溫家寶總理《政府工作報(bào)告》系列解讀之一

降低預(yù)期增長目標(biāo)可為促轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間

辜勝阻    

      今日，溫家寶總理向第十一屆全國人民代表大會第五次會議作《政府工作報(bào)告》時(shí)提出，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)為7.5%。這一目標(biāo)低于2011年GDP增長速度1.7個(gè)百分點(diǎn)，也是自2005年來GDP預(yù)期增長目標(biāo)首次低于8%。針對這一問題，全國人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻認(rèn)為，穩(wěn)中趨緩有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)和節(jié)能減排，也符合“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)，降低預(yù)期增長目標(biāo)可為促轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。 　　

      辜勝阻表示，2011年我國政府經(jīng)濟(jì)工作最值得肯定的是增長速度在嚴(yán)厲房地產(chǎn)調(diào)控下實(shí)現(xiàn)9.2%，穩(wěn)中趨緩，實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”，在房價(jià)“過快上漲”勢頭得到初步遏制的環(huán)境下，避免了國際社會普遍認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會急劇下行“硬著陸”的擔(dān)憂。 　　

      辜勝阻指出，2012年適度下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，是符合“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，有利于在穩(wěn)政策、穩(wěn)增長、穩(wěn)物價(jià)和穩(wěn)大局這“四穩(wěn)”的基礎(chǔ)上為“加快轉(zhuǎn)型、深化改革、改善民生”的“進(jìn)”預(yù)留更多政策調(diào)控空間，保證宏觀調(diào)控的靈活性和前瞻性。 　　

      溫總理也強(qiáng)調(diào)，略微調(diào)低增長目標(biāo)主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍處于不確定風(fēng)險(xiǎn)之中，我國可能繼續(xù)面臨外需疲弱態(tài)勢。 　　

      在國內(nèi)，受融資難、用工荒、成本高和國際市場需求萎縮內(nèi)外夾擊的影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)“貧血”而造成的產(chǎn)業(yè)“空心化”的潛在風(fēng)險(xiǎn)可能成為影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的重要因素。 　　

      辜勝阻說，在這一國內(nèi)外形勢下，適度調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，有利于把穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來，引導(dǎo)各級政府更多地將注意力和工作著力點(diǎn)放到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上來，大力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。