中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革中經(jīng)濟(jì)思想的形成與發(fā)展

——紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建立90周年

衛(wèi)興華 洪銀興

      中國共產(chǎn)黨已走過90年的光輝歷程。在中國共產(chǎn)黨的思想寶庫中，不僅有豐富的政治思想、軍事思想，還有豐富的經(jīng)濟(jì)思想。中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)思想是隨著革命、建設(shè)和改革的實踐而不斷豐富和發(fā)展的，但作為最根本的指導(dǎo)思想又有其繼承性和連續(xù)性。研究中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)思想，可以從中發(fā)現(xiàn)，中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)思想有著深厚的歷史淵源和連續(xù)性。中國共產(chǎn)黨的歷史，是馬克思主義普遍真理同中國實際相結(jié)合，以探求革命和建設(shè)道路的歷史，其中主要是正確和成功的經(jīng)驗，但也有錯誤和失敗的教訓(xùn)。研究中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)思想史可以發(fā)現(xiàn)，黨在革命、建設(shè)和改革的每個階段，都在尋求中國特色的發(fā)展道路。 　　

      一、新民主主義經(jīng)濟(jì)思想 　　

      中國共產(chǎn)黨在新中國建立前的28年，一直從事新民主主義革命斗爭，其直接目的是建立以新民主主義經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的新民主主義社會制度。服從于這一任務(wù)，形成了新民主主義經(jīng)濟(jì)思想。在各個不同歷史時期，服從于當(dāng)時的中心任務(wù)，黨的經(jīng)濟(jì)思想也有不同的著重點。 　　

      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，不同于其他國家的社會主義革命，走出了一條符合中國國情的道路。面對半殖民地半封建的舊中國，中國共產(chǎn)黨從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行國情和階級分析，明確新民主主義革命的性質(zhì)、對象、任務(wù)和前途，明確革命的領(lǐng)導(dǎo)力量、依靠力量和同盟軍。首先，在半殖民地半封建的中國進(jìn)行的革命不能一步進(jìn)入社會主義革命，必須分兩步走：第一步民主革命，第二步社會主義革命。其次，中國的民主革命不是資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的舊民主革命，而是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的新民主主義革命。對待資本主義，只反對官僚資本主義，而不反對民族資本主義。相應(yīng)地，是消滅帝國主義在華的掠奪性經(jīng)濟(jì)、封建地主經(jīng)濟(jì)和官僚資本主義經(jīng)濟(jì)。黨的新民主主義經(jīng)濟(jì)思想和理論充分體現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說同中國實際的結(jié)合。在新民主主義時期，就要發(fā)展社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)和具有社會主義因素的合作社經(jīng)濟(jì)。這是在條件成熟時向社會主義轉(zhuǎn)變的必要經(jīng)濟(jì)條件，它內(nèi)涵了馬克思主義科學(xué)社會主義的思想。 　　

      黨在新民主主義革命的各個時期，服從于各個時期中心任務(wù)的需要提出了一系列經(jīng)濟(jì)思想和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。其中的一條主線就是逐步形成清晰的新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)和新民主主義社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)的理論。在第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東的《中國社會各階級的分析》一文，明確了中國半殖民地半封建社會的特征和各個階級對革命的態(tài)度。黨在土地革命戰(zhàn)爭時期，明確提出土地革命是“中國革命的根本內(nèi)容”，“是中國革命新階段的主要的社會經(jīng)濟(jì)之內(nèi)容”。開展土地革命，是團(tuán)結(jié)農(nóng)民和小資產(chǎn)階級廣大群眾奪取民主革命勝利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨在抗日戰(zhàn)爭時期，初步提出了新民主主義三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)：大銀行、大工業(yè)、大商業(yè)收歸新民主主義共和國所有，允許和保護(hù)民族資本主義經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，沒收地主的土地歸農(nóng)民所有。三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的提出，確立了新民主主義經(jīng)濟(jì)體系的大致框架，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨新民主主義經(jīng)濟(jì)思想逐步形成。 　　

