核心能力是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部德才的根本標(biāo)準(zhǔn)

——訪周新民

李向軍

      領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論發(fā)展概述　　

      “核心能力”（core competence）概念，最先由普拉哈拉德和哈默1990年在《公司的核心能力》一文中提出。之后的十多年間，西方理論界的研究視角一直停留在企業(yè)體制、管理模式、文化環(huán)境等外生性因素上。2001年，中國(guó)石化從事干部管理工作的周新民將研究視角深入到領(lǐng)導(dǎo)者核心能力上。2006年4月，周新民首次出版了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力》并被譯成英文在美國(guó)發(fā)行，實(shí)現(xiàn)了核心能力研究對(duì)象由組織到個(gè)體的跨越。2008年1月，周新民在深入總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部核心能力考評(píng)實(shí)踐基礎(chǔ)上，又出版了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力考評(píng)實(shí)踐》，完成了從理論研究到實(shí)際運(yùn)用的銜接。2009年5月，周新民將研究視野從國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者拓展到整個(gè)干部隊(duì)伍，再度出版了《領(lǐng)導(dǎo)者核心能力》，以此為標(biāo)志，形成了領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論的基本體系。　　

      “領(lǐng)導(dǎo)者核心能力”作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的全新概念，經(jīng)過(guò)短短幾年發(fā)展正被逐步廣泛認(rèn)同。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生前所未有的深刻變化，中國(guó)的改革發(fā)展正處在攻堅(jiān)階段。實(shí)踐證明，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝危機(jī)，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。新的歷史條件下，如何最大限度地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧和才干，盡快培養(yǎng)和造就核心能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人才，提高黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，本報(bào)記者專訪了“領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論”的創(chuàng)立者周新民。　　

      變革時(shí)代呼喚核心能力　　

      記者：您研究探索領(lǐng)導(dǎo)者核心能力已堅(jiān)持了十余年，作為這一領(lǐng)域的“拓荒者”，可謂研究持續(xù)深入，成果不斷推出。近期人民日?qǐng)?bào)又發(fā)表了您的《著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部核心能力》一文，引起廣泛反響。請(qǐng)問(wèn)是出于怎樣的思考讓您如此執(zhí)著和不懈求索？ 　　

      周新民：執(zhí)著源自對(duì)真理和科學(xué)的追求，不懈源自責(zé)任和信念的支撐。2001年開(kāi)始研究探索領(lǐng)導(dǎo)者核心能力命題時(shí)，對(duì)研究而言是“一張白紙”，對(duì)自身來(lái)說(shuō)是“白手起家”。漫漫十年探索路，艱辛曲折不尋常。從領(lǐng)導(dǎo)者核心能力概念提出，到領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論形成，靠的是追求真理的執(zhí)著，破解難題的欲望，持之以恒的毅力，社會(huì)各界的鼓勵(lì)?！　?/p>

      第一，“萬(wàn)物皆有核心，能力必有核心”的觀點(diǎn)是堅(jiān)持研究探索的哲學(xué)力量。我堅(jiān)定地認(rèn)為，什么都有核心，能力體系必有核心。辯證唯物主義認(rèn)為，核心是中心，是事物或事物間最重要的，賴以支持其存在的那一部分。換句話說(shuō)，沒(méi)有核心，事物將不復(fù)存在。由此推論，領(lǐng)導(dǎo)者能力體系必然包括核心能力，而且在整個(gè)體系中處于本質(zhì)層面和要害地位。抓本質(zhì)和抓要害就是要抓核心，抓住了核心就等于抓住了事物的根本。　　

      第二，“世界已經(jīng)步入‘能力本位’時(shí)代”的判斷是堅(jiān)持研究探索的科學(xué)力量。人類社會(huì)長(zhǎng)時(shí)間處在權(quán)力型領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，民主政治建設(shè)進(jìn)程加快，過(guò)去那種主要依賴手中權(quán)力行使職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)方式正在逐步退出歷史舞臺(tái)。人民群眾觀察干部的視角、評(píng)價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)、衡量干部的好壞正在悄然發(fā)生根本性變化，越來(lái)越看重干部的覺(jué)悟、能力和業(yè)績(jī)。這充分表明“能力本位”時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。新的時(shí)代必然呼喚科學(xué)理論。領(lǐng)導(dǎo)者核心能力研究探索符合時(shí)代發(fā)展要求，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，契合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，順勢(shì)而為，正當(dāng)其時(shí)?！　?/p>

