嚴(yán)書翰

      若干亮點如何解讀 　　

      胡錦濤同志“七一”重要講話高瞻遠(yuǎn)矚，氣勢磅礴，內(nèi)容豐富，提出了許多新論述、新觀點、新部署、新要求，有很強的理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們約請中共中央黨校教授、中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程課題組首席專家嚴(yán)書翰對若干亮點進(jìn)行解讀。 　　

      胡錦濤同志“七一”重要講話實際上是由兩大板塊和結(jié)束語組成。第一板塊是回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗。第二板塊是面對今天、面向未來。結(jié)束語是寄語青年、繼續(xù)奮進(jìn)。它除了全面總結(jié)黨的90年奮斗的光輝歷史，高度概括90年來黨發(fā)展的基本經(jīng)驗，深刻闡述了今后繼續(xù)前進(jìn)的大政方針外，還包含許多新觀點新思想新理念，是繼往開來的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。以下就從這三個部分及其結(jié)合上闡析這篇重要講話的亮點。 　　

      第一板塊的五個亮點 　　

      亮點1．對黨的90年奮斗歷史做了大跨度而又精辟的概括：三件大事、二大理論成果、一個基本結(jié)論。這三件大事是指完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放；完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度；進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。二大理論成果是指黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際結(jié)合起來，在推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程中產(chǎn)生了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。一個基本結(jié)論是指辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。雖然人們對中國共產(chǎn)黨的奮斗歷史都有大致的認(rèn)識（其主要內(nèi)容都離不開這三件大事），但是作這樣宏觀而精辟的概括，這在黨的文獻(xiàn)中還是第一次。 　　

      亮點2．對黨的90年奮斗、創(chuàng)造和積累的成就有新的闡述：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。這篇重要講話對道路、理論體系和制度作了新的闡述。指出中國特色社會主義道路，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。中國特色社會主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。講話還宣布我們已經(jīng)在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。 　　

      亮點3．對我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點有新的概括：即4個根本點（4個“堅持”）。一是在思想路線上，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，以科學(xué)態(tài)度對待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，堅持真理、修正錯誤，堅定不移走自已的路，始終保持黨開拓前進(jìn)的精神動力。二是在黨的宗旨上，堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是在組織制度上，堅持任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力。四是在黨內(nèi)制度上，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正視并及時解決黨內(nèi)存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。從這4個根本點上來概括馬克思主義政黨的先進(jìn)性，這在黨的文獻(xiàn)中也是第一次。 　　

      亮點4．對新形勢下黨面臨的嚴(yán)峻考驗和風(fēng)險有新的概括：四大考驗、四大危險。胡錦濤同志“七一”重要講話把在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化條件下黨面臨的嚴(yán)峻考驗概括為四大考驗，即執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境考驗。把面臨的風(fēng)險概括為四大危險，即精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。其中把當(dāng)前黨面臨的風(fēng)險概括為四大危險，這在黨的文獻(xiàn)中是第一次，充分體現(xiàn)了我們這個黨具有居安思危的強烈憂患意識。 　　

      亮點5．對馬克思主義中國化重大階段性成果做了進(jìn)一步的理論整合：第二大理論成果明確界定為是中國特色社會主義理論體系。胡錦濤同志“七一”重要講話重申了黨的十七大對馬克思主義中國化重大階段性成果的理論整合。與此同時，這篇重要講話對這個理論整合有新的論述。它把馬克思主義中國化兩大理論成果中的第二大理論成果明確界定為是中國特色社會主義理論體系。并且指出這個理論體系，系統(tǒng)地回答了在中國這樣一個十幾億人口的大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，是對毛澤東思想的繼承和發(fā)展。聯(lián)系這篇重要講話在第二板塊中的相關(guān)論述，對于這個理論整合就看得更清楚了。這篇重要講話在闡述建設(shè)馬克思主義執(zhí)政黨的要求時指出，全體黨員、干部要深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會主義理論體系。對馬克思主義中國化重大階段性成果做進(jìn)一步的理論整合，是令人注目的亮點。 　　

      第二板塊的五個亮點 　　

      亮點6．對在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作了全面闡述：即5個“必須”。既然辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。那么在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平則是至關(guān)重要的。這篇重要講話從5個方面（即5個“必須”）敘述了這個問題。一是從思想路線上做了深刻闡述。這就是必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化。二是從組織制度上作了深刻闡述。這就是必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。三是從黨的宗旨上作了深刻闡述。這就是必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。四是從反腐倡廉上作了深刻闡述。這就是必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性。五是黨內(nèi)制度上作了深刻闡述。這就是必須堅持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。全面闡述新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是這篇重要講話的主要立論，也是極其重要的亮點。 　　

      亮點7．對新形勢下黨群關(guān)系作了全面而深刻的論述：最突出的是把人民放在心中最高位置。胡錦濤同志“七一”重要講話根據(jù)新形勢下黨群關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問題新挑戰(zhàn)，在以往黨的文獻(xiàn)論述的基礎(chǔ)上全面而深刻地論述了黨群關(guān)系。胡錦濤同志指出，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民創(chuàng)造性實踐之中。胡錦濤同志還指出，只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。 　　

      上述內(nèi)容實際上是屬于這個板塊第一個亮點范疇的。由于新形勢下黨群關(guān)系尤為重要，而且這篇重要講話對此作了新的全面而深刻的闡述，所以有必要把它單列出來加以闡析。 　　

      亮點8．對面向未來繼續(xù)前進(jìn)的大政方針作了全面闡明：牢記一個規(guī)律，扭住中心走科學(xué)發(fā)展道路和全面推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)加以概括。牢記一個規(guī)律是指，我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。這是已被我國30多年社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐所佐證的完全正確的規(guī)律性認(rèn)識。 　　

