教育部中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心

      創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的理論蘊(yùn)涵，對(duì)于深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾，具有重要意義。 　　

      一、從方法要求看，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是馬克思主義哲學(xué)方法論的創(chuàng)造性運(yùn)用 　　

      創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的哲學(xué)依據(jù)是辯證唯物主義和歷史唯物主義。馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)和基本方法，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供了深厚的理論支持和科學(xué)的方法論指導(dǎo)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是馬克思主義哲學(xué)方法論在黨的建設(shè)中的具體體現(xiàn)和實(shí)際運(yùn)用，是新形勢(shì)下黨的先進(jìn)性建設(shè)的方法創(chuàng)新。馬克思主義哲學(xué)方法論既是認(rèn)識(shí)的工具，也是實(shí)踐的工具，是認(rèn)識(shí)方法和實(shí)踐方法的有機(jī)統(tǒng)一，在黨的建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐中發(fā)揮著巨大的指導(dǎo)作用。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)正是一般和個(gè)別相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法在黨的建設(shè)實(shí)踐中的體現(xiàn)，是黨員個(gè)體優(yōu)秀與基層黨組織群體先進(jìn)相結(jié)合方法論的體現(xiàn)，是從群眾中來又到群眾中去的黨的群眾工作方法論的體現(xiàn)。 　　

      創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)堅(jiān)持普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，世界上的一切事物都處于普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展之中，事物普遍聯(lián)系的最本質(zhì)形式和運(yùn)動(dòng)發(fā)展的最深刻原因是矛盾著的對(duì)立面之間的對(duì)立統(tǒng)一。我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要求黨正確反映、協(xié)調(diào)和解決各個(gè)階段、各個(gè)方面、各個(gè)層次的利益訴求和各種類型的社會(huì)矛盾，把握好社會(huì)的動(dòng)態(tài)平衡。這就需要各級(jí)黨組織和廣大黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，必須站在全局高度，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，兼顧各方，既注意總攬全局、系統(tǒng)規(guī)劃，又注重方法創(chuàng)新、拓寬視野，分清輕重緩急，辨析矛盾主次，在統(tǒng)籌兼顧中協(xié)調(diào)各方，在系統(tǒng)推進(jìn)中突出重點(diǎn)。 　　

      創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)堅(jiān)持主觀與客觀相統(tǒng)一的觀點(diǎn)。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，實(shí)踐是主觀和客觀相統(tǒng)一的基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持實(shí)踐以保持主觀和客觀的一致性。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)體現(xiàn)了主觀要求與客觀實(shí)際的統(tǒng)一：各級(jí)黨組織和廣大黨員只有端正工作指導(dǎo)思想，自覺把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能發(fā)揮好自己的作用，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性；只有改進(jìn)工作作風(fēng)，注重調(diào)查研究，摸清基層實(shí)情，才能使決策和工作更符合客觀實(shí)際；只有注意工作方法，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持反復(fù)抓，抓落實(shí)，才能確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。 　　

      創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)堅(jiān)持共性與個(gè)性相統(tǒng)一的觀點(diǎn)。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，客觀世界以及其中的每一個(gè)事物、現(xiàn)象都是多樣性的統(tǒng)一。各個(gè)事物、現(xiàn)象既有自身的個(gè)性，又有某種共性，是統(tǒng)一性與多樣性、共性與個(gè)性的統(tǒng)一。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求黨組織和黨員把開展活動(dòng)的共性要求與本單位的具體實(shí)際結(jié)合起來，既要領(lǐng)會(huì)上情，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體部署、主要內(nèi)容、基本要求，發(fā)現(xiàn)和把握共性基礎(chǔ)；又要研究下情，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，把基層的實(shí)情摸清摸透，因地因時(shí)提出不同要求，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性。要做好共性與個(gè)性的結(jié)合，找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”，把共性的精神貫徹到個(gè)性的實(shí)踐中，自覺對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求和目標(biāo)找差距，分析解決實(shí)際工作中存在的問題。 　　

      二、從歷史方位看，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是黨的先進(jìn)性建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展 　　

      90年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成和推進(jìn)了“三件大事”，黨所處的歷史方位發(fā)生了根本性變化，對(duì)黨提高執(zhí)政能力和保持先進(jìn)性提出了更高要求。在廣大基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨對(duì)當(dāng)前所處歷史方位下社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律科學(xué)認(rèn)識(shí)和深刻把握的結(jié)果。 　　

      創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的先進(jìn)性建設(shè)的歷史延續(xù)和發(fā)展創(chuàng)新。黨的十五大后，在縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育活動(dòng)。黨的十六大后，作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，在全黨開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨的十七大后，在全黨開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。目前在黨的基層組織和黨員中深入開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的先進(jìn)性建設(shè)在新形勢(shì)下的繼續(xù)和創(chuàng)新。這些重要的黨的建設(shè)活動(dòng)，內(nèi)容覆蓋了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，范圍涉及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)等方面，體現(xiàn)了我們黨在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程方面的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。這些重要活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十五大、十六大和十七大精神的重要舉措，反映了黨的建設(shè)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新的歷史進(jìn)程。 　　

      三、從價(jià)值導(dǎo)向看，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題和基點(diǎn)是服務(wù)人民群眾 　　

      服務(wù)人民群眾是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題之一。這是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)價(jià)值觀的體現(xiàn)。 　　

      我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要求基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮好團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的作用，在學(xué)習(xí)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾中不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能，為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果，以自覺踐行為人民服務(wù)根本宗旨的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)、做好群眾工作，提供了廣闊舞臺(tái)，增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。 　　

      在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我們黨面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)。胡錦濤同志在“七一”重要講話中諄諄告誡全黨，要警惕面臨的“四種危險(xiǎn)”。其中，脫離群眾是最大的危險(xiǎn)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，正是解決和防止這種危險(xiǎn)的重要舉措。使基層黨組織和黨員把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中；高度重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益；堅(jiān)持工作重心下移，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心；把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，讓人民群眾評(píng)判和檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過程成為凝聚民心、增進(jìn)合力、促進(jìn)發(fā)展的過程，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程。