      特別需要指出的是，在當(dāng)時我們黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村革命根據(jù)地，實際上開始了發(fā)展新民主主義經(jīng)濟(jì)的實踐。其主要經(jīng)濟(jì)成分是國營經(jīng)濟(jì)（國營工業(yè)、商業(yè)、銀行、郵電和交通等）、合作社經(jīng)濟(jì)（生產(chǎn)、消費、糧食、信用、耕牛、肥料等合作社）和私人經(jīng)濟(jì)（個體農(nóng)業(yè)、個體手工業(yè)、私人資本主義工業(yè)等）。 　　

      抗日戰(zhàn)爭勝利之后，中國人民面臨著兩種命運、兩種前途的尖銳斗爭。為徹底完成民主革命的任務(wù)，把中國引向新的社會制度，毛澤東于1947年12月所作的《目前形勢和我們的任務(wù)》報告中，明確地提出了新民主主義革命的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。這就是：沒收封建地主階級的土地歸農(nóng)民所有；沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫為首的壟斷資本歸新民主主義國家所有；保護(hù)民族工商業(yè)。其內(nèi)容比以前提出的更具體。對四大家族的官僚壟斷資本要進(jìn)行沒收即剝奪，而對作為民族資本主義經(jīng)濟(jì)的民族工商業(yè)要保護(hù)其存在和發(fā)展。在這一時期，我們黨還重視建立和發(fā)展新民主主義社會的國營經(jīng)濟(jì)，使之成為新民主主義國家國民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在1949年3月黨的七屆二中全會上，毛澤東提出：“國營經(jīng)濟(jì)是社會主義性質(zhì)的，合作社經(jīng)濟(jì)是半社會主義性質(zhì)的，加上私人資本主義，加上個體經(jīng)濟(jì)，加上國家和私人合作的國家資本主義經(jīng)濟(jì)，這些就是人民共和國的幾種主要的經(jīng)濟(jì)成分，這些就構(gòu)成新民主主義的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。”（《毛澤東選集》第4卷第1433頁）毛澤東的這個表述，可以說是關(guān)于新民主主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)的最為科學(xué)、最為完整的定義。它明確說明：新民主主義由五種經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成，即國營經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)、民族資本主義經(jīng)濟(jì)、國家資本主義經(jīng)濟(jì)。在新中國建立前夕制定的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》中，再次明確我國新民主主義經(jīng)濟(jì)的上述五種經(jīng)濟(jì)成分，并且要求國家在經(jīng)營范圍、原料供給、勞動條件、財政金融政策等方面，對多種經(jīng)濟(jì)成分予以調(diào)劑，以促進(jìn)其各得其所、共同發(fā)展。當(dāng)時提出的建設(shè)方針是“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”，以達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的目的?！毒V領(lǐng)》強(qiáng)調(diào)，國營經(jīng)濟(jì)是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，要對有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)命脈和足以操縱國計民生的事業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營。 　　

      經(jīng)濟(jì)思想理論來源于經(jīng)濟(jì)實踐，并隨著經(jīng)濟(jì)實踐的發(fā)展而發(fā)展。新民主主義經(jīng)濟(jì)思想作為一種嶄新的經(jīng)濟(jì)思想，是適應(yīng)新民主主義各個階段革命和建設(shè)的實踐需要而提出，又隨著新民主主義革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展的。我們黨在新民主主義革命各個不同階段所提出的新民主主義經(jīng)濟(jì)思想的各個方面、各個要點，構(gòu)成了系統(tǒng)而完整的新民主主義經(jīng)濟(jì)思想和理論體系。 　　

      二、向社會主義過渡時期的經(jīng)濟(jì)思想 　　

      1949年10月中華人民共和國成立，標(biāo)志著中國開始進(jìn)入新民主主義社會。由此開始到1956年，我們黨的中心工作是在迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)后開展大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并進(jìn)行社會主義改造。在這一時期，中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展的主線，是由新民主主義向社會主義過渡的經(jīng)濟(jì)思想的形成和發(fā)展。以毛澤東為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，將馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說同中國具體實際結(jié)合，創(chuàng)造性地開辟了一條有中國特色的社會主義改造道路。盡管在這一時期我們黨的經(jīng)濟(jì)思想也有過一些偏差，在實踐中出現(xiàn)過某些失誤，目前理論界對社會主義改造的早晚也存在不同見解，但和平改造畢竟順利完成。 　　

