蔡永生

      胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話對作了新的闡發(fā)，強調(diào)“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”，“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。”始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨從小到大、從弱到強，獲得和鞏固執(zhí)政地位的法寶。歷史和現(xiàn)實證明，密切聯(lián)系群眾是我們的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。在深化改革開放新的歷史條件下，要增強憂患意識，深刻認識脫離群眾的危險和危害，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 　　

      首先，脫離群眾就會面臨執(zhí)政地位喪失的危險。我們黨已經(jīng)執(zhí)政60多年，改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的實踐，使黨在深刻變化的社會環(huán)境中面臨許多前所未有的新情況、新問題。有的黨員干部經(jīng)受不住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，當官做老爺，變“公仆”為“主人”，貪圖安逸享受，漠視民生疾苦，甚至以權(quán)謀私。一些地方干群關(guān)系緊張，由“魚水關(guān)系”變成“油水關(guān)系”，嚴重削弱了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。離開人民群眾的支持和擁護，黨的執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木。人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。離開人民的支持、群眾的擁護，就什么事也做不成。能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是對黨不斷鞏固執(zhí)政地位最根本的考驗。 　　

      其次，脫離群眾黨的先進性就會難以保持。胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“一個政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護，就會失去生命力，更談不上先進性。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶。”黨的歷史表明，什么時候黨同人民群眾的血肉聯(lián)系保持得好，黨的先進性就會彰顯，黨和人民的事業(yè)就興旺發(fā)達；什么時候黨同人民群眾的血肉聯(lián)系保持得不好，黨的先進性就難以體現(xiàn)和發(fā)揮作用，黨和人民的事業(yè)就會受到阻礙。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，黨的先進性能不能保持，關(guān)鍵在于能不能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，黨員干部要牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。 　　

      再次，脫離群眾黨的作風就會遭到破壞。胡錦濤同志在十七大報告中強調(diào)，要“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè)”。作風建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。目前，黨的作風總體是好的，但也存在一些不容忽視的問題，如在一些地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部中，官僚主義、形式主義盛行，弄虛作假、虛報浮夸嚴重，教條主義、本本主義滋長，思想保守、不敢創(chuàng)新，獨斷專行、軟弱渙散問題突出，以權(quán)謀私、貪圖享樂現(xiàn)象蔓延。這些問題，歸根到底都是脫離實際、脫離群眾造成的。如果不注重作風建設(shè)，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系，甚至失去民心。 　　

      那么，在新形勢下，如何進一步加強同人民群眾的血肉聯(lián)系呢？ 　　

      第一，要在決策中貫徹好群眾路線。決策正確與否，關(guān)系人民群眾的切身利益，直接影響黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們在決策中要堅持從群眾中來到群眾中去，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。要把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制，不斷提高群眾的參與度、知曉度和支持度，推進決策科學化、民主化，確保我們作出的決策符合廣大人民的愿望和利益。 　　

      第二，解決好人民群眾最直接最現(xiàn)實的利益問題。胡錦濤總書記指出，群眾利益無小事，凡涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。一個普通群眾、一個普通家庭的利益，從國家整體來看可能是小事，對于老百姓來說，則是大事。要注重從整體利益和局部利益的結(jié)合上、群體利益和個體利益的結(jié)合上、長遠利益和眼前利益的結(jié)合上去做工作，切實維護好群眾利益。能夠?qū)崿F(xiàn)的群眾利益，決不后拖；由于主客觀條件限制，一時難以實現(xiàn)的群眾利益，也要向群眾解釋清楚。當前要高度關(guān)注民生，在解決人們關(guān)心的物價、住房、社會分配、就業(yè)、教育、醫(yī)療、食品安全、社會治安等問題方面加大工作力度。只要廣大黨員干部深入基層、深入群眾，知民情、解民憂、暖民心，做到“急群眾之所急，憂群眾之所憂”，真心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事，把“為人民服務(wù)”的宗旨真正落實到為群眾的具體服務(wù)中去，群眾就會跟黨心貼心。 　　

      第三，進一步做好新形勢下的群眾工作。由于利益主體的多元化、社會組織的多樣化，新形勢下人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出許多新特點，群眾工作面臨許多新挑戰(zhàn)。這就要求我們必須深入研究形勢和任務(wù)的變化發(fā)展對群眾工作提出的新要求，積極探索加強和改進群眾工作的新途徑新辦法新機制，把群眾工作貫穿到社會管理各個方面、各個環(huán)節(jié)。要把群眾工作與基層黨建對接，不斷增強基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，真正使惠民政策與群眾面對面，把好事辦好，把實事辦實。只要各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，把群眾放心上，把群眾當親人，帶著深厚的感情做群眾工作，把群眾工作做深、做細、做實，就一定能夠得到群眾擁護。 　　

      第四，切實改進干部工作作風。作風是黨的性質(zhì)、宗旨的外化，直接反映黨對人民群眾的態(tài)度。黨的優(yōu)良作風是黨聯(lián)系群眾的粘合劑，是腳踏實地干事創(chuàng)業(yè)、盡心竭力造福于民的重要保證，是凝聚黨心民心的巨大力量。改進干部工作作風，一要堅持工作重心下移，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動下基層，深入到發(fā)展最需要、群眾最需要的地方，解決實際問題；二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，增強服務(wù)意識，簡化辦事程序，創(chuàng)造條件，方便基層和群眾；三要力戒形式主義，減少不必要的、重復(fù)的評估、評獎活動，減輕基層負擔，時時處處重實際、重實效，創(chuàng)造性地開展工作。 　　

（作者系貴州師范大學副校長）