      第三，“先有領(lǐng)導(dǎo)力，后有競(jìng)爭(zhēng)力”的啟示是堅(jiān)持研究探索的邏輯力量。古今中外的事實(shí)證明，一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，之所以能夠始終充滿活力，基業(yè)常青，無(wú)不與這個(gè)民族、國(guó)家、政黨，能夠不斷涌現(xiàn)一批又一批“富有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，攻堅(jiān)克難有方，銳意開(kāi)拓進(jìn)取，百姓擁護(hù)愛(ài)戴”的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)緊密關(guān)聯(lián)。干部管理的實(shí)踐同樣給了我深刻啟示，“沒(méi)有最好的制度，只有更好的團(tuán)隊(duì)”，任何制度都有缺陷；“先有領(lǐng)導(dǎo)力，后有競(jìng)爭(zhēng)力”，只有擁有和持續(xù)不斷培養(yǎng)出卓越的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，才能擁有立于不敗之地的法寶。否則，競(jìng)爭(zhēng)力就成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。毫無(wú)疑問(wèn)，作為領(lǐng)導(dǎo)力的本質(zhì)和關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)者核心能力必然成為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉和內(nèi)生動(dòng)力。　　

      第四，“實(shí)踐是孕育真知的最好土壤，社會(huì)認(rèn)可是辨別優(yōu)劣的客觀標(biāo)準(zhǔn)”的認(rèn)知理念是堅(jiān)持研究探索的實(shí)踐力量。“有生命力的理論從來(lái)都不會(huì)在書(shū)齋中產(chǎn)生，群眾的評(píng)價(jià)才是最真實(shí)可信的反映”。在這個(gè)思想指導(dǎo)下，我始終立足中國(guó)國(guó)情探索規(guī)律。我堅(jiān)持把社會(huì)各界、人民群眾對(duì)研究成果的反映評(píng)價(jià)作為“晴雨表”，在人民群眾的認(rèn)可和支持中汲取力量。十年間4本理論專著相繼出版，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等都給予了充分報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)的支持、社會(huì)的關(guān)注、群眾的認(rèn)可，堅(jiān)定了我把領(lǐng)導(dǎo)者核心能力研究探索進(jìn)行到底的決心?！　?/p>

      記者：前段時(shí)間喬布斯離開(kāi)了世界，在全球范圍內(nèi)掀起了一股追思和研究這個(gè)商界奇才的熱潮，您如何看待這種現(xiàn)象？　　

      周新民：喬布斯走了，既讓世界感到深深惋惜，又給世界帶來(lái)無(wú)限期待。之所以惋惜，就是這個(gè)世界再也不能目睹這位商界巨子和創(chuàng)新領(lǐng)袖的風(fēng)采。所謂期待，他的離世觸動(dòng)了全世界的神經(jīng)，從商界到社會(huì)各界，人們自發(fā)地懷念他、追思他、探究他，他的創(chuàng)新思想和精神遺產(chǎn)給世界留下了無(wú)窮無(wú)盡的思索和期待。我對(duì)“喬布斯現(xiàn)象”的思考主要基于核心能力的視角。在我看來(lái)，喬布斯是一位具備一流核心能力的杰出人才。他的“活著就要改變世界”的信仰，“管理者的權(quán)威至高無(wú)上”的理念，“偉大的藝術(shù)家竊取靈感”的智慧，“我從來(lái)不把今天想到的事放到明天”的作風(fēng)，以及“用一己之力拯救曾背叛了自己的公司”的胸懷，無(wú)不闡釋了卓越核心能力的個(gè)性特質(zhì)。毫無(wú)疑問(wèn)，他是公認(rèn)的“當(dāng)代具有核心能力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人典范”。世界范圍迅速研究探索喬布斯的現(xiàn)象，使我看到了人類對(duì)具有核心能力領(lǐng)導(dǎo)者的由衷敬仰，看到了國(guó)內(nèi)外各界在核心能力問(wèn)題上的高度覺(jué)醒，看到了世界范圍內(nèi)推動(dòng)核心能力建設(shè)的趨勢(shì)。　　

      記者：理論的真正生命力在于科學(xué)指導(dǎo)實(shí)踐和深刻改變世界。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外更加復(fù)雜的形勢(shì)下，研究探索和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力建設(shè)的迫切性在哪里？　　