      在新中國成立前夕和成立之初，我們黨依據(jù)對國情的經(jīng)濟(jì)分析，明確的意見是建立新民主主義社會。1949年9月黨中央主持制定的第一屆新政協(xié)會議通過的《共同綱領(lǐng)》，提出了新民主主義社會的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，這就是：發(fā)展新民主主義經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步地變農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國；發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮；多種經(jīng)濟(jì)成分分工合作，各得其所，以促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 　　

      新民主主義社會有多長？早在民主革命時期毛澤東在《新民主主義論》中講過，新民主主義的“時間是相當(dāng)?shù)亻L”。1949年新中國建立前夕，黨中央還不贊成把社會主義的前途寫進(jìn)共同綱領(lǐng)中去，認(rèn)為這是相當(dāng)長久的將來的事情。劉少奇在建國后還曾提出確立新民主主義新秩序的意見?？梢钥闯觯?dāng)時是把新民主主義社會同向社會主義的過渡時期作為有聯(lián)系而又有區(qū)別的過程看待的。只有到新民主主義社會的后期才會提出向社會主義過渡的任務(wù)。但在實踐中，到1952年底，國民經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)，黨中央就提出我國進(jìn)入向社會主義社會過渡的時期，開始了社會主義改造的進(jìn)程。 　　

      黨在過渡時期的總路線是國家工業(yè)化和實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。國家工業(yè)化的重點是發(fā)展重工業(yè)，這反映在一五計劃中。黨在向社會主義過渡時期經(jīng)濟(jì)思想的最大貢獻(xiàn)是走了一條中國特色的社會主義改造道路。在我國進(jìn)行社會主義改造時，已有的國際理論是剝奪剝奪者，已有的國際樣板是蘇聯(lián)斯大林時代實行的資本主義企業(yè)的國有化和對農(nóng)民和小資產(chǎn)階級的強(qiáng)制集體化。其明顯的代價是犧牲和破壞生產(chǎn)力。我們黨在推進(jìn)三大改造時吸取了這一教訓(xùn)，延續(xù)了在新民主主義時期對民族資產(chǎn)階級和農(nóng)民作為革命同盟軍的認(rèn)識，不走其他國家的強(qiáng)制道路，在保護(hù)和促進(jìn)生產(chǎn)力的前提下推進(jìn)社會主義改造。 　　

      首先，對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。進(jìn)入社會主義改造階段，意味著工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾上升為國內(nèi)的主要矛盾。但我國的民族工商業(yè)具有兩面性。黨不是采取沒收資本直接消滅的政策，而是進(jìn)行和平改造和引導(dǎo)的政策，也就是馬克思、恩格斯曾經(jīng)提出但此前沒有實現(xiàn)過的“贖買”政策。為此創(chuàng)造了委托加工、計劃訂貨、統(tǒng)購包銷、委托經(jīng)銷代銷、公私合營、全行業(yè)公私合營等一系列從低級到高級的國家資本主義的過渡形式，實現(xiàn)了對整個民族資產(chǎn)資本的贖買。 　　

      其次，對個體農(nóng)業(yè)和個體手工業(yè)的社會主義改造遵循自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t，創(chuàng)造了從互助組到半社會主義性質(zhì)的初級生產(chǎn)合作社，再發(fā)展到社會主義性質(zhì)的高級生產(chǎn)合作社的改造道路與發(fā)展形式。毛澤東當(dāng)時還提出農(nóng)業(yè)合作化的進(jìn)程應(yīng)同農(nóng)業(yè)的技術(shù)革命(農(nóng)業(yè)機(jī)械化)進(jìn)程相適應(yīng)的思想。 　　

      1956年我國基本完成社會主義改造任務(wù)，建立起社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，為當(dāng)代中國的發(fā)展進(jìn)步奠定了制度基礎(chǔ)。顯然，中國的社會主義改造有明顯的中國特色，“三大改造”的道路可以說是中國創(chuàng)造，其效果也非常明顯。這么大的生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，沒有破壞生產(chǎn)力，而且能夠得到廣大人民群眾的支持，也得到民族資產(chǎn)階級的認(rèn)同，并沒有出現(xiàn)列寧所說的過渡時期階級斗爭更加尖銳和殘酷的事實。這與我國在民主革命和社會主義革命中，始終沒有把民族資產(chǎn)階級作為階級敵人對待有關(guān)。黨把民族資本主義作為新民主主義經(jīng)濟(jì)的組成部分，把民族資產(chǎn)階級作為團(tuán)結(jié)的對象。 　　

