吳忠民　　

      面對中國越來越凸顯的社會矛盾問題，難免會有不少人存在這樣或那樣的擔(dān)憂，提出了種種警示，唯恐中國的發(fā)展由于社會安全層面上的問題而難以為繼，甚至還有人在看空、唱衰中國的未來?？擅黠@的現(xiàn)實(shí)情況是，就總體而言，中國的發(fā)展總是在持續(xù)地向前推進(jìn)，社會基本保持了安全局面，中國只是在局部區(qū)域出現(xiàn)過一些較為激烈的社會行為，而且在可以預(yù)見的未來，嚴(yán)重的社會動蕩出現(xiàn)的幾率極小，幾乎可以忽略不計(jì)。顯然，中國存在著許多能夠有效應(yīng)對社會矛盾問題的優(yōu)勢。 　　

      一、人心普遍思定 　　

      社會穩(wěn)定是現(xiàn)代化進(jìn)程得以順利推進(jìn)以及民生不斷得以改善的基本前提條件。中國現(xiàn)在社會的各個階層已經(jīng)形成了一個普遍的共識，這就是：無論何種類型的折騰，對中國社會各個階層而言，幾乎沒有贏家，幾乎全部都是輸家；社會穩(wěn)定、社會的安全運(yùn)行，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善以及國家長治久安的前提條件。世界上恐怕沒有哪一個國家像中國這樣如此珍惜社會穩(wěn)定。 　　

      從應(yīng)對社會矛盾問題的角度看，人心普遍思定這一情形有著十分重要的積極意義，它能夠?yàn)樯鐣陌踩\(yùn)行奠定一個很好的社會心理基礎(chǔ)。在人心普遍思定這樣一種較為普遍的社會心理背景下，民眾在表達(dá)利益訴求、解決社會矛盾問題時，更容易傾向于以溫和的方式來進(jìn)行，而不是傾向于采取激烈的方式來進(jìn)行。換言之，社會各個階層都會程度不同地防范和警惕可能的社會動蕩；是否會影響到社會的安全運(yùn)行，往往會成為社會成員采取各種行為的基準(zhǔn)線。如是，客觀上有助于大面積地減少社會矛盾問題加劇甚至是演化成社會動蕩的可能性。 　　

      二、強(qiáng)大的舉國動員能力 　　

      在中國的近現(xiàn)代，由于種種歷史原因，出現(xiàn)了前所未有的社會動員現(xiàn)象。這種社會動員曾經(jīng)極為有力地推動了民族解放運(yùn)動的高漲直至民族獲得了獨(dú)立，并對改革開放以前三十年的中國社會造成了廣泛而復(fù)雜的影響。如今這種社會動員傳統(tǒng)更多地演變成為舉國動員體制和能力。 　　

      強(qiáng)大的舉國動員體制和能力，能夠有效地化解一些嚴(yán)重的社會矛盾問題。比如，在改革開放初期，中國正是運(yùn)用了舉國動員體制，成功地實(shí)施了人類歷史空前規(guī)模的計(jì)劃生育政策，解決了難度極大的中國人口迅速膨脹問題。特別是，舉國動員體制對于應(yīng)對由災(zāi)難引發(fā)的公共危機(jī)，更是有著明顯的作用。在這方面，2003年中國抗擊“非典”的行動就是一個典型的案例；2008年汶川大地震的救災(zāi)行動，在很大程度上也是成功運(yùn)用了舉國動員體制。 　　

      但是需要清醒地看到，舉國動員體制有它的兩面性，如果使用不當(dāng)，則會產(chǎn)生一些負(fù)面作用。其一，頻度過高的舉國動員。如果不間斷地反復(fù)進(jìn)行舉國動員，久而久之，就極有可能會使社會成員對于舉國動員逐漸形成一種麻木的心理，甚至是一種逆反心理，從而阻礙以后舉國動員的有效形成與啟動。其二，濫用公權(quán)的舉國動員。一些地方政府官員熱衷于形象工程和豪華工程的建設(shè)，并使用了類似于舉國動員的方式。其結(jié)果是負(fù)面影響巨大，既打壓了一些民營企業(yè)的成長，損害了市場經(jīng)濟(jì)平等競爭的規(guī)則，也浪費(fèi)了公共財(cái)力，延誤了民生的改善，損害了民眾利益。這些教訓(xùn)，值得我們汲取。 　　

      三、務(wù)實(shí)、平和、寬容的精神傳統(tǒng) 　　

      中國社會具有一種強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)平和寬容的基本精神傳統(tǒng)。這種務(wù)實(shí)平和寬容的基本精神取向主要表現(xiàn)在：其一，黜玄想而務(wù)實(shí)際。無論是從民眾的實(shí)用理性、不走極端的社會態(tài)度，還是統(tǒng)治者經(jīng)世致用的理想抱負(fù)來看，都浸透著這種務(wù)實(shí)的精神。其二，中庸平和。中國傳統(tǒng)社會是一個典型的人倫型社會。要適應(yīng)復(fù)雜的人際關(guān)系以及眾多的人倫規(guī)范，就必須采取中庸平和的行為方式。其三，兼容并蓄。中國文化當(dāng)中“和而不同”的傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)多種文化類型的共存共生以及相互之間的自然融通和互補(bǔ)，而不是以某種偏狹的文化類型為尺度來劃界，強(qiáng)行排斥、強(qiáng)行改變或是強(qiáng)行摧毀別的文化形態(tài)。 　　

