張志明

      編者按：

      歷史是一面鏡子。中國共產(chǎn)黨的90年，不僅是帶領(lǐng)中國人民為民族解放和民族富強(qiáng)不屈不撓英勇斗爭的90年，而且也是為人民民主孜孜探求無私奮斗的90年。對90年的中國共產(chǎn)黨與90年的中國政治發(fā)展這一問題進(jìn)行梳理，不僅僅是為了重溫那些不該忘卻的紀(jì)念，更是為中共當(dāng)下的民主執(zhí)政努力提供歷史資源和支撐。為此，本版特刊發(fā)“為人民民主奮斗的90年”系列文章，以饗讀者。 　　

      中國共產(chǎn)黨早期的馬克思主義者都曾是熱忱的資產(chǎn)階級民主主義戰(zhàn)士，都曾是篤信只有師從西方民主制度和建立資產(chǎn)階級民主共和國才能拯救和復(fù)興中華民族的先驅(qū)。然而，一次次的沉痛失敗警示他們，無論是西方君主立憲政體還是共和民主制度，在中國根本就行不通。而第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)更促使他們認(rèn)識到，西方民主制度并不是拯救中華民族的萬能良藥。“中國人向西方學(xué)得很不少，但是行不通，理想總是不能實(shí)現(xiàn)。多次奮斗，包括辛亥革命那樣全國規(guī)模的運(yùn)動，都失敗了。國家的情況一天比一天壞，環(huán)境迫使人們活不下去。懷疑產(chǎn)生了，增長了，發(fā)展了。”（《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1470頁）林伯渠在回顧這段歷史時(shí)也感慨地說，“辛亥革命前覺得只要把清帝推翻便可以天下太平，革命以后經(jīng)過多少挫折，自己所追求的民主還是那樣的遙遠(yuǎn)”（林伯渠：《荏苒三十年》，《解放日報(bào)》1941年10月10日）。 　　

      在苦苦探索中國式民主道路的歷史關(guān)頭，他們從俄國十月革命的經(jīng)驗(yàn)中找到了中國民主革命的希望和前途。于是，在“五四”運(yùn)動以后，出現(xiàn)了一批信仰馬克思主義的知識分子。而他們對民主與社會主義關(guān)系的認(rèn)識，首先是從對資產(chǎn)階級民主產(chǎn)生懷疑開始的。自第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)以后，民主派政治家們就開始了對西方資本主義民主的理性反思。如梁啟超認(rèn)為，西方議會民主政治只能是少數(shù)人的精英政治，“主權(quán)在民”不過是一種“極端之民權(quán)主義”的“空想”；而中國民主革命的先行者孫中山則認(rèn)為這種民主只是“智識階級”的政治，實(shí)質(zhì)上是“少數(shù)人的專制”。那么，如何既避免西方議會民主的弊端，又能夠真正實(shí)現(xiàn)政治民主的理想呢？這種在批判西方議會民主弊端時(shí)出現(xiàn)的難題，在早期馬克思主義者那里初步得到了解決，即譚平山所說的“現(xiàn)代民治主義”和李大釗所說的“純正的平民主義”，這也就是早期馬克思主義者所理解的社會主義，這種社會主義是和他們曾經(jīng)極力追求的民主政治結(jié)合在一起的，并且他們認(rèn)為是比西方資產(chǎn)階級民主優(yōu)越得多的民主政治。 　　

      那么，如何才能實(shí)現(xiàn)這樣的民主政治和社會主義呢？最早他們大多對暴力革命的方式并不贊成，后來走上俄國式的革命道路是給中國的殘酷現(xiàn)實(shí)“逼”出來的。比如，毛澤東在“五四”以后曾熱衷于宣傳不流血的革命，并且一直致力于湖南省的自治運(yùn)動，表現(xiàn)出巨大的追求憲政民主的熱情，直到1920年9月還熱情飽滿地主張要“造出一個旭日瞳瞳的湖南共和國來”。但這年冬天終于發(fā)現(xiàn)“政治改良一途，可謂絕無希望。吾人惟有不理一切，另辟道路，另造環(huán)境一法”（《毛澤東早期文稿》，湖南出版社 1990年版，第 508頁、第 548頁）。那種“主張共產(chǎn)主義，但反對勞農(nóng)專政”，企圖用和平改良的方法以免“妨礙自由，興起戰(zhàn)爭，革命流血”的看法，在“理論上說得通，事實(shí)上做不到”。他認(rèn)為，“理想固要緊，現(xiàn)實(shí)尤其要緊”，“俄國式的革命，是無可如何的山窮水盡諸路皆走不通了的一個變計(jì)”，中國之必須行“俄國式的革命”，也是現(xiàn)實(shí)逼出來的（《毛澤東書信選集》，人民出版社1983年版，第5—7頁）。由此可以看出，中國共產(chǎn)黨人對革命道路的選擇是非常理性的，對革命的代價(jià)也非常清醒，所以，即便被迫選擇了俄國式的革命道路，即便當(dāng)時(shí)在理論和實(shí)踐上對民主政治與階級斗爭和無產(chǎn)階級專政的關(guān)系無法梳理清晰，但中共在整個民主革命時(shí)期都始終秉持著濃厚的民主政治情懷，高揚(yáng)著民主自由的旗幟。 　　

