巴  嵐　范弘雨

      胡錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話中，首次對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度進(jìn)行了詳細(xì)闡述，提出中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。這是我們黨第一次正面解答“中國(guó)道路”、“中國(guó)模式”的“制度之謎”，既是我們黨對(duì)以往認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的總結(jié)提升，也對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展表明了態(tài)度、指明了方向。 　　

      近年來(lái)，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡引起西方學(xué)者的廣泛關(guān)注,他們一般把中國(guó)和平崛起與持續(xù)、快速發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)稱為“中國(guó)發(fā)展道路”或“中國(guó)模式”。他們?cè)谡?ldquo;中國(guó)模式”時(shí),經(jīng)常會(huì)有失偏頗地淡化其“社會(huì)主義”的色彩，很少使用“中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)概念。認(rèn)為如果使用這個(gè)概念,把中國(guó)取得的成績(jī)歸因于中國(guó)堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,就等于承認(rèn)他們?cè)?jīng)關(guān)于“社會(huì)主義必然失敗”的論斷是錯(cuò)誤的。另外,即使西方學(xué)者能夠比較客觀地承認(rèn)中國(guó)的成就,也主要認(rèn)為僅僅是取得了經(jīng)濟(jì)上的成就。西方學(xué)者對(duì)“中國(guó)模式”的內(nèi)涵與性質(zhì)的制度基礎(chǔ)更是避而不談。而“七一”講話中首次提出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的確立，這意味著我們黨從制度的全新角度解釋了近年來(lái)中國(guó)取得巨大經(jīng)濟(jì)成就的主要原因，也可以說(shuō)，向西方學(xué)者回答了“中國(guó)模式”的根本政治前提和制度基礎(chǔ)。 　　

      其實(shí)，任何一種發(fā)展模式都離不開(kāi)相對(duì)應(yīng)的社會(huì)政治制度，一個(gè)失敗的制度不可能產(chǎn)生成功的發(fā)展模式，從世界史的角度看，這類國(guó)家比比皆是。制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施與模式的形成和發(fā)展如同土壤與植物的依存關(guān)系：制度造就的環(huán)境滋生了發(fā)展模式，模式的成長(zhǎng)又豐富和完善了制度，它們相輔相成、相得益彰。一般來(lái)說(shuō)，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)總則，包含了在一定歷史條件下形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的體系。相對(duì)于旗幟、道路等概念，制度更具體，更清楚，更易理解。而建設(shè)好、發(fā)展好一個(gè)有十幾億人口的大國(guó)，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，也更具有強(qiáng)制性、約束性、規(guī)范性。 　　

      擁有13億多人口的中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展極不平衡，能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期、快速、持續(xù)發(fā)展，絕不是偶發(fā)現(xiàn)象，其深層次的原因在于作為內(nèi)生動(dòng)力的制度因素的推動(dòng)。中國(guó)的實(shí)踐證明，沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就不可能有中國(guó)的成功發(fā)展模式。 　　

      中國(guó)特色社會(huì)主義制度是“中國(guó)模式”的根本政治前提，它決定了“中國(guó)模式”的社會(huì)主義性質(zhì)。“中國(guó)模式”是現(xiàn)代社會(huì)主義模式,即為適應(yīng)當(dāng)代世界和當(dāng)代中國(guó)的新變化,從傳統(tǒng)社會(huì)主義轉(zhuǎn)軌而來(lái)的現(xiàn)代社會(huì)主義模式,因而具有典型性。“中國(guó)模式”成功的根本，在于我們堅(jiān)持把科學(xué)社會(huì)主義的基本原則和中國(guó)的具體實(shí)踐與時(shí)代特征相結(jié)合。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系下，中國(guó)進(jìn)行了一場(chǎng)世界上規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)革命,使經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,在改革開(kāi)放的30多年中，保持了年均9.8%的增長(zhǎng)速度,2010年實(shí)現(xiàn)了GDP總值居世界第二。同時(shí),人民生活水平和綜合國(guó)力大大提高,國(guó)際地位和影響空前提高和擴(kuò)大,中國(guó)已實(shí)現(xiàn)了由解決溫飽到總體上達(dá)到小康的歷史性跨越。中國(guó)發(fā)展模式的成就，充分顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。相信隨著中國(guó)特色社會(huì)主義制度的不斷完善，在處理公平與效率、局部與全局的關(guān)系上，社會(huì)主義制度將會(huì)站得更高、看得更遠(yuǎn)、做得更好。 　　

      “中國(guó)模式”的核心是中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度這一概念雖然是今天才提出的，但這一制度的形成，是我們黨在建設(shè)社會(huì)主義的過(guò)程中，通過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力與實(shí)踐，一切從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，在不斷的探索與創(chuàng)新中逐漸形成的。“中國(guó)模式”的形成過(guò)程就是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的不斷形成過(guò)程。而“中國(guó)模式”在內(nèi)涵上體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值理念，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。因此說(shuō)，成功的中國(guó)發(fā)展模式，其核心必然是中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)今后的發(fā)展，必須在已經(jīng)確立了的中國(guó)特色社會(huì)主義制度下進(jìn)行，同時(shí)在不斷實(shí)踐的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善和發(fā)展這一制度。

（作者單位：寧夏農(nóng)牧廳項(xiàng)目辦、寧夏黨校）