      顯然，這種務(wù)實(shí)平和寬容的基本精神取向有助于緩解社會矛盾問題。其一，有助于減少社會矛盾問題產(chǎn)生的根源。這種基本精神取向傾向于以相對溫和、漸進(jìn)型的方式，而不是以激烈的方式推動改革和現(xiàn)代化進(jìn)程。客觀上看，這種做法可以在一定程度上減少社會各個階層之間的敵對態(tài)度和情緒，從而減少了一些可能發(fā)生的社會矛盾問題，并防止一些可能發(fā)生的激烈的社會沖突與動蕩。其二，有助于減少解決社會矛盾問題所付出的成本。在解決已經(jīng)出現(xiàn)的社會矛盾問題時，務(wù)實(shí)平和寬容的基本精神取向更容易傾向于采取調(diào)解協(xié)商的方式來進(jìn)行，而不是依靠激烈行為，甚至也不是僅僅依靠法律。這就在很大程度上可以使一些相關(guān)的社會群體避免一些無謂的爭斗，避免付出一些無謂的人力和時間成本。 　　

      四、家庭的重要緩沖作用 　　

      同其他國家相比，文化傳統(tǒng)使得中國人更加重視家庭。終極關(guān)懷事關(guān)人生的基本價值和意義，是大多數(shù)社會成員自覺或不自覺都要考慮的重要事情。不同的文化傳統(tǒng)對于終極關(guān)懷有著不同的做法。世界上大多數(shù)國家如西方的各個國家，主要是靠宗教實(shí)現(xiàn)終極關(guān)懷，因而這些國家極為重視宗教。與之不同的是，在中國文化傳統(tǒng)中，過去主要是試圖通過宗族家族、通過血緣的代代延續(xù)來實(shí)現(xiàn)終極關(guān)懷，所以中國過去極為重視宗族家族、重視血緣。隨著宗族家族的逐漸淡化，隨著小型化家庭的普及，取而代之的，是中國人現(xiàn)在對于家庭的極端重視，這具體表現(xiàn)為中國人對于家人幾乎是負(fù)有無限責(zé)任的。 　　

      特別重視家庭這一現(xiàn)象，對于社會矛盾問題客觀上起著一種緩沖的作用。其一，可以在一定程度上緩解一些社會成員所面臨的生活困境。比如，根據(jù)20世紀(jì)90年代上海的一項(xiàng)調(diào)查，在所問的294名下崗職工中，有173名回答說其家庭目前生活主要來源是依靠配偶的收入，有47名回答說是依靠父母、子女、親友的接濟(jì)。再如，21世紀(jì)初，中國的房價飛漲，大批年輕人依靠自己的收入根本買不起住房，所以其中的許多人是依靠父母和祖父祖母的幫助購買住房。類似生活困境的緩解，能夠使受到家人幫助的社會成員不至于產(chǎn)生過多的社會怨恨，從而在一定程度上防止社會矛盾問題的加劇。其二，可以在一定程度上避免較為激烈的抗?fàn)幓顒印Ｒ话銇碚f，較之年長者而言，年輕人由于容易沖動、心理負(fù)擔(dān)輕以及精力充沛等等，因而更容易卷入社會沖突當(dāng)中，而且相對來說更容易采取較為激烈的抗?fàn)幏绞?。對于年輕者的這種可能行為，中國目前的家庭會起著明顯的緩沖作用。 　　

      五、互聯(lián)網(wǎng)的減壓作用 　　

      如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國民眾日常生活的重要組成部分?；ヂ?lián)網(wǎng)對于緩解社會矛盾問題的積極影響主要表現(xiàn)在：其一，有效減壓。網(wǎng)絡(luò)目前承載著社會安全閥的功能，因此，在目前的政治考量和社會穩(wěn)定的前提下，一定數(shù)量的情緒宣泄通道和場地是必要的，這也是一個相對健全的社會所必需的。虛擬社會的發(fā)泄性代償，總比現(xiàn)實(shí)社會的影響要弱得多。其二，有效辟謠。當(dāng)某個事情成為社會關(guān)注焦點(diǎn)時，如果相關(guān)信息得不到及時的披露，于是便會形成種種謠言或傳言，并且根據(jù)這種傳言，采取某些偏差較大的行動，從而形成或加重某些社會矛盾問題。而通過互聯(lián)網(wǎng)，如果在第一時間就披露真實(shí)的信息，說明采取的對策，那么就會減少許多傳言，減少人們的誤判，進(jìn)而減少或是緩解一些社會矛盾問題，并形成民眾與政府兩者之間的互信關(guān)系。其三，有效批評。在社會轉(zhuǎn)型和道德失落的年代，人們對于公權(quán)力和官員往往會給予更多的關(guān)注和提出更迫切的要求。而網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)帖、議論能夠在一定程度上滿足這一客觀需要。近年來，網(wǎng)民在這方面是作出了一定的貢獻(xiàn)。其四，有效建議。網(wǎng)民人數(shù)眾多，其中蘊(yùn)含了大量的智慧。比如，在汶川大地震救災(zāi)行動中，網(wǎng)民們積極建言獻(xiàn)策，有網(wǎng)民直接提供了災(zāi)區(qū)一個十分重要的機(jī)降地點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)而被解放軍采納，從而為緊急救援爭取到了寶貴時間。顯然，如果能夠?qū)⒕W(wǎng)民的積極性調(diào)動起來，使之為國家的發(fā)展出謀劃策，則可以獲得大量的具有建設(shè)性的建議，從而有助于社會矛盾問題的解決或是緩解。 　

（作者系中央黨校教授）