      在黨中央提出過渡時期總路線時頭腦還是清醒的，毛澤東曾預(yù)計需要經(jīng)過三個五年計劃的過渡時間，應(yīng)該說這種意見是符合我國當(dāng)時實際的。可是在1955年夏季以后，由于黨中央過高地估計了社會主義改造的形勢，加速了社會主義改造的步伐，犯了要求過急、工作過粗、改變過快的錯誤，以致這種在過短時間內(nèi)所完成的社會主義改造遺留了一些有長期消極影響的問題，也導(dǎo)致了后來發(fā)展的困難。特別是三大改造最終是要使公有制成為我國惟一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，急于搞單一的公有制，存在超越新民主主義制度的問題。當(dāng)然，這些缺點和錯誤與社會主義改造的巨大成就相比，畢竟還是支流。社會主義改造的巨大成就便是消滅了剝削制度和剝削階級，確立了社會主義制度。 　　

      三、社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路的探索 　　

      在1956年社會主義改造基本完成，社會主義制度基本建立以后，黨面臨著如何繼續(xù)前進(jìn)，如何發(fā)展社會主義建設(shè)事業(yè)的問題。中國共產(chǎn)黨在建國初期曾經(jīng)在許多方面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗，仿效蘇聯(lián)建立自己的經(jīng)濟(jì)體制。但以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人很快就發(fā)現(xiàn)，蘇聯(lián)的經(jīng)驗并不完全成功，中國的社會主義道路，和民主革命道路一樣，必須由中國人自己來尋找。這一時期黨的經(jīng)濟(jì)思想的主線是對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路的探索。 　　

      毛澤東1956年4月發(fā)表的《論十大關(guān)系》，在初步總結(jié)我國社會主義建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，吹響了探索適合我國國情的社會主義建設(shè)道路的號角。十大關(guān)系中與經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)的有五個，即：重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系；沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系；經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系；國家生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關(guān)系；中央和地方的關(guān)系等。該文實際上是針對蘇聯(lián)長期優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)之類的單純追求速度的發(fā)展戰(zhàn)略提出不同的看法，強(qiáng)調(diào)部門之間、地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧各方面利益關(guān)系的思想，試圖在中國開辟一條同蘇聯(lián)道路有所不同的社會主義工業(yè)化道路。 　　

      同年9月召開的黨的八大明確提出：社會主義制度在我國已經(jīng)基本上建立起來；國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾，而是人民對于經(jīng)濟(jì)、文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾；全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。在八大路線的指引下，1956年和1957年是新中國成立以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的年份之一。黨的八大關(guān)于我國主要矛盾和主要任務(wù)的表述在黨的經(jīng)濟(jì)思想史上具有開創(chuàng)性。 　　

      在對中國發(fā)展道路的探索中，我們黨在指導(dǎo)思想上也曾犯過錯誤，并導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的破壞性后果。八大后不久，就出現(xiàn)了指導(dǎo)思想上“左”的錯誤，工作重心偏離八大的精神。在1958年輕率地發(fā)動了“大躍進(jìn)”和農(nóng)村人民公社化運動，黨的指導(dǎo)思想出現(xiàn)了以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”為主要標(biāo)志的“左”傾錯誤，造成了重大損失。1960年冬，黨中央開始糾正農(nóng)村工作中的“左”傾錯誤，并且決定對國民經(jīng)濟(jì)實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針，從而使國民經(jīng)濟(jì)從1962年到1966年得到了比較順利的恢復(fù)和發(fā)展。 　　