      周新民：世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和各種力量較量更趨激烈，世界多重矛盾交織，國(guó)際環(huán)境“不穩(wěn)定、不確定、不安全”因素增多。當(dāng)前歐債危機(jī)蔓延，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，冷戰(zhàn)思維抬頭，世界形勢(shì)愈加復(fù)雜；我國(guó)的改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，既面臨“黃金機(jī)遇期”，又面臨“矛盾凸顯期”，需要權(quán)衡取舍的“兩難”甚至“多難”問(wèn)題不斷增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)管理難度加大；中國(guó)共產(chǎn)黨已成功執(zhí)政62年，“長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)”非常嚴(yán)峻。所有這些，使我國(guó)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜程度前所未有，黨面臨的執(zhí)政挑戰(zhàn)前所未有，人民群眾的期望和訴求前所未有。如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不具備高人一籌的能力，就不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)?！　?/p>

      記者：胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念建黨九十周年重要講話中首次尖銳指出黨面臨“四種危險(xiǎn)”，其中包括“能力不足的危險(xiǎn)”，對(duì)此您有什么見(jiàn)解？　　

      周新民：“四種危險(xiǎn)”雖然針對(duì)全黨而言，但最終還是要落實(shí)到黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部身上。我認(rèn)為，這“四種危險(xiǎn)”說(shuō)到底就是干部隊(duì)伍核心能力缺失的危險(xiǎn)。不難看到，新的歷史條件下，一些干部工作上不去，業(yè)績(jī)出不來(lái)，局面控不住，群眾不滿意，主要不是“硬能力”不足，而是包含世界觀、方法論及其政治信仰、價(jià)值取向、意志品質(zhì)、作風(fēng)修養(yǎng)、自我定力等內(nèi)容的“軟能力”不足。“軟能力”能影響“硬能力”發(fā)揮，“軟能力”能決定“硬能力”發(fā)展。由于核心能力與一般能力有著本質(zhì)不同，是“軟能力”和“硬能力”的有機(jī)結(jié)合體，它集約了干部高水平履行職責(zé)必備的政治信仰、履職能力、創(chuàng)新精神和作風(fēng)品質(zhì)等綜合標(biāo)準(zhǔn)，濃縮了執(zhí)政黨對(duì)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心要求，是“德才兼?zhèn)?，以德為?rdquo;用人原則的細(xì)化，從這個(gè)意義上分析，“四種危險(xiǎn)”與核心能力內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了直接對(duì)應(yīng)關(guān)系。要有效破解和科學(xué)化解“四種危險(xiǎn)”，根本在于提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者高水平履行職責(zé)的核心能力。只有這樣，黨面臨的“四種危險(xiǎn)”才能降到最低限度，長(zhǎng)期執(zhí)政才能得到根本保證?！　?/p>

      遵循規(guī)律創(chuàng)建核心能力　　

      記者：“核心能力”一詞是個(gè)舶來(lái)品，開(kāi)始主要針對(duì)企業(yè)這類盈利性組織，把核心能力由組織層面拓展到領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體是一個(gè)創(chuàng)新，請(qǐng)問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)者核心能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力有何關(guān)聯(lián)？　　

      周新民：“核心能力”概念20年前由西方學(xué)者首先提出，10年前開(kāi)始引入中國(guó)。國(guó)內(nèi)學(xué)者在翻譯過(guò)程中有譯成“核心能力”，也有譯成“核心競(jìng)爭(zhēng)力”，專指公司這類盈利性組織的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)對(duì)這個(gè)領(lǐng)域不同流派的理論觀點(diǎn)和分析視角綜合比較，我發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外的研究成果主要側(cè)重于企業(yè)管理模式、資源配置、競(jìng)爭(zhēng)條件、技術(shù)創(chuàng)新、文化環(huán)境等外生性因素分析，沒(méi)有觸及企業(yè)核心能力內(nèi)生性因素和深層次本源問(wèn)題，即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者因素，存在明顯缺陷。因?yàn)?，任何組織離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)者能動(dòng)作用，一切優(yōu)勢(shì)資源不可能得到有效配置、開(kāi)發(fā)、保護(hù)、使用與整合。在橫向思維指導(dǎo)下，在國(guó)內(nèi)我率先將核心能力研究探索由組織層面拓展到領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體層面，而且認(rèn)為核心能力概念放在個(gè)體身上比放在組織身上更為貼切，更能體現(xiàn)能力本身的能動(dòng)性特征?！　?/p>

