強(qiáng)  衛(wèi)

      2010年4月14日，青海玉樹發(fā)生強(qiáng)烈地震。一年來，在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建這場(chǎng)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)中，青海省在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的大力支持下，成功展開了一場(chǎng)迄今為止人類在高原高寒地區(qū)規(guī)模最大、成效最顯著的救援行動(dòng)，成功開啟了一場(chǎng)在制約條件最多的地區(qū)進(jìn)行的氣壯山河的災(zāi)后重建，創(chuàng)造了搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的玉樹速度、玉樹奇跡。一方面，以最短的時(shí)間，奪取了搶險(xiǎn)救災(zāi)的重大勝利。搶險(xiǎn)救災(zāi)階段，累計(jì)搶救壓埋人員2008人，成功轉(zhuǎn)移群眾22.5萬名；救治1.1萬名傷員，轉(zhuǎn)移3109名重傷員到外地接受治療，為6.55萬人次提供醫(yī)療服務(wù)，因?yàn)?zāi)死亡率、致殘率、截肢率極低；并迅速恢復(fù)了災(zāi)區(qū)的交通、商業(yè)、生產(chǎn)生活秩序。 　　

      另一方面，以最快的速度，取得了災(zāi)后重建的階段性成果。玉樹災(zāi)后重建從2010年6月全面啟動(dòng)至入冬前，短短5個(gè)多月時(shí)間，開工各類重建項(xiàng)目298個(gè)，完成投資50.1億元，實(shí)現(xiàn)了“完成大部分農(nóng)牧民住房重建，開工建設(shè)大部分城鎮(zhèn)居民住房，全面完成可修復(fù)住房維修加固”的年度重建目標(biāo)。到2010年底，部分災(zāi)區(qū)群眾已經(jīng)喜遷新居，部分學(xué)校、醫(yī)院主體工程已經(jīng)封頂，一些支持玉樹長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目也相繼開工或建成。在重建物質(zhì)家園的同時(shí)，全力保持災(zāi)區(qū)良好社會(huì)秩序，加快重建精神家園。今年是三年災(zāi)后重建的關(guān)鍵之年，青海將安排投資200億元左右，力爭(zhēng)完成三年重建總?cè)蝿?wù)的65%左右，確保今年入冬前災(zāi)區(qū)大多數(shù)城鎮(zhèn)居民和全部農(nóng)牧民住進(jìn)新家園，確保明年春季開學(xué)時(shí)所有中小學(xué)生回到新校園，確保重要公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面開工建設(shè)，努力讓玉樹各族群眾早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。目前，玉樹災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、秩序井然，社會(huì)主義新玉樹的宏偉藍(lán)圖正在加快實(shí)現(xiàn)。 　　

      回首驚天動(dòng)地的抗震救災(zāi)和波瀾壯闊的災(zāi)后重建，為什么我們能夠泰山壓頂屹立不倒？為什么我們能夠?qū)?zāi)害作出迅速反應(yīng)？為什么我們能夠在短時(shí)間內(nèi)動(dòng)員強(qiáng)大救援力量？為什么我們的災(zāi)后重建能夠做到依法、科學(xué)、統(tǒng)一和有力、有序、有效？這一切靠的就是偉大的國家力量。 　　

      這種國家力量，源于社會(huì)主義集中力量辦大事、辦難事的制度優(yōu)勢(shì)。地震發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，第一時(shí)間就建立了從中央到省州縣、從軍隊(duì)到地方、從一線到后方，政令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的指揮體系，舉全國之力投入抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)。同時(shí)，從國家層面組織災(zāi)后重建，出臺(tái)災(zāi)后重建總體規(guī)劃，制定災(zāi)后重建政策，明確以中央財(cái)政投入為主的對(duì)口支援機(jī)制，支持力度之大、投入標(biāo)準(zhǔn)之高、照顧考量之全面，前所未有。這一切，無不彰顯出社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)和極高效率，是中國創(chuàng)造人間奇跡的強(qiáng)大支撐。 　　

      這種國家力量，源于中國共產(chǎn)黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。放眼全球，沒有哪一個(gè)政黨像中國共產(chǎn)黨一樣，從成立之日起就始終把國家和人民的命運(yùn)同自己的命運(yùn)聯(lián)系在一起，把全心全意為人民服務(wù)的理念深深融入到發(fā)展壯大的每一步。在玉樹抗震救災(zāi)中，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在第一時(shí)間深入一線、靠前指揮，堅(jiān)定地與人民在一起，堅(jiān)持把搶救人的生命放在第一位，把安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活放在第一位，把謀劃災(zāi)區(qū)人民的新生活放在第一位，用行動(dòng)再次彰顯了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的品格。事實(shí)再次證明，只有深深植根于人民的中國共產(chǎn)黨，才能最大限度保障人民群眾的生命安全和生活秩序，帶領(lǐng)人民應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝各種困難，創(chuàng)造美好生活。 　　

