湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心　　

      胡錦濤同志在“七一”重要講話(huà)中對(duì)群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)、群眾工作講得很多、看得很重，強(qiáng)調(diào)要“尊重人民主體地位”。深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話(huà)精神，把尊重人民主體地位落到實(shí)處，要求我們牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)堅(jiān)持馬克思主義群眾路線(xiàn)，真正把人民當(dāng)英雄來(lái)敬畏、當(dāng)先生來(lái)請(qǐng)教、當(dāng)主人來(lái)尊重、當(dāng)親人來(lái)對(duì)待。 　　

      把人民當(dāng)英雄來(lái)敬畏 　　

      胡錦濤同志指出，“90年來(lái)，我們黨取得的所有成就都是依靠人民共同奮斗的結(jié)果，人民是真正的英雄”。這既是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，也是我們黨長(zhǎng)期奮斗實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。把人民當(dāng)英雄來(lái)敬畏，就要對(duì)人民常懷敬仰之情、常有敬重之念、常存畏懼之心。 　　

      常懷敬仰之情。毛澤東同志曾說(shuō)：“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識(shí)。”他在黨的七大閉幕式上還把全中國(guó)的人民大眾比作“上帝”，號(hào)召全黨發(fā)揚(yáng)愚公移山的精神“感動(dòng)上帝”；認(rèn)為解放戰(zhàn)爭(zhēng)要取得勝利，除了多打勝仗外，最重要的是“感動(dòng)上帝”。現(xiàn)在，我們黨處于執(zhí)政地位，所面臨的環(huán)境與革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代有了很大區(qū)別，但廣大黨員仍應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到是人民創(chuàng)造了歷史，對(duì)人民常懷敬仰之情。唯有如此，才能使我們黨始終保持先進(jìn)性，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。 　　

      常有敬重之念。人民群眾淳樸憨厚，最可敬。你敬他一尺，他敬你一丈；你辦好一件事，他記你一輩子；你把他放在心上，他把你捧到天上。敬重人民，就是始終站在人民大眾立場(chǎng)上，一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把以人為本、執(zhí)政為民作為各項(xiàng)工作的目標(biāo)和檢驗(yàn)尺度，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。只有這樣，才能使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。 　　

      常存畏懼之心。人民群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的偉力，因此人民群眾最可畏。倘若失去了人民群眾的擁護(hù)，不管什么人都得垮臺(tái)。鄧小平同志曾說(shuō)，共產(chǎn)黨員要“一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些。”其中的“怕”，指的就是畏懼之心?？v觀世界各國(guó)政黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)特別是一些大黨老黨的執(zhí)政教訓(xùn)，往往是在取得政權(quán)之前不乏奉獻(xiàn)和犧牲精神，與人民群眾走得近、連得緊，在取得政權(quán)之后卻把人民群眾作為統(tǒng)治對(duì)象，對(duì)人民群眾的畏懼之心蕩然無(wú)存，執(zhí)政危險(xiǎn)由此產(chǎn)生。因此，在人民群眾面前，我們必須永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，不能忘記根本、忘記初衷、忘記使命。 　　

      把人民當(dāng)先生來(lái)請(qǐng)教 　　

      人民群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量，是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的決定因素。我們黨的智慧和力量來(lái)自人民群眾。把人民當(dāng)先生來(lái)請(qǐng)教，就要做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。 　　

      問(wèn)政于民。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。廣大人民群眾生活在基層，對(duì)世情冷暖感受最深刻，對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)看得最清楚，對(duì)政令得失自然最有發(fā)言權(quán)。所以，黨能否做到執(zhí)政為民，關(guān)鍵在于能否堅(jiān)持問(wèn)政于民，使制定的路線(xiàn)方針政策體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。如果不是這樣，我們的路線(xiàn)方針政策就難以民主科學(xué)、難以體現(xiàn)民意，所想往往非民之所想，所干往往非民之所盼。因此，把人民當(dāng)先生來(lái)請(qǐng)教，就要虛心向人民群眾求教問(wèn)策，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高深深扎根于人民群眾的實(shí)踐沃土中，不斷從人民群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量。 　　

      問(wèn)需于民。群眾利益無(wú)小事。我們想問(wèn)題、辦事情、做決策，都要堅(jiān)持把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需求作為第一選擇，把人民群眾的滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)實(shí)生活中，一些地方做了不少事，看似風(fēng)生水起，但群眾“不領(lǐng)情”、“不買(mǎi)賬”，甚至怨聲載道，個(gè)中緣由就是其所作所為與群眾的需求相去甚遠(yuǎn)，沒(méi)有充分考慮群眾的愿望。因此，把人民當(dāng)先生來(lái)請(qǐng)教，就要下移工作重心，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，“零距離”傾聽(tīng)民聲、“零障礙”了解民情，健全體現(xiàn)民意的決策機(jī)制，把群眾參與作為重大決策的必要程序，從而使各項(xiàng)決策更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、更加貼近人民群眾的需求。 　　

      問(wèn)計(jì)于民。我國(guó)改革發(fā)展的實(shí)踐表明，改革發(fā)展每深入一步，都會(huì)有困難和風(fēng)險(xiǎn)相伴共生，而克服困難、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的許多辦法就在群眾之中。毛澤東同志曾指出，“群眾有偉大的創(chuàng)造力。中國(guó)人民中間，實(shí)在有成千成萬(wàn)的‘諸葛亮’……我們應(yīng)該走到群眾中間去，向群眾學(xué)習(xí)”。鄧小平同志也曾說(shuō)：“我們改革開(kāi)放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)事求是。農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來(lái)，我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)。”因此，把人民當(dāng)先生來(lái)請(qǐng)教，就要相信人民群眾的智慧，在人民群眾面前甘當(dāng)學(xué)生，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，把廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分激發(fā)起來(lái)。