      “領(lǐng)導(dǎo)者核心能力”和“核心競(jìng)爭(zhēng)力”既有聯(lián)系又有區(qū)別。聯(lián)系在于，二者深度關(guān)聯(lián)，具有因果關(guān)系。先有領(lǐng)導(dǎo)者核心能力，后有組織核心競(jìng)爭(zhēng)力。領(lǐng)導(dǎo)者核心能力在組織發(fā)展中處于核心地位，既發(fā)揮著合理配置資源、整合內(nèi)外應(yīng)力、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)效益倍增作用，又能為組織核心競(jìng)爭(zhēng)力培育和形成提供發(fā)展導(dǎo)向、精神動(dòng)力和激勵(lì)約束。也就是說(shuō)，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)者核心能力，其所在的組織核心競(jìng)爭(zhēng)力等于缺失了靈魂。區(qū)別在于，核心能力是一種內(nèi)在的、無(wú)形的、本源性存在，而競(jìng)爭(zhēng)力是一種外在的、有形的、表象性存在。　　

      記者：領(lǐng)導(dǎo)者核心能力作為社會(huì)科學(xué)的嶄新概念，您是怎樣定義的？它的核心要義是什么？它與一般能力有何關(guān)系？　　

      周新民：定義領(lǐng)導(dǎo)者核心能力既不能套用企業(yè)核心能力概念，又不能游離企業(yè)核心能力概念要旨。我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者核心能力是指衡量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有效領(lǐng)導(dǎo)行為，以及影響力等諸項(xiàng)能力中最關(guān)鍵、最根本和最重要的能力，是深層次、高境界和寬層面的累積性、疊加性和拓展性能力，它是自己獨(dú)有的，別人難以模仿的，如同人的氣質(zhì)和悟性一樣，具有不可復(fù)制的唯一性。中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)者核心能力要義，必須融合領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)卓越領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)必備的“硬能力”和“軟能力”，體現(xiàn)卓越領(lǐng)導(dǎo)者必備的理想追求、領(lǐng)導(dǎo)才華、創(chuàng)新膽略和人格修養(yǎng)等特質(zhì)。　　

      核心能力與一般能力既有必然聯(lián)系又有根本區(qū)別：首先，兩者是“辨證與統(tǒng)一”的關(guān)系。核心能力以一般能力為基礎(chǔ)，離開(kāi)一般能力，核心能力就失去了根基。同時(shí)，核心能力作為根本性、關(guān)鍵性能力，具有滲透和帶動(dòng)一般能力提升的功能，能夠指引一般能力提升方向。其次，兩者是“個(gè)性與共性”的關(guān)系。核心能力與一般能力同屬能力體系范疇，具有能力的共性特征。但是核心能力作為能力層級(jí)的最高層次，具有獨(dú)特指向性，作用力和影響力比一般能力更高更大更強(qiáng)更優(yōu)。一般能力只能滿足基本履職需要，核心能力能夠滿足高標(biāo)準(zhǔn)履職需要?！　?/p>

      記者：您構(gòu)建的領(lǐng)導(dǎo)者核心能力標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？有什么突出特點(diǎn)？　　

      周新民：一般而言，卓越的領(lǐng)導(dǎo)者，必須具備洞察明辨方向的戰(zhàn)略思維能力、全局為重的整體觀念、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)；必須具備領(lǐng)導(dǎo)部屬和科學(xué)決斷的過(guò)硬本領(lǐng)；必須具備求新求變，創(chuàng)造價(jià)值的氣概和膽略；必須具備引領(lǐng)群眾，感染八方的號(hào)召力和影響力。從這個(gè)角度看，領(lǐng)導(dǎo)者核心能力標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由“洞察前瞻能力、指揮謀斷能力、變革創(chuàng)造能力、凝聚感染能力”四個(gè)維度構(gòu)成?！　?/p>

      但是體制環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)使命和崗位職責(zé)不同，核心能力標(biāo)準(zhǔn)要素必須有所不同。中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)體制是基于中國(guó)國(guó)情的獨(dú)特體制，中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)呈現(xiàn)更加多元的特征。這就決定了構(gòu)建中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)者核心能力標(biāo)準(zhǔn)必須遵循這些規(guī)律性。干部管理實(shí)踐啟示人們，優(yōu)秀和卓越的領(lǐng)導(dǎo)者雖然領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格各不相同，但在四個(gè)方面是共通的。第一，政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，善于把握正確的政治方向和發(fā)展方向，眼力獨(dú)到；第二，決斷指揮、組織協(xié)調(diào)、控制駕馭能力強(qiáng)，工作思路清晰，工作效率較高，實(shí)力超群；第三，思想解放、奮發(fā)有為，敢抓敢管、求新求變、勇于開(kāi)拓，魄力非凡；第四，人品官德正，人格修養(yǎng)好，素質(zhì)過(guò)得硬，示范作用強(qiáng)，魅力獨(dú)具?！　?/p>

