溫家寶總理《政府工作報(bào)告》系列解讀之三

調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的原因和意義

林賢郁

      溫家寶總理向第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議作《政府工作報(bào)告》時(shí)提出，2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)委員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)林賢郁表示，這是基于對(duì)客觀狀況的科學(xué)判斷，也是對(duì)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的正確導(dǎo)向。 　　

      基于對(duì)客觀狀況的科學(xué)判斷 　　

      林賢郁說(shuō)，適度調(diào)低今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，是黨中央國(guó)務(wù)院在對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行客觀判斷的基礎(chǔ)上進(jìn)行的科學(xué)決策。 　　

      首先，目前國(guó)際金融危機(jī)所造成的深層次影響難以在短期內(nèi)消除，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚需時(shí)日。嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境將使外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步削弱。 　　

      其次，在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜因素的多重影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從去年下半年開(kāi)始顯現(xiàn)出放緩趨勢(shì)，GDP增長(zhǎng)速度從去年第一季度的9.7%下降到第四季度的8.9%。這種狀況已從客觀上造成今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨較高的基數(shù)，難以實(shí)現(xiàn)更高的同比增長(zhǎng)。 　　

      林賢郁指出，適當(dāng)調(diào)低今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，是合理的也是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀趨勢(shì)的。 　　

      對(duì)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的正確導(dǎo)向 　　

      林賢郁表示，適度調(diào)低今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，是對(duì)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的正確導(dǎo)向。 　　

      首先，有利于與“十二五”規(guī)劃提出的GDP年增長(zhǎng)7%的預(yù)期目標(biāo)相銜接，有利于引導(dǎo)各地把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提效益上來(lái)，有利于真正實(shí)現(xiàn)“居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步”的目標(biāo)要求。 　　

      其次，今明兩年是地方黨政換屆的重要敏感時(shí)期。這種政治周期會(huì)形成一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沖動(dòng)。適當(dāng)主動(dòng)調(diào)低全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，對(duì)于正確引導(dǎo)各地力戒浮躁，防止大干快上，造成經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、結(jié)構(gòu)失衡，用正確的政績(jī)觀看待經(jīng)濟(jì)增速與社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。這對(duì)于保持今年以及今后較長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、較快、健康發(fā)展具有重要意義。從這一點(diǎn)講，適當(dāng)調(diào)低今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的科學(xué)導(dǎo)向意義大于其他意義。