      把人民當(dāng)主人來(lái)尊重 　　

      馬克思、恩格斯曾說(shuō)：“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)”。人民群眾是社會(huì)歷史活動(dòng)的主體，是社會(huì)主義國(guó)家的主人翁。這決定了我們黨必須把人民當(dāng)主人來(lái)尊重，始終保持公仆本色，落實(shí)人民民主權(quán)利，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。 　　

      始終保持公仆本色。人民是國(guó)家的主人。廣大黨員干部不論職位多高、權(quán)力多大、資格多老，都是人民的公仆。始終保持公仆本色，就要在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在行動(dòng)上深入群眾、在工作上服務(wù)群眾，而不是凌駕于人民群眾之上，當(dāng)官做老爺。同時(shí)，公仆就意味著犧牲、奉獻(xiàn)，把服務(wù)群眾、造福百姓作為最大責(zé)任，真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。 　　

      落實(shí)人民民主權(quán)利。把人民群眾當(dāng)主人來(lái)尊重，一個(gè)重要體現(xiàn)就是切實(shí)落實(shí)人民民主權(quán)利，使廣大人民群眾積極主動(dòng)地參與到黨和國(guó)家的政治生活中來(lái)，真正發(fā)揮主體作用。特別是保障和落實(shí)人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，最大限度地體現(xiàn)人民群眾的意志、表達(dá)人民群眾的主張、維護(hù)人民群眾的利益。 　　

      自覺(jué)接受人民監(jiān)督。黨員干部能不能自覺(jué)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，實(shí)質(zhì)是能不能真正踐行黨的宗旨、把人民當(dāng)作國(guó)家主人的問(wèn)題。毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”我們黨具有敢于堅(jiān)持真理、勇于修正錯(cuò)誤的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀品質(zhì)。早在建國(guó)初期，黨中央就頒布過(guò)《關(guān)于在報(bào)紙刊物上展開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)的決定》，指出“在一切公開(kāi)的場(chǎng)合，在人民群眾中，特別在報(bào)紙刊物上展開(kāi)對(duì)于我們工作中一切錯(cuò)誤和缺點(diǎn)的批評(píng)與自我批評(píng)”。當(dāng)前，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，廣大黨員干部更應(yīng)該發(fā)揚(yáng)和保持這種優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀品質(zhì)，本著有則改之、無(wú)則加勉的精神，自覺(jué)接受人民群眾的批評(píng)和監(jiān)督，不斷提高自己、改進(jìn)工作。 　　

      把人民當(dāng)親人來(lái)對(duì)待 　　

      胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，“只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。”這就要求我們真正把人民當(dāng)親人來(lái)對(duì)待，密切聯(lián)系群眾，熱情服務(wù)群眾，維護(hù)群眾權(quán)益。 　　

      密切聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后面臨的最大危險(xiǎn)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨曾“日穿草鞋干革命，夜打燈籠訪(fǎng)貧農(nóng)”，黨同群眾之間的關(guān)系被比作“魚(yú)水關(guān)系”、“血肉關(guān)系”。如今在和平年代，特別是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些黨員干部對(duì)群眾的感情淡了、距離遠(yuǎn)了，滋生了脫離群眾的傾向。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但影響極壞，很容易使人民群眾失去對(duì)黨的信任和支持，從而嚴(yán)重影響黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。在新形勢(shì)下，我們必須大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，認(rèn)真了解群眾疾苦，做到在群眾家坐得下、粗茶淡飯吃得進(jìn)、大事小事談得攏、難題難事解得開(kāi)，時(shí)刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 　　

      熱情服務(wù)群眾。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。把人民當(dāng)親人來(lái)對(duì)待，關(guān)鍵在于始終熱情服務(wù)群眾。一方面，堅(jiān)決克服官僚作風(fēng)，切實(shí)改變“門(mén)難進(jìn)、人難見(jiàn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，把真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)貫徹到各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，把基層一線(xiàn)作為培養(yǎng)鍛煉干部的基礎(chǔ)陣地，使黨員干部在同群眾朝夕相處中增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)。另一方面，努力保障和改善民生，把更多的資源投向基層，多辦群眾看得見(jiàn)、摸得著、能受益的民生實(shí)事，千方百計(jì)地幫助農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工、城鎮(zhèn)貧困人口等解決實(shí)際困難，使改革發(fā)展的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程。 　　

      維護(hù)群眾權(quán)益。隨著改革開(kāi)放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷增長(zhǎng)，由此產(chǎn)生的利益訴求越來(lái)越多，相伴產(chǎn)生的各種利益沖突和社會(huì)矛盾也日漸增多。但總體而言，這些沖突和矛盾屬于人民內(nèi)部矛盾，是可以通過(guò)耐心、細(xì)致、周到的群眾工作來(lái)解決的。把人民當(dāng)親人來(lái)對(duì)待，要求我們依法維護(hù)群眾權(quán)益，把來(lái)訪(fǎng)群眾當(dāng)“家人”、把群眾來(lái)信當(dāng)“家書(shū)”、把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)“家事”、把群眾工作當(dāng)“家業(yè)”，既積極引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與國(guó)家利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，又努力解決與群眾權(quán)益密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，不斷提高人民的幸福指數(shù)。