      因此，中共在成立伊始就明確提出了對于中國人權(quán)問題的基本主張：為了爭取中華民族的生存權(quán)利，必須驅(qū)逐帝國主義勢力，廢除一切不平等條約，為國家獨(dú)立和民族解放而斗爭，這是中國人民爭取基本人權(quán)的前提；通過社會革命徹底推翻反動政權(quán)，根本改革政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會制度，是中國人民爭取人權(quán)的基本保障；實(shí)行民主政治，保障人民自由權(quán)利，是中國人民爭取人權(quán)的核心內(nèi)容。中共第一次對于時(shí)局的主張就提出：采用無限制的普遍選舉制，保障人民結(jié)社、集會、言論、出版自由權(quán)，廢止《治安警察條例》及壓迫罷工的刑律。黨的二大宣言提出：工人和農(nóng)民，無論男女，在各級議會市議會有無限制的選舉權(quán)，言論、出版、集會、結(jié)社、罷工絕對自由。1923年6月黨的三大制定的黨綱草案除重申實(shí)行無限制的普遍選舉外，還規(guī)定平民須有建議權(quán)、罷官權(quán)、撤回代表權(quán)及廢止法律權(quán)，中央地方重要的國家職員須經(jīng)民選，并實(shí)行都市和鄉(xiāng)村自治；另外，承認(rèn)婦女在法律上與男子有同等的權(quán)利；改革財(cái)政經(jīng)濟(jì)制度，改善人民生活；改革教育制度，實(shí)行教育普及；改革司法制度以及改革軍事制度等，也被中共作為中國人民爭取人權(quán)內(nèi)容的重要組成部分。 　　

      1922年中共創(chuàng)辦的《向?qū)А吩谄浒l(fā)刊詞中指出：所謂民主政治，立憲政治，只是市民對于國家所要的言論、集會、結(jié)社、出版、宗教信仰這幾項(xiàng)自由權(quán)利。憲政就是國家給予人民權(quán)利的證書。世界各種民族，一到了產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)人口集中的都市，立刻便需要這幾項(xiàng)自由，也就立刻發(fā)生民主立憲的運(yùn)動。這是政治進(jìn)化的自然（規(guī)）律，任何民族任何國家可以說沒有一個例外。 　　

      大革命時(shí)期，中共積極投身憲政運(yùn)動，先后領(lǐng)導(dǎo)組織了通過議會斗爭影響北京政府的民主主義聯(lián)合陣線和國民會議促成會全國代表大會；幫助國民黨改組為國共“聯(lián)合政府”；進(jìn)行了省港罷工工人代表大會制度建設(shè)以及發(fā)起組織了鄉(xiāng)村自治運(yùn)動等。 　　

      大革命失敗后，中共決定走農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路，建立農(nóng)村根據(jù)地。中國共產(chǎn)黨在當(dāng)時(shí)極其殘酷惡劣的生存條件下，在國民黨反動勢力極為瘋狂的暴力圍剿下，依然在革命中堅(jiān)守著民主的信念，并取得了民主法制建設(shè)的成就。1931年11月，中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國代表大會在江西瑞金召開，宣告中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立，并通過了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》。中華蘇維埃共和國中央政府的建立，標(biāo)志著工農(nóng)民主專政的新型國家政權(quán)和憲政模式的確立。毛澤東提出了蘇維埃政權(quán)建設(shè)的基本原則：第一，必須堅(jiān)持民主集中制的原則，并在革命斗爭中顯示出它的效力，普遍地、真實(shí)地應(yīng)用于群眾組織；第二，必須健全工農(nóng)兵代表會制度，并制定詳細(xì)的各級代表會組織法；第三，必須正確處理黨和政府的關(guān)系，黨要執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)政府的任務(wù)，黨的主張辦法，除宣傳外，執(zhí)行的時(shí)候必須通過政府的組織。另外，還進(jìn)行了蘇維?；鶎诱?quán)的民主化建設(shè)，并領(lǐng)導(dǎo)組織了各級工農(nóng)革命政權(quán)的選舉立法和實(shí)施，取得了經(jīng)驗(yàn)和成就。 　　

      這些經(jīng)驗(yàn)和成就，既體現(xiàn)了中共對民主政治的真誠態(tài)度，也初步顯示了其出色的領(lǐng)導(dǎo)民主政治的能力。這種能力后來在延安邊區(qū)和敵后抗日根據(jù)地得以進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，與中共領(lǐng)導(dǎo)中國革命的卓越能力一起，成為民主革命時(shí)期中國人民心中的光亮和希望。