      根據(jù)這些實(shí)踐啟示，我將領(lǐng)導(dǎo)者核心能力標(biāo)準(zhǔn)提煉概括為“政治辨別力、工作推動(dòng)力、持續(xù)創(chuàng)新力、自我提升力”四個(gè)維度。政治辨別力，就是高標(biāo)準(zhǔn)把握政治方向和形勢(shì)的履行政治職責(zé)能力；工作推動(dòng)力，就是高水平推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展的履行工作職責(zé)能力；持續(xù)創(chuàng)新力，就是高效率推進(jìn)改革創(chuàng)新的履行創(chuàng)新職責(zé)能力；自我提升力，就是高品位加強(qiáng)自我修養(yǎng)的履行表率職責(zé)能力。政治辨別力決定領(lǐng)導(dǎo)方向，工作推動(dòng)力決定領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)程，持續(xù)創(chuàng)新力決定領(lǐng)導(dǎo)層次，自我提升力決定領(lǐng)導(dǎo)形象?！　?/p>

      同時(shí)，這四大能力是在總結(jié)和繼承“德能勤績(jī)廉”要求基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。既繼承了傳統(tǒng)要求的積極成分，又汲取了新形勢(shì)下對(duì)干部德才的新要求，是一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系。一是政治辨別力對(duì)應(yīng)“德”，工作推動(dòng)力、持續(xù)創(chuàng)新力對(duì)應(yīng)“能”、“勤”和“績(jī)”，自我提升力對(duì)應(yīng)“廉”。二是核心能力要求不是對(duì)傳統(tǒng)要求的照搬照抄，也不是簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換，而是在對(duì)“德才兼?zhèn)?，以德為?rdquo;用人導(dǎo)向深刻解析基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合時(shí)代發(fā)展客觀要求的整合凝練。三是隨著“軟能力”概念的提出和廣泛運(yùn)用，使衡量領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)要求上升到能力層面成為可能。有了核心能力這根主線，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的要求顯得更直觀、更明確、更現(xiàn)代、更生動(dòng)。綜觀四大核心能力標(biāo)準(zhǔn)，完全是對(duì)黨的用人導(dǎo)向和原則的深化和細(xì)化，凝聚了我們黨的性質(zhì)宗旨、目標(biāo)任務(wù)、制度紀(jì)律、優(yōu)良作風(fēng)等對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的根本要求。所以，核心能力是衡量領(lǐng)導(dǎo)者德才的根本標(biāo)準(zhǔn)。這是核心能力自身的本質(zhì)特性決定的?！　?/p>

      記者：在構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)者核心能力模型體系基礎(chǔ)上，您創(chuàng)建了集“模型、考評(píng)、塑造”三位一體的體系，其主要內(nèi)容是什么？其中考評(píng)體系的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)是什么？　　

      周新民：領(lǐng)導(dǎo)者核心能力理論體系主要包括理論模型體系、考評(píng)方法體系、培養(yǎng)塑造體系。理論模型體系主要包括公共模型體系和專有模型體系，主能力體系和子能力體系等?？荚u(píng)方法體系主要有考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系、方法程序體系、結(jié)果運(yùn)用體系、統(tǒng)計(jì)分析體系構(gòu)成。培養(yǎng)塑造體系包括源發(fā)提升、強(qiáng)制提升、引領(lǐng)提升三個(gè)方面?！　?/p>

      領(lǐng)導(dǎo)者核心能力考評(píng)體系的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是建立了針對(duì)性的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系，主要包括差異化的分類考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、差異化的定量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、差異化的權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)。二是建立了綜合性的考評(píng)方法體系，建立了以定量考評(píng)為基礎(chǔ)，以定向考評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和定性考評(píng)為補(bǔ)充的組合方法體系。三是建立了智能性的結(jié)果分析體系，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化統(tǒng)計(jì)、自動(dòng)化排序、系統(tǒng)性分析。四是建立了機(jī)制性的考評(píng)結(jié)果運(yùn)用體系，設(shè)定了特別勝任、勝任、基本勝任、基本不勝任、不勝任五類考評(píng)等級(jí)，并建立了可兌現(xiàn)的考評(píng)結(jié)果基本運(yùn)用標(biāo)度、單項(xiàng)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)度和特殊運(yùn)用標(biāo)度?！　?/p>

