張博穎

      一、中國共產(chǎn)黨對黨的先進(jìn)性建設(shè)問題認(rèn)識的不斷深化和豐富 　　

      先進(jìn)性是馬克思主義政黨與生俱來的本質(zhì)屬性，但“與生俱來”并不意味著必然永遠(yuǎn)具有先進(jìn)性。黨的十六大報(bào)告指出：“黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，必須放到推動當(dāng)代中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進(jìn)中的作用。”胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大會上的講話中指出：“黨的先進(jìn)性是歷史的具體的，既是一以貫之的，又是與時俱進(jìn)的。”“一個政黨過去先進(jìn)，不等于現(xiàn)在先進(jìn)；現(xiàn)在先進(jìn)，不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。”因此，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是我們黨長期的任務(wù)、永恒的課題。 　　

      中國共產(chǎn)黨始終重視黨的先進(jìn)性建設(shè)，無論是新民主主義革命時期，還是社會主義革命、建設(shè)和改革開放時期，先進(jìn)性建設(shè)都是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體都為黨的先進(jìn)性建設(shè)思想提供了豐富的內(nèi)容。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出“大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)”、“黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本”、“黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)”、“要形成永葆黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制”等科學(xué)判斷、命題，把我們黨保持和發(fā)展先進(jìn)性的經(jīng)驗(yàn)概括為“五個必須，五個保證”，即：加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須準(zhǔn)確把握時代脈搏，保證黨始終與時代發(fā)展同步伐；必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證黨始終與人民群眾共命運(yùn)；必須使黨的理論和路線方針政策不斷與時俱進(jìn)，保證黨的全部工作始終符合實(shí)際和社會發(fā)展規(guī)律；必須圍繞黨的中心任務(wù)來進(jìn)行，保證黨始終引領(lǐng)中國社會發(fā)展進(jìn)步；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保證黨始終具有蓬勃生機(jī)和旺盛活力。這“五個必須，五個保證”涉及黨與時代發(fā)展同步，群眾觀點(diǎn)和群眾路線，理論路線方針政策與時俱進(jìn)，圍繞黨的中心任務(wù)管黨治黨等問題。 　　

      在中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念大會上，胡錦濤總書記總結(jié)我們黨90年來保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)，提出了“四個堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，以科學(xué)態(tài)度對待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，堅(jiān)持真理、修正錯誤，堅(jiān)定不移走自己的路，始終保持黨開拓前進(jìn)的精神動力；堅(jiān)持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅(jiān)持任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正視并及時解決黨內(nèi)存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。“四個堅(jiān)持”從指導(dǎo)思想、精神動力，黨的宗旨、群眾觀點(diǎn)、群眾路線，用人原則、人才培養(yǎng)，管黨治黨等戰(zhàn)略高度概括了黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本點(diǎn)，“四個堅(jiān)持”是黨的先進(jìn)性建設(shè)中最重要的內(nèi)容，是對黨的先進(jìn)性建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)一步總結(jié)和升華。同時，胡錦濤總書記指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨著前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，提出了“四個考驗(yàn)”和“四個危險”。“四個考驗(yàn)”即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。“四個考驗(yàn)”側(cè)重于黨面臨的客觀環(huán)境、情勢。“四個危險”即精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。“四個危險”側(cè)重于黨員的主觀、主體自身方面。“打鐵還需自身硬”。我們的黨員干部警惕、戒免“四個危險”，那么“四個考驗(yàn)”就難不住我們。一個執(zhí)政黨如果對面臨的問題和挑戰(zhàn)缺乏應(yīng)有的憂患意識和深刻認(rèn)識，就會失去解決這些問題和挑戰(zhàn)的先機(jī)，工作就會陷于被動。而對這些問題和挑戰(zhàn)有充分的認(rèn)識，找出應(yīng)對、解決的措施，工作就會主動從容，就會使解決問題和應(yīng)對挑戰(zhàn)成為推進(jìn)事業(yè)前進(jìn)的機(jī)遇。 　　

      胡錦濤總書記講話針對不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，提出了“五個必須堅(jiān)持”，即：必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，提高全黨思想政治水平；必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來；必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性；必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。這“五個必須堅(jiān)持”是對黨的先進(jìn)性建設(shè)問題的深刻認(rèn)識，也是新的歷史條件下提高對黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略部署，還是應(yīng)對“四個考驗(yàn)”、化解“四個危險”的根本策略和措施。 　　

      “四個考驗(yàn)”、“四個危險”、“五個必須堅(jiān)持”的提出，是對馬克思主義關(guān)于黨的先進(jìn)性建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，體現(xiàn)著我們黨的先進(jìn)性建設(shè)思想歷史與邏輯、理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的發(fā)展進(jìn)程，體現(xiàn)著黨對先進(jìn)性建設(shè)重大理論和實(shí)際問題認(rèn)識的不斷深化和豐富，為黨的先進(jìn)性建設(shè)思想寶庫增添了新的精神財(cái)富，對于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 　　

      二、創(chuàng)先爭優(yōu)就是在實(shí)踐中勇創(chuàng)佳績，不斷實(shí)現(xiàn)黨的先進(jìn)性 　　

      創(chuàng)先爭優(yōu)活動以基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是對馬克思主義實(shí)踐觀點(diǎn)的堅(jiān)持和運(yùn)用，是對馬克思主義建黨思想的堅(jiān)持和體現(xiàn)。 　　