      上世紀(jì)60年代，黨中央為克服三年困難和糾正“左”傾錯誤，提出了國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整的思想。針對“大躍進(jìn)”時期刮共產(chǎn)風(fēng)、否認(rèn)商品貨幣關(guān)系等“左”傾思想及其產(chǎn)生的后果，在毛澤東倡導(dǎo)下，中央領(lǐng)導(dǎo)同志學(xué)習(xí)斯大林的《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》和蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書社會主義部分，在此基礎(chǔ)上思考中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路，提出了不僅對當(dāng)時而且對中國的長遠(yuǎn)發(fā)展都起重要影響的經(jīng)濟(jì)思想。首先是重視對社會主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的研究，強(qiáng)調(diào)價值規(guī)律的作用。其次是提出了國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的思想。為貫徹當(dāng)時實行的“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針，毛澤東提出以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)的思想，陳云提出計劃指標(biāo)必須切合實際，建設(shè)規(guī)模必須同國力相適應(yīng)，人民生活和國家建設(shè)必須兼顧，制定計劃必須做好物資、財政、信貸綜合平衡的觀點。薄一波提出發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)要掌握好積累與消費比例關(guān)系的觀點。第三是萌發(fā)改革經(jīng)濟(jì)體制的思想。鄧小平提出關(guān)于整頓工業(yè)企業(yè)，改善和加強(qiáng)企業(yè)管理的觀點；朱德提出要注意發(fā)展手工業(yè)和農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營的觀點；鄧子恢提出農(nóng)業(yè)中要實行生產(chǎn)責(zé)任制的觀點。 　　

      黨在總結(jié)和糾正這一時期的“左”傾錯誤和貫徹“調(diào)整、鞏固、充實、提高”方針時，提出不少至今仍有指導(dǎo)價值的經(jīng)濟(jì)思想，實際上也是對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中國道路的思考。 　　

      四、中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)思想 　　

      1978年召開的黨的十一屆三中全會毅然摒棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤方針，真正開始了把黨和國家的工作轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。同時，我們黨在新的歷史條件下開辟了探索中國特色社會主義的歷史進(jìn)程，形成了中國特色社會主義理論。中國特色社會主義理論是馬克思主義中國化的偉大成果，而作為其理論核心的中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想和理論，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代的新發(fā)展。中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想和理論，包括經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)管理等多方面的內(nèi)容，是一個完整豐富的理論體系。 　　

      1． 關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制的中國模式的探索 　　

      對經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制的中國模式的探索及其經(jīng)濟(jì)思想的創(chuàng)新與發(fā)展，是從實際出發(fā)科學(xué)認(rèn)識實踐中的社會主義和正確認(rèn)識所處發(fā)展階段的結(jié)果。 　　

      就科學(xué)認(rèn)識實踐中的社會主義來說，十一屆三中全會召開前有一場真理標(biāo)準(zhǔn)的討論，鄧小平高度評價和肯定了這場思想解放運動，對實踐中的社會主義認(rèn)識涉及三個方面的思想解放：一是拋棄對社會主義理論的教條式理解，并完整準(zhǔn)確地理解毛澤東思想；二是以實踐檢驗過去對社會主義的認(rèn)識；三是從中國實際出發(fā)，走中國自己的路，創(chuàng)建和發(fā)展中國特色社會主義。之后，鄧小平逐步明確提出，貧窮不是社會主義，社會主義的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。為了實現(xiàn)共同富裕，必須允許一部分地區(qū)一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來。在鄧小平理論中，堅持社會主義方向就是在生產(chǎn)關(guān)系上堅持兩個重要方面：一是以公有制為主體，二是不搞兩極分化。不搞兩極分化，就是要逐步實現(xiàn)共同富裕。 　　

      就我國所處的發(fā)展階段來說，十一屆三中全會前，我國在建設(shè)社會主義中出現(xiàn)失誤的根本原因之一，就在于基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制超越了我國所處的社會主義發(fā)展階段。正確認(rèn)識我國社會所處的歷史階段，是建設(shè)中國特色社會主義的首要問題。鄧小平理論的一個重要貢獻(xiàn)，是依據(jù)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平確認(rèn)我國還處于社會主義初級階段。社會主義初級階段，不是泛指任何國家進(jìn)入社會主義都會經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段。社會主義初級階段的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平強(qiáng)調(diào)不能只講發(fā)展生產(chǎn)力，應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個講全了。鄧小平的社會主義本質(zhì)理論，既是對馬克思主義科學(xué)社會主義的回歸，又是發(fā)展與創(chuàng)新。 　　

      為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)共同富裕，就要改革僵化的經(jīng)濟(jì)體制，調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，允許和鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此形成的基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制的中國模式具有以下特點。 　　

      一是根據(jù)社會主義初級階段理論，建立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既不搞單一的公有制，又反對搞私有化。這為發(fā)展生產(chǎn)力增添了新的要素。 　　