      這種國家力量，源于人民子弟兵勇于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的忠誠品質(zhì)。調(diào)動(dòng)軍隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，已經(jīng)成為國際慣例。但我們的軍隊(duì)作為人民子弟兵，長期以來與群眾形成了魚水深情，他們做的許多事情是其他國家的軍隊(duì)做不到也不會(huì)做的。玉樹強(qiáng)烈地震發(fā)生后，人民軍隊(duì)迅速集結(jié)災(zāi)區(qū)，以血肉之軀筑起鋼鐵長城，成為搶險(xiǎn)救災(zāi)的主力軍、安定民心的主心骨、災(zāi)后重建的突擊隊(duì)，為搶救生命、救治傷員、運(yùn)輸物資、清理廢墟、維護(hù)秩序、安置受災(zāi)群眾、幫助災(zāi)后重建發(fā)揮了重要作用，是真正無愧于人民的威武之師、文明之師、勝利之師。 　　

      這種國家力量，源于基層組織和黨員干部身先士卒、無私無畏的模范作用。危難時(shí)刻，各級(jí)組織特別是基層黨組織和黨員干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧、保障重建等方面發(fā)揮了重要作用。許多黨員干部強(qiáng)忍失去親人、失去家園的悲痛，舍小家、為大家，以堅(jiān)強(qiáng)的意志帶領(lǐng)群眾搶險(xiǎn)救災(zāi)、重建家園。在災(zāi)區(qū)，到處飄揚(yáng)的黨旗、國旗告訴人們，黨和政府就和群眾在一起；所有黨員佩戴的“共產(chǎn)黨員”紅色胸牌告訴群眾，黨員干部就在身邊?？梢哉f，危難時(shí)刻，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以身先士卒的大仁、大智、大勇和大愛，在人民群眾心中豎起一座全心全意為人民服務(wù)的豐碑，成為人民群眾的主心骨、頂梁柱。實(shí)踐證明，災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委政府的主責(zé)作用，廣大黨員干部的模范作用和基層黨組織的堡壘作用，是我們奪取抗震救災(zāi)勝利的“三件法寶”。 　　

      這種國家力量，源于億萬民眾凝聚起的大愛無疆、共克時(shí)艱的民族精神。在災(zāi)難面前，中華兒女充分展現(xiàn)出“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德和奉獻(xiàn)精神。全國人民積極為災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)款物、奉獻(xiàn)愛心；廣大志愿者無私無畏、同心協(xié)力、共赴國難；災(zāi)區(qū)漢、藏、回等各族群眾團(tuán)結(jié)互助，共克時(shí)艱；宗教界人士特別是藏傳佛教廣大僧侶積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和重建工作；數(shù)萬名來自不同地區(qū)的援建者與災(zāi)區(qū)干部群眾一起攜手同心、夜以繼日，以驚人的速度改變著災(zāi)區(qū)，創(chuàng)造著奇跡。所有這些，充分展示了中華民族強(qiáng)大的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，匯聚成了“玉樹不倒，青海常青”的強(qiáng)大力量，彰顯出中國精神、中國力量！ 　　

      總之，青海玉樹抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)，是一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)，是一次政治制度優(yōu)勢(shì)的大展現(xiàn)，是一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌，是一次防災(zāi)減災(zāi)能力的大提升。它再次告知世人，中國特色社會(huì)主義制度是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民歷經(jīng)無數(shù)艱難探索之后的必然選擇，是符合中國國情和全國人民共同利益的社會(huì)制度，具有無可比擬、無比優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)和力量。 　　

      深入挖掘闡述玉樹抗震救災(zāi)展示的國家力量，具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。理論上，它有助于進(jìn)一步總結(jié)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。實(shí)踐上，它有助于充分挖掘運(yùn)用國家力量優(yōu)勢(shì)，提升防災(zāi)減災(zāi)能力，加快建設(shè)社會(huì)主義新玉樹和新青海，早日實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。 　　

