認識到這一點很重要。 　　

      其二，從更深層次上說，對中西方文化要有理性的、正確的認識。中西方文化各有優(yōu)劣，我們要以己之短，取人之長，不能以己之長譏人之短。在文化上，我們不能自卑，但也不能盲目樂觀，要認識到我們沒有經(jīng)歷過文藝復(fù)興和啟蒙運動所固有的缺欠。目前，我們提倡中華文化“走出去”，這很有必要。在此過程中，我們不僅要推展、發(fā)揚中華文化，還要虛心向所在地、所在國家，學(xué)習人家的優(yōu)秀文化，搞好文化交流。 　　

      其三，在國際交往中，作為具有悠久文化傳統(tǒng)的中國人，要處處留心樹立并維護中國人的國際形象，這就是文明、禮貌、謙和、好學(xué)、包容、寬厚、舉止得當、談吐不俗的形象。要樹立這樣的形象，就要提高文化涵養(yǎng)，每到一個國家之前，要盡量多了解人家的風俗人情、交往禮儀，處處尊重對方；還要了解所到國家民族宗教和禮俗方面的禁忌，避免在無知無意中傷害對方。各個國家民族的情況不同，要審慎采取相應(yīng)的態(tài)度和方式。 　　

      萬霞：在當今時代，中國公眾需要有一種更新、更高遠的國際意識，以與今日的中國相匹配，并與世界發(fā)展的潮流相適應(yīng)。形成和確立這樣的一種國際觀，需要注意正確認識和處理以下四種關(guān)系： 　　

      一是中國與世界的關(guān)系。改革開放以來，雖然中國的發(fā)展取得了很大成就，但是中國與傳統(tǒng)意義上的大國、強國是不一樣的，今日之中國既有強和大的一面，但也有弱和小的一面。面對當代中國的發(fā)展，國際輿論有壓有捧，“中國威脅論”、“中國崩潰論”、“中國責任論”等論調(diào)層出不窮，這種復(fù)雜的國際輿論考驗著中國公眾的智慧和胸懷。新中國成立60多年來尤其是改革開放30多年來，中國的發(fā)展客觀上帶給國際體系的是一種革命性的變革，必然在綜合實力對比、政治影響、資源分配和利益分配中產(chǎn)生重組效應(yīng)。國際社會上的所有的責難和吹捧，都是因為中國在變，而且?guī)邮澜缭谧?。我們無法阻止別人，但可以審慎思考我們何以自處、何以認識和應(yīng)對世界的風云變化。 　　

      二是民族主義和國際主義的關(guān)系。中國公眾不僅應(yīng)有民族自豪感、自尊心，同時也應(yīng)有放眼全球的胸襟和氣度。正確的民族主義是反抗民族壓迫、爭取民族解放和奮發(fā)圖強的思想意識，是為本民族先進文化和社會進步而驕傲的熱烈情感，是寬容其他民族發(fā)展和進步的大氣和胸懷。但是，如果只有本民族利益至上，盲目排外，拒絕與外國其他民族和諧相處等，這實際上是狹隘民族主義的反映。 　　

      三是政府外交與公共外交的關(guān)系。一國外交存在著政府外交和公共外交的差別。每一個走出國門的中國人都是中國公共外交的一分子，是無銜的“外交官”。“外交官”必須全面深入地了解國際社會。中國公眾不僅要知道國際社會正在發(fā)生的現(xiàn)實變化，還要知道現(xiàn)實變化背后的故事。對國際社會的了解越多、越深入，視野就越寬廣，看待和處理國際事務(wù)的把握能力和信心就會越強。當今國際社會中確有某些政治集團和政治勢力，極力推銷他們的政治制度并企圖干涉中國內(nèi)政。但是，外國政府并不等于外國公眾。當某個國家的政府在某些時候、在某些事物上對我國不夠友善時，并不意味著這個國家的公眾也是如此。 　　

      四是中國權(quán)益和中國責任的關(guān)系。國際間權(quán)利義務(wù)互動是當代世界文明的表征之一。中國公眾應(yīng)當多了解和理解我們國家對國際事務(wù)的主張和看法，支持國家做出與綜合國力相匹配的貢獻。 　　

      中國有選擇地、主動地承擔一定的國際責任，正是為中國走向世界大國構(gòu)筑必要的道德基礎(chǔ) 　　

      理論周刊：對當代中國來說，形成積極的、理性的國際責任意識有何重要意義？ 　　

      金燦榮：今天，中國公眾培養(yǎng)與時俱進的國際意識已成為國家進步的迫切需要。要讓中國公眾充分認識到培養(yǎng)積極、理性的國際責任感的重要意義。具體來說： 　　

      一是從利益入手告訴公眾中國在國際社會中主動承擔一定的國際責任有助于形成一種間接獲得國際利益的大環(huán)境。中國是個出口大國，出口貿(mào)易是拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是我們應(yīng)該看到，改革開放30多年來中國在經(jīng)濟競爭的三個層級——產(chǎn)品、技術(shù)、定價權(quán)——這個鏈條中，更多的是在最低的產(chǎn)品等級上占據(jù)絕對優(yōu)勢。而在技術(shù)這個更高層級上，中國卻與發(fā)達國家相差甚遠，因此在國際貿(mào)易中有大量的利潤被發(fā)達國家拿走。更重要的是，中國沒有產(chǎn)品定價權(quán)，也就是中國沒有取得確定標準的地位，這樣就造成了中國在國際貿(mào)易中出現(xiàn)了“賣什么什么就便宜，買什么什么就貴”的不公平現(xiàn)象?，F(xiàn)在，中國主動地、有選擇地承擔一定的國際責任，有助于中國掌握一定的定價權(quán)、決策權(quán)、標準制定權(quán)，間接地提升中國在國際貿(mào)易中的利益。 　　

      二是正確地向公眾介紹世界知識，讓公眾認識到承擔一定的國際責任有助于中國構(gòu)筑走向世界大國所必需的道德基礎(chǔ)。中國目前的人均GDP為5300美元，在世界上的排名比較靠后。但是，要讓中國公眾了解到：排在中國前面的大部分是一些人口較少的小國，這些國家的人口總量只占世界人口總量的30%左右，而中國人口占世界人口的近20%，這意味著排在中國之后的那些國家的人口還要占到世界人口總量的50%，其生活水平不如中國民眾。因此，中國給這些國家一定的援助和幫助，承擔一定的國際責任，從長遠來看，正是為中國走向世界大國構(gòu)筑必要的道德基礎(chǔ)。事實上，改革開放以來，中國也正逐步承擔起更多的國際責任，如中國目前是聯(lián)合國常任理事國中派遣維和部隊人數(shù)最多的國家，在打擊恐怖主義、防止毒品泛濫等方面做出了積極貢獻。但是對此，國內(nèi)有一些公眾不理解，國際社會也有歪曲，這就需要我們進一步做好“解釋中國”和“解釋世界”的工作。 　　

      三是中國主動地、有選擇地承擔一定的國際責任，也有助于減少外交摩擦，積極化解中國在國際交往中遇到的一些難題和挑戰(zhàn)。