      記者：干部考評(píng)是公認(rèn)的世界性難題，黨中央始終高度重視，前年出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》，前不久中組部又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部德的考核意見(jiàn)》，您認(rèn)為中央這些舉措蘊(yùn)涵什么深意？您對(duì)未來(lái)干部考評(píng)的趨勢(shì)有怎樣的展望？　　

      周新民：沒(méi)有考評(píng)就沒(méi)有鑒別，沒(méi)有鑒別就沒(méi)有取舍。但是由于干部自身的思想具有隱藏性、行為具有可變性、素質(zhì)具有難測(cè)性的特點(diǎn)，如何科學(xué)考評(píng)干部確實(shí)是一個(gè)久攻不克的難題。對(duì)此，中央高度重視改進(jìn)和完善干部考評(píng)工作。中央這些連續(xù)性舉措，我理解至少傳遞了三方面的深意。一是考評(píng)內(nèi)容必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，現(xiàn)實(shí)需要什么考評(píng)重點(diǎn)就突出什么，防止考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與需要脫節(jié)。二是明顯加大了對(duì)干部官德人品要求的力度，并從一般要求轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)考評(píng)，旨在增強(qiáng)品德在選拔中的剛性。三是通過(guò)宏觀政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)探索建立符合時(shí)代要求、社會(huì)期待、公平科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，從長(zhǎng)效機(jī)制上確保“政治上強(qiáng)，工作上行、觀念上新、形象上好、各方認(rèn)可”的優(yōu)秀干部脫穎而出、擔(dān)當(dāng)重任，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“組織滿意、人民群眾滿意和干部本人滿意”的目標(biāo)?！　?/p>

      對(duì)于未來(lái)干部考評(píng)，我認(rèn)為將會(huì)呈現(xiàn)三大趨勢(shì)：　　

      第一，考評(píng)機(jī)制朝著更加科學(xué)的方向發(fā)展。“方向明確、標(biāo)準(zhǔn)可比、方法嚴(yán)密、手段便捷、結(jié)果可信、使用透明”的科學(xué)考評(píng)機(jī)制正向我們大步走來(lái)?！　?/p>

      第二，考評(píng)重點(diǎn)朝著更加深層的方向發(fā)展。“帶病上崗”、“帶病提拔”、“邊腐敗邊提拔”等現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重影響了黨委和組織人事部門(mén)的公信力甚至黨的形象。如何從更深層次認(rèn)識(shí)干部、把握干部、判斷干部，已成為干部隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。這就要求干部考評(píng)內(nèi)容必須向深層次拓展，考評(píng)方法必須突出深度挖掘這個(gè)重點(diǎn)。未來(lái)必將更加注重思維層次、思想深度、思路寬度的考評(píng)，必將更加注重歷史地、辯證地、全面地考察識(shí)別干部。只有這樣，才能真正把那些“根子不正、底蘊(yùn)不深、思路不清、闖勁不足、定力不夠”的干部甄別出來(lái)，并及時(shí)淘汰。　　

      第三，考評(píng)主線朝著核心能力的方向發(fā)展。當(dāng)代軍人核心價(jià)值觀、北京精神一經(jīng)提出，迅速被人們廣泛接受、廣為傳揚(yáng)和自覺(jué)踐行，充分說(shuō)明現(xiàn)代社會(huì)更能接受“簡(jiǎn)單明了，高度概括、易記易用，便于操作”的概念和理念、思想和理論。領(lǐng)導(dǎo)者核心能力標(biāo)準(zhǔn)就具備上述特質(zhì)，它凝練了黨對(duì)干部方方面面的要求，在干部心中樹(shù)起了一面鮮艷的旗幟，在群眾心中亮出了一把標(biāo)準(zhǔn)的尺子，從而使干部管理主線更加清晰，干部奮斗方向更加明確，群眾評(píng)價(jià)更有依據(jù)。我們完全有理由相信，運(yùn)用核心能力標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)干部潛力巨大，前景廣闊。同時(shí)，遵照核心能力考評(píng)結(jié)果強(qiáng)制提升要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體自覺(jué)遵循核心能力生成規(guī)律源發(fā)提升和組織對(duì)照核心能力理想標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升，并通過(guò)持續(xù)動(dòng)態(tài)培養(yǎng)塑造，完全可以在中國(guó)大地上自主培養(yǎng)出世界一流甚至超一流的各類人才，為實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。