      二是根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制改革的理論，建立市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這種經(jīng)濟(jì)體制由于把社會主義制度的優(yōu)越性同市場經(jīng)濟(jì)的靈活性和高效率結(jié)合起來，從而形成了充滿活力、富有效率的經(jīng)濟(jì)體制與機(jī)制。 　　

      三是根據(jù)分配制度改革的理論，適應(yīng)社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)的特點，建立按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度。與公有制為主體相對應(yīng)，實行按勞分配為主體；與多種所有制共同發(fā)展相對應(yīng)，實行多種分配方式并存。也就是除公有制經(jīng)濟(jì)中實行按勞分配方式外，私營、外資企業(yè)實行按要素所有權(quán)分配，讓資本、技術(shù)、管理等要素充分發(fā)揮其在創(chuàng)造財富中的作用。 　　

      四是根據(jù)國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)并搞活國有經(jīng)濟(jì)的理論，在國有經(jīng)濟(jì)中實行兩權(quán)分離、進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的基礎(chǔ)上，有進(jìn)有退，保持國有經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的控制力，加強(qiáng)并改善國家運用國有經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)運行的宏觀調(diào)控。 　　

      2．關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國道路的新探索 　　

      中國自改革開放以來創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡，不僅來自于經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制的創(chuàng)新，還來自于發(fā)展觀的科學(xué)以及相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略的正確。堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是要堅持科學(xué)發(fā)展。這條道路概括地說，是又好又快的科學(xué)發(fā)展道路，具體表現(xiàn)在以下方面。 　　

      首先，是中國特色的現(xiàn)代化道路。十一屆三中全會以后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為工作重心，現(xiàn)代化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。鄧小平從我國人口多、底子薄的國情出發(fā)，提出現(xiàn)代化建設(shè)具有階段性，這就是三步走戰(zhàn)略。后來，他用“溫飽”、“小康”、“富裕”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三步戰(zhàn)略目標(biāo)，使人民能夠生動地、直觀地認(rèn)識和切身感受到這個目標(biāo)的實現(xiàn)過程。黨的十六大報告明確提出本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，其中頭20年全面建設(shè)惠及十幾億人口的全面小康社會。全面小康社會作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個階段意義非常重大。發(fā)展中國家的現(xiàn)代化有必要遵循現(xiàn)代化的一般規(guī)律，既遵循先行現(xiàn)代化的國家所經(jīng)過的基本路線，又必須結(jié)合本國的國情及新的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會政治環(huán)境，走出具有自己特色的現(xiàn)代化道路。將全面小康社會建設(shè)包含在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，并作為現(xiàn)代化的具體階段來推進(jìn)，是將其作為中國特色的現(xiàn)代化道路的重要組成部分。 　　

      其次，是中國特色的新型工業(yè)化道路、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路和城鎮(zhèn)化道路。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國家的典型特征，我國更為突出。因此，改變?nèi)r(nóng)的落后狀態(tài)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，是我們黨的一貫方針。我國從1979年起，先是推進(jìn)以農(nóng)民家庭承包責(zé)任制為內(nèi)容的農(nóng)村改革，從家庭財產(chǎn)和經(jīng)營制度上推動農(nóng)民的生產(chǎn)和經(jīng)營積極性。隨著蘇南農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，全國廣大農(nóng)村開始了在農(nóng)村推進(jìn)工業(yè)化和以城鎮(zhèn)化推進(jìn)城市化的進(jìn)程。這是與其他國家明顯不同的工業(yè)化、城市化道路。實踐證明，這條道路符合中國國情，不但加快了工業(yè)化和城市化的進(jìn)程，而且明顯帶動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，黨的十七大根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀提出了在新的歷史起點上“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求。由此提出中國特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。其主要路徑是，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。 　　

      第三，是“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。在改革開放的推動下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，城市化、工業(yè)化取得明顯進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，人民收入水平明顯提高。與此同時也產(chǎn)生了新的矛盾和問題：環(huán)境污染問題，收入差距擴(kuò)大問題，地區(qū)和部門之間發(fā)展不平衡問題，等等。這些問題有的原來就存在，但在快速發(fā)展時矛盾更加突出。在此背景下，我們黨提出了科學(xué)發(fā)展觀，以解決在新的歷史階段怎樣發(fā)展得更好更快的問題。黨的十六大提出新型工業(yè)化道路，黨的十七大根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀提出“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好”的發(fā)展道路，更為突出發(fā)展的質(zhì)量和效益，突出又好又快，突出人民共享發(fā)展成果，突出可持續(xù)發(fā)展。 　　