      黨的基層組織與廣大普通群眾聯(lián)系最為密切、與群眾工作緊密相關(guān)?；鶎狱h組織的工作作風(fēng)、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系著群眾對黨的路線、方針、政策的認(rèn)知，關(guān)系著黨的影響力、組織力、領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮。基層黨組織貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策有力，把具體工作做實(shí)，才能更好地推動發(fā)展。而貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，做實(shí)具體工作的過程，也就是服務(wù)群眾的過程。黨的各項(xiàng)工作，其根本目的是為人民服務(wù)。服務(wù)群眾的工作如果做不好，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就無從談起。服務(wù)工作做好了，基層黨組織就具有凝聚力。胡錦濤總書記在“七一”講話中明確強(qiáng)調(diào)：“要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”?；鶎狱h組織是構(gòu)成黨整體的 “細(xì)胞”，這些“細(xì)胞”充滿活力、特別能“戰(zhàn)斗”，黨這個“機(jī)體”就能更健壯，黨就能帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)全面小康社會、發(fā)展好中國特色社會主義而奮斗。 　　

      共產(chǎn)黨員作為先鋒隊(duì)中的一員，在日常工作中、在實(shí)踐中，必須走在前列，做出表率，充分發(fā)揮先鋒模范作用，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。共產(chǎn)黨的先進(jìn)性要求它的黨員也要具有先進(jìn)性，黨的先進(jìn)性只有通過黨員的先進(jìn)性才能體現(xiàn)出來，才能為廣大人民群眾更好地認(rèn)同，人民群眾也往往是通過黨員個體實(shí)現(xiàn)著對共產(chǎn)黨整體的認(rèn)知。在現(xiàn)實(shí)生活中，黨員只有在思想、政治、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等方面走在群眾前面，堅(jiān)持為了人民，誠心誠意為群眾謀利益，“真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦”，“把群眾當(dāng)親人”， 才能為群眾所佩服、所親近，也才能更好地影響和帶領(lǐng)群眾不斷取得新的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。因此，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，每個黨員都應(yīng)該用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，心中有群眾，努力工作，爭創(chuàng)好的成績。 　　

      三、創(chuàng)先爭優(yōu)是一個堅(jiān)持不懈的過程 　　

      保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是黨的建設(shè)的長期任務(wù)。創(chuàng)先爭優(yōu)是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的具體舉措。雖然創(chuàng)先爭優(yōu)活動在時間安排上有階段性，但作為一種對基層黨組織和共產(chǎn)黨員的要求來講，則不是一陣子的事情，而是一種長期的要求。從基層黨組織和黨員本身來說，也應(yīng)當(dāng)作為一種不懈的追求。 　　

      馬克思主義政黨的先進(jìn)性，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員的實(shí)際行動來體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在中國革命、建設(shè)和改革的不同歷史時期，體現(xiàn)在黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)各個歷史階段的具體任務(wù)、目標(biāo)而努力的偉大實(shí)踐之中。雖然不同時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民為之奮斗的具體任務(wù)、目標(biāo)不同，但有一點(diǎn)卻是始終不變的，那就是要始終代表廣大人民群眾的利益，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。而充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的具體要求和重要內(nèi)容。在新民主主義革命時期，黨的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)人民推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”的壓迫，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放。在社會主義初級階段，黨的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。同時，在社會主義初級階段也還會有不少階段性目標(biāo)。正如胡錦濤總書記在“七一”講話中所說，在本世紀(jì)上半葉，我們黨要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民完成兩個宏偉目標(biāo)，到中國共產(chǎn)黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這就是本世紀(jì)上半葉我們的階段性目標(biāo)和主要任務(wù)。盡管不同時期，黨的主要任務(wù)不同，但保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的要求是相同的，在為實(shí)現(xiàn)主要任務(wù)的實(shí)踐中爭做先進(jìn)、優(yōu)秀的要求也是不變的。 　　

      實(shí)踐是主觀見之于客觀的活動，具有直接現(xiàn)實(shí)性的特點(diǎn)。黨的任務(wù)、要求的實(shí)現(xiàn)是通過廣大黨員和人民群眾現(xiàn)實(shí)的、具體的實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)的。離開具體的實(shí)踐，黨的任務(wù)就無法完成，目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。我們的基層黨組織分布于各行各業(yè)，黨員生活、工作于各種各樣的環(huán)境之中，具體的實(shí)踐、任務(wù)也是復(fù)雜多樣的。盡管具體工作千差萬別，對先進(jìn)性的要求卻是一致的，就是基層黨組織和黨員，在具體的環(huán)境中、在各自具體的工作崗位上，要勇創(chuàng)佳績、恪盡職守。在工作中，把黨的主要任務(wù)要求與當(dāng)下的具體工作相結(jié)合，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力為廣大人民群眾服務(wù)，完成好各自的工作目標(biāo)、任務(wù)。具體、多樣的工作，是黨的整體工作、主要任務(wù)的有機(jī)組成部分，沒有這些具體的部分的實(shí)現(xiàn)，就沒有黨的整體工作、主要任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)先爭優(yōu)不是某一階段性的要求，而是融匯于各個基層黨組織和黨員工作的全過程，融匯于黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造自己美好生活和中華民族美好未來的全過程。　　 　　

（作者系天津社會科學(xué)院馬克思主義研究所所長、研究員）