      要通過弘揚(yáng)玉樹抗震救災(zāi)精神的實(shí)踐，進(jìn)一步豐富國家力量的內(nèi)涵。在玉樹抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中，青海全省上下形成和展示了“大愛同心、堅(jiān)韌不拔、挑戰(zhàn)極限、感恩奮進(jìn)”的玉樹抗震救災(zāi)精神，這是這場(chǎng)斗爭(zhēng)中國家力量的集中體現(xiàn)。大愛同心，就是災(zāi)難面前中華兒女展現(xiàn)的血濃于水、愛重于山、情深于海的骨肉親情和萬眾一心、眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。堅(jiān)韌不拔，就是災(zāi)難面前生生不息、勇往直前、無畏擔(dān)當(dāng)?shù)牟唤吡α俊Ｌ魬?zhàn)極限，就是在雪域高原的特殊地區(qū)、特殊環(huán)境、特殊條件下，奮勇挑戰(zhàn)體力極限、精神極限和生存極限。感恩奮進(jìn)，就是把對(duì)黨中央、國務(wù)院、人民軍隊(duì)和全國人民的知恩之心、感恩之情轉(zhuǎn)化為埋頭苦干、重建家園的實(shí)際行動(dòng)。玉樹抗震救災(zāi)精神是長期以來青海各族人民不屈不撓與自然災(zāi)害斗爭(zhēng)實(shí)踐的集中反映，是青海各族人民團(tuán)結(jié)和睦、守望相助美好品格的充分彰顯，是青海各族人民追求發(fā)展進(jìn)步強(qiáng)烈愿望的生動(dòng)寫照，它與青海長期形成的“五個(gè)特別”的青藏高原精神、“自信開放創(chuàng)新”的青海意識(shí)和“人一之，我十之”的實(shí)干精神，共同構(gòu)成了具有時(shí)代特色的新青海精神。這種精神，是我國抗擊汶川特大地震中形成的萬眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神在青海的具體體現(xiàn)，是偉大的國家力量在青海的具體體現(xiàn)。要深入研究玉樹抗震救災(zāi)精神的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)及其與國家精神力量的關(guān)系，以進(jìn)一步豐富和發(fā)展國家力量的內(nèi)涵，并使之轉(zhuǎn)化為艱苦奮斗、重建家園的堅(jiān)定意志和具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)協(xié)作、建設(shè)新青海的必勝信念和強(qiáng)大動(dòng)力。 　　

      要通過發(fā)揮國家力量的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快社會(huì)主義新玉樹和富裕文明和諧新青海建設(shè)。玉樹災(zāi)后重建是迄今為止人類在高原高寒地區(qū)開展的最大規(guī)模的災(zāi)后重建，是在制約條件最為突出、生態(tài)保護(hù)最為重要、民族宗教工作任務(wù)最為繁重的地方開展的災(zāi)后重建。這就決定了玉樹災(zāi)后重建不能簡單克隆，而是系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌考慮、全面提升?，F(xiàn)在，玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。總體目標(biāo)是，按照胡錦濤總書記提出的“上兩個(gè)大臺(tái)階”的要求，力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本完成恢復(fù)重建主要任務(wù)，使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平，生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到保護(hù)和改善，又好又快地重建新校園、新家園，為建設(shè)生態(tài)美好、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全和諧的社會(huì)主義新玉樹奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要充分運(yùn)用中央給予玉樹的特殊政策，不斷研究解決災(zāi)后重建管理體制、運(yùn)行機(jī)制和工作措施等方面的新情況新問題。充分發(fā)揮援建大軍實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過硬的優(yōu)勢(shì)，以國家力量保障社會(huì)主義新玉樹建設(shè)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要深入研究借助國家力量落實(shí)中央部委、企業(yè)和發(fā)達(dá)省市對(duì)口支持青海藏區(qū)發(fā)展的援助機(jī)制等制度措施，以青海藏區(qū)的發(fā)展探索國家支持民族地區(qū)發(fā)展的有效模式。 　　

      要通過深化中國模式、中國道路的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。國家力量是國家意志力和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，既包括經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等有形之力，也包括民族團(tuán)結(jié)、民族意志、民族精神等無形之力。實(shí)踐雄辯地證明,通過改革開放30多年的建設(shè)發(fā)展，國家力量得到了極大提升?？梢哉f，沒有30多年改革開放形成的強(qiáng)大綜合國力，就沒有這次抗震救災(zāi)中雄厚的物質(zhì)支撐和強(qiáng)大的技術(shù)保障；沒有30多年全面推進(jìn)的體制改革和制度創(chuàng)新，就沒有今天高效的國家管理能力和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援體系。這就是中國模式、中國道路的力量，就是社會(huì)主義中國的國家力量。中國特色社會(huì)主義道路，是中華民族走向偉大復(fù)興的必由之路，是國家力量的根本保證。只有依靠社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，才能克服前進(jìn)中的一切困難，推動(dòng)我們的事業(yè)不斷走向新勝利。當(dāng)前，我們黨正帶領(lǐng)全國人民朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我們要進(jìn)一步開闊思路，拓展視野，努力形成一批以國家力量推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)的理論成果，以進(jìn)一步深化中國模式、中國道路的認(rèn)識(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。 　　

（作者系中共青海省委書記）