朱冬明　　

      去年以來，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在全國(guó)各地黨的基層組織中廣泛展開，成效明顯。最近，有的基層組織在開展這一活動(dòng)上卻出現(xiàn)了一些松勁情緒。經(jīng)了解，原來是有的人未把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)看作是基層組織建設(shè)的一種常態(tài)使然。顯然，這是一種短視現(xiàn)象。 　　

      我們應(yīng)當(dāng)知曉，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨中央立足新的實(shí)踐、著眼新的形勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的新任務(wù)新要求。這種要求不是管一陣子的，而是加強(qiáng)基層黨建的一種長(zhǎng)期和經(jīng)常性的要求。對(duì)此，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深入持久地開展好這一活動(dòng)。 　　

      創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是黨的基層組織建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)容 　　

      夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)在于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的潮流，不斷健全基層黨組織體系，調(diào)整基層黨組織設(shè)置，完善黨組織功能，改進(jìn)活動(dòng)方式，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，才能達(dá)到鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命、提高黨的執(zhí)政能力的目的。而且只有堅(jiān)持不懈地創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，才能永葆黨的先進(jìn)性。 　　

      激發(fā)基層黨組織內(nèi)在活力的源泉在于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨組織和黨員隊(duì)伍的活力，與黨內(nèi)教育和實(shí)踐活動(dòng)的開展密切相關(guān)。缺乏經(jīng)常有效的黨內(nèi)活動(dòng)，黨員發(fā)揮作用就往往找不到平臺(tái)?；鶎狱h組織只有緊緊圍繞黨的中心工作開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，才能激發(fā)基層黨組織和黨員的進(jìn)取心、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。 　　

      黨的形象外在體現(xiàn)關(guān)鍵在于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?；鶎诱J(rèn)干不認(rèn)說?；鶎狱h組織和廣大黨員只有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，多干好事、實(shí)事和群眾歡迎的事，才能贏得人民群眾的支持和愛戴。而且只有堅(jiān)持不懈地創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，才能永葆黨的先進(jìn)性，永葆黨的良好形象。 　　

      基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)必須明確努力方向 　　

      創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是經(jīng)常性的黨建實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)明確三個(gè)努力方向。 　　

      著眼大局，推動(dòng)發(fā)展。要通過深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的聰明才智引導(dǎo)到服務(wù)黨的工作大局，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展任務(wù)為中心，在完成重點(diǎn)任務(wù)、破解發(fā)展難題上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。 　　

      服務(wù)群眾，凝聚人心。凝聚人心是黨的群眾路線在基層組織建設(shè)中的集中體現(xiàn)?；鶎狱h組織承擔(dān)著直接改善民生、服務(wù)群眾的責(zé)任。黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，要做到眼睛下看、力量下移、工作下沉，及時(shí)回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，推動(dòng)黨的惠民利民政策落實(shí)到基層，落實(shí)到群眾心坎上，讓群眾時(shí)時(shí)處處感受到黨組織的溫暖，進(jìn)而起到凝聚人心的強(qiáng)勁作用。 　　

      化解矛盾，促進(jìn)和諧。黨的基層組織是黨執(zhí)政的前哨陣地，了解和掌握大量的基層信息，也最清楚基層群眾的愿望和訴求。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中，要注意抓住影響社會(huì)和諧的源頭性、基礎(chǔ)性問題，加強(qiáng)調(diào)處，化解積怨，促進(jìn)一方的平安和諧。 　　

      建立基層黨組織經(jīng)常性創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作機(jī)制 　　

      要立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力構(gòu)建經(jīng)常性創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作機(jī)制，以強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)生機(jī)活力。 　　

      健全管理機(jī)制。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為基層黨建的經(jīng)常性工作，既要有專人抓、專人管，又要全面落實(shí)工作責(zé)任制。如完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織抓黨建工作的制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)格局。要構(gòu)建組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方共同推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，并注意搞好分類指導(dǎo)。 　　

      建立動(dòng)力機(jī)制。要采取“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰”的推進(jìn)方式，激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入持久地順利開展。

      建立共建機(jī)制。要把黨內(nèi)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融為一體，根據(jù)本單位的中心任務(wù)設(shè)計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)主題和具體內(nèi)容，使黨組織和黨員的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)與本單位的發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來，形成黨群聯(lián)動(dòng)、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。并且，要廣泛宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同追求。

（作者系麻城市委常委、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)）