盧曉東

      4月24日上午，胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上發(fā)表了重要講話，其中對目前高等教育質量的整體狀況有一個判斷，“從總體上看，我國高等教育還不完全適應經濟社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，同國際先進水平相比還有明顯差距”，“我國高等學校要把提高質量作為改革發(fā)展最核心最緊迫的任務”。 　　

      總書記對高等教育質量的總體判斷是質性的，高等教育管理者和研究者應當以數(shù)字化的方式呈現(xiàn)出這種狀況，數(shù)字化呈現(xiàn)也會為未來的工作提出標準的數(shù)字化參照。 　　

      教育部和高校目前流行以就業(yè)率判斷高等教育質量。政府和社會一般認為，一所大學如果就業(yè)率高，這所大學的教育質量就一定高，政府因而公布許多大學的就業(yè)率。為了追求高的就業(yè)率，大學實際采取了很多辦法，同時也默許學生采取很多辦法。比如，為了方便學生找工作和實習，方便學生考研，許多大學將本科四年的課程壓縮在三年中上，將兩年制碩士的課程壓縮在一年中上，許多大學本科第四年基本沒有必修課程，碩士生第二年已經在校園中難覓身影，因為這樣有助于提高就業(yè)率。將大學四年的課程壓縮在三年，每門課程的難度當然降低，同時也不利于學生的消化吸收。就業(yè)率高了，教育質量卻降低了。 　　

      再比如，為了提高就業(yè)率，許多高校的學生管理部門會明確要求以某種形式去除學生的不及格成績，明里暗里不將學生的違紀處分放在檔案中，因為這樣才能提高大學的就業(yè)率。各校在提高就業(yè)率方面各有各的高招，有些甚至弄虛作假，放棄高校作為社會良心的底線，央視《焦點訪談》就曾對湖北一所高校有專題報道。 　　

      以上分析表明，追求過高的就業(yè)率在邏輯上會損害和降低教育質量。要提高質量，教育部和各高校首先需要停止統(tǒng)計和追求就業(yè)率。 　　

      有所不為才能有所為。以下我們嘗試分析一下我國高校教育質量與國際先進水平相比明顯差距在哪里；如何才能提高教育質量，完成“最核心和最緊迫的任務”。 　　

      教育部學生司副司長黃宇在4月9日某招聘會上表示，今年是教育部“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質服務年”，他預計2011年全國普通高校畢業(yè)生有660萬，因而畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻。 　　

      2011年的畢業(yè)生大致包括2007年入學的本科生（282萬）、2008年入學的?？粕?50萬）、2008年入學的博士生（6萬）和2009年入學的碩士生（44.9萬），合計約682.9萬，如果其中按時畢業(yè)的畢業(yè)生有660萬，我國高校的畢業(yè)率大約為660/682.9=97%。 　　

      以上粗略估計值得商榷處很多，97%的畢業(yè)率是否靠譜應當從一些微觀層面印證一下。筆者手頭有北京市許多高校本科四年的畢業(yè)率數(shù)據，大都在97%以上，一所甚至為99.7%，還有一所達到100%，這表明97%的數(shù)據與實際狀況差距并不太大。 　　

      我國高校100名學生入學、97名按時畢業(yè)，還有微小的差距質量就接近完美，我們與國際先進水平的巨大差距就在于這3%嗎？ 　　

      美國高等教育普遍被認為達到國際先進水平，高校普遍統(tǒng)計和公布畢業(yè)率數(shù)據（本科包括四年和六年畢業(yè)率），美國教育部也統(tǒng)計和公布全國的畢業(yè)率，比如2006年美國全國高校本科四年的畢業(yè)率為36.1%（六年畢業(yè)率為57.5%）。我國高校97%的畢業(yè)率和美國36.1% 的畢業(yè)率差距，才是我們與國際先進水平的巨大差距所在！ 　　

      美國各州同樣統(tǒng)計和公布畢業(yè)率，比如2006年的四年畢業(yè)率麻省為50.1%,達拉威爾為50%，明尼蘇達為36.7%。我們缺乏分省的畢業(yè)率數(shù)據，但相信同樣會看出巨大差距。美國各高校同樣統(tǒng)計和公布畢業(yè)率，一般私立大學高一些（80%~95%），公立大學普遍較低。我國私立高校較少，因而我們可以將我們的地方公立高校與美國的地方公立高校比比看。明尼蘇達州立大學系統(tǒng)2006年的四年畢業(yè)率為20.4%,北京一所市屬綜合大學的四年畢業(yè)率為97%（北京的高考錄取率基本達到了大眾化教育階段，因而與美國一般州立大學可比），差距何其大哉！ 　　

      提高教育質量并縮小與國際先進水平的差距，我們應當努力降低畢業(yè)率。以上結論與我們的常識相矛盾，原因何在？ 　　

      大學的教育質量基本取決于兩個核心要素，學生的努力程度和教師（學校）的學術要求。在學生努力程度基本恒定的情況下（學生努力程度確實變化很?。處熀蛯W校的學術要求越高，畢業(yè)率越低；反之，教師和學校的學術要求越低，畢業(yè)率越高。我國高校極高的畢業(yè)率主要來自教師和學校普遍較低的學術要求，因而降低畢業(yè)率、縮小與國際先進水平的差距，必須著力提高教師和學校的學術要求，包括日常作業(yè)量與難度、閱讀量、考試難度與批判標準、學術警告和退學標準、畢業(yè)和學位授予標準等，這才是提高我國高等教育質量的關鍵所在。 　　

      教育部黨組近日下發(fā)了“關于教育戰(zhàn)線學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上重要講話精神的通知”，其中提到“要深化教育質量問題調查研究，建立健全適合中國國情、具有國際視野的教育質量標準”。教育部每年要求高校填報“高等教育基層統(tǒng)計報表”，其中應當加入畢業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據，各高校也應當追溯統(tǒng)計和公布畢業(yè)率，因為這是一個有關高等教育質量的核心數(shù)據。未來我國高等教育質量是否有所提高，在畢業(yè)率方面會有清晰反映。