      扭住中心走科學(xué)發(fā)展道路是指，在今后前進(jìn)的道路上，我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展道路。這實際上是貫徹“基本路線要管一百年，動搖不得”在現(xiàn)階段的體現(xiàn)和要求。黨的基本路線蘊含著“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想。胡錦濤同志指出，在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展才是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障和改善民生。 　　

      關(guān)于全面推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)，這篇重要講話全面闡述了要繼續(xù)大力推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。全面闡述了要繼續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，堅定不移發(fā)展社會主義文化。全面闡述了要繼續(xù)大力保障和改善民生，堅定不移推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。這篇重要講話還全面闡述了我國國防和軍隊建設(shè)以及一如既往堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”的方針和最終實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的主張。重申了我國繼續(xù)堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。 　　

      以上可以清楚地看出，胡錦濤同志“七一”重要講話是繼往開來的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為我們今后以新的偉大實踐書寫未來美好篇章指明了方向，對于我們繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)偉大工程具有重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。 　　

      亮點9．對推進(jìn)我國社會主義民主政治建設(shè)做了全面的有說服力的論述：一個“關(guān)鍵”和四個方面。這個亮點也是從這個板塊的第三個亮點中單列出來的。因為我國民主政治建設(shè)這個問題國內(nèi)外十分關(guān)注，而且又被一些西方媒體加以有意歪曲、甚至攻擊。這篇重要講話對推進(jìn)我國社會主義民主政治建設(shè)做了有說服力的論述主要體現(xiàn)在三個方面：一是理直氣壯指出人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高揚的光輝旗幟，全面總結(jié)了黨執(zhí)政以來，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義民主政治建設(shè)在九大方面取得的成就。二是實事求是地指出我國社會主義民主法制還存在“不完全適應(yīng)”、“不完善”、“不足”等地方。三是明確指出了今后我國發(fā)展社會主義民主政治，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的方向和路徑（即一個“關(guān)鍵”和四個方面）。一個“關(guān)鍵”是指要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一。四個方面是指要積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革；要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平；要健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道；要在全社會弘揚社會主義法治精神、實現(xiàn)國家各項工作法治化等。 　　

      總之，胡錦濤同志“七一”重要講話有力地論述了我國社會主義民主政治具有強大生命力，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是保障人民當(dāng)家作主的正確道路。 　　

      亮點10．對社會主義和諧社會建設(shè)作了深入的分析和闡述：主動正視矛盾，提高社會管理科學(xué)化水平。這個亮點也是第二板塊中的重要內(nèi)容。社會主義和諧社會建設(shè)理論是以胡錦濤同志為總書記的黨中央重要的理論創(chuàng)新成果，它豐富了中國特色社會主義理論體系的內(nèi)容，是我們黨執(zhí)政理念提升的重要標(biāo)志。 　　

      社會主義和諧社會建設(shè)分為大社會建設(shè)即構(gòu)建社會主義和諧社會和小社會建設(shè)即與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)并列的社會建設(shè)。這篇重要講話主要是從小社會建設(shè)上進(jìn)行了深入的分析和闡述。胡錦濤同志強調(diào)要從維護最廣大人民根本利益和實現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略高度抓好社會建設(shè)。對以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)進(jìn)行了部署。尤其需要指出的是，這篇重要講話強調(diào)了在當(dāng)代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會變革背景下，我們要遵循社會發(fā)展規(guī)律，主動正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾。再次強調(diào)了要建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，并且指出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局是中國特色社會主義社會管理體系的重要內(nèi)容。為此，各級黨委和政府要把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置。只有這樣才能全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。 　　

      結(jié)束語的兩個亮點 　　

      結(jié)束語雖然不長，但是研讀后令人感奮：我們偉大的事業(yè)自有后來人。令人自豪：中華民族的明天更加美好。這部分的亮點有二。 　　

      亮點11．充分表達(dá)了黨對青年寄予的殷切期望和明確要求：即一個“深刻了解”，三個“永遠(yuǎn)熱愛”。我們黨是歷來重視青年和青年工作的。歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對此都有重要的論述。這篇重要講話站在時代發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興的歷史高度，高度重視青年，深切寄語青年。胡錦濤同志指出，我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。胡錦濤同志深刻指出，青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。胡錦濤同志還對全國廣大青年提出了明確要求（即一個“深刻了解”，三個“永遠(yuǎn)熱愛”）。只有這樣，廣大青年才能堅定理想信念，增強知識本領(lǐng)，錘煉品德意志，矢志奮斗拼博，在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價值，讓青春在為黨和人民建功立業(yè)中煥發(fā)出絢麗光彩。 　　

      亮點12．充分表達(dá)了中國共產(chǎn)黨人邁向未來的蓬勃精神面貌：決不能也決不會躺在過去的功勞薄上。胡錦濤同志在這篇重要講話的結(jié)束語部分指出，90年來，我們黨取得所有成就都是依靠人民共同奮斗的結(jié)果，人民是真正的英雄，這一點我們永遠(yuǎn)不能忘記。胡錦濤同志再次描繪了黨領(lǐng)導(dǎo)人民將要實現(xiàn)的兩個“100年”的奮斗目標(biāo)。而且還深刻論述了中國共產(chǎn)黨人邁向未來應(yīng)具有的精神風(fēng)貌。這就是在取得偉大成就面前，我們沒有絲毫理由因此而自滿，我們決不能也決不會躺在過去的功勞薄上。胡錦濤同志最后指出，全黨同志要牢記歷史使命，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)，更加奮發(fā)有為地團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造自己的幸福生活和中華民族的美好未來。這篇重要講話的結(jié)束語部分，充分表達(dá)了中國共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。 　　

（作者系中共中央黨校教授、博導(dǎo)，中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程課題組首席專家）