      第四，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的道路。黨中央早就提出實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式兩個轉(zhuǎn)變的思想，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長由粗放型轉(zhuǎn)為集約型。1995年所制定的“九五”計劃中，提出要從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。2005年中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議再次強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。黨的十七大報告將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式改為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，具有重要理論和實際意義。經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展涵蓋更多的內(nèi)容。根據(jù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和科學(xué)發(fā)展的要求，經(jīng)濟(jì)增長要由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)發(fā)展，是以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展的成果要惠及廣大人民。當(dāng)前，中央把保障和解決民生問題提到更加突出的地位。 　　

      第五，是建立內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。改革開放后，我們黨把對外開放明確為一項長期的基本國策，由此打開了國門，開始參與到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中來。1997年，黨的十五大進(jìn)一步明確對外開放是要更好地利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，鼓勵經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)在體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、擴(kuò)大開放等方面繼續(xù)走在前面，發(fā)揮對全國的示范、輻射、帶動作用。特別是強(qiáng)調(diào)正確處理對外開放同獨立自主、自力更生的關(guān)系，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。十六大關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展的五個統(tǒng)籌包括統(tǒng)籌對外開放和國內(nèi)發(fā)展。十七大則明確提出了完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的要求。這樣，我國不僅能夠利用國外資源和國際市場，同時也使我國經(jīng)濟(jì)在參與國際競爭中增強(qiáng)了國際競爭力。胡錦濤同志在黨的十七大報告中，把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，作為我國鞏固和發(fā)展社會主義的十大“寶貴經(jīng)驗”之一。 　　

      第六，是把效率與公平結(jié)合起來。關(guān)于效率與公平的關(guān)系，特別是分配領(lǐng)域中的效率與公平的關(guān)系，中央文件中的提法改變過多次。從十三大報告的“促進(jìn)效率提高下體現(xiàn)社會公平”；到十四大報告的“兼顧效率與公平”；到十四屆三中全會的“效率優(yōu)先，兼顧公平”；到十六屆六中全會提出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上“更加注重社會公平”；再到十七大明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”，“把提高效率同促進(jìn)社會公平結(jié)合起來”。胡錦濤同志將這種效率與公平相結(jié)合關(guān)系也作為十大“寶貴經(jīng)驗”之一，并強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)社會公平與正義“是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)”。從發(fā)展過程來看，收入差距過分?jǐn)U大，正是初次分配不公的結(jié)果。在我國社會保障制度不健全、不完善的條件下更是如此。生產(chǎn)重效率，分配重公平，是社會主義的應(yīng)有之義。公平分配制度有利于提高勞動和生產(chǎn)效率。為了縮小和扭轉(zhuǎn)收入差距過分?jǐn)U大、出現(xiàn)貧富分化趨勢，需要改革分配制度，提高低收入者的收入水平。 　　

      我國作為發(fā)展中的大國一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的奇跡，可歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國道路和經(jīng)濟(jì)改革的中國模式的成功，表明不走西方國家的發(fā)展道路，不采用西方經(jīng)濟(jì)模式，走中國特色社會主義道路，同樣能取得經(jīng)濟(jì)上的成功。 　　

      恩格斯曾經(jīng)說過，“我們的理論是發(fā)展著的理論”，（《馬克思恩格斯選集》第4卷第681頁）“它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內(nèi)容。”（同上，第284頁）中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展的歷史證明了這一點。無論是在新民主主義革命時期，還是在社會主義建設(shè)時期和改革開放時期，我們黨都努力從中國實際出發(fā)，從人民群眾的最大利益出發(fā)，探索適合自己的發(fā)展道路。正因為如此，中國共產(chǎn)黨才能真正成為先進(jìn)生產(chǎn)力和人民群眾利益的代表，站在改革和發(fā)展的前列，并將改革、發(fā)展與穩(wěn)定相統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。 　　

（衛(wèi)興華：中國人民大學(xué)教授；洪銀興：南京大學(xué)黨委書記、教授）