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      劉希平:“公平”“均衡”是教改關(guān)鍵詞

      發(fā)布日期:2011/1/20 來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)-《人民日報》

            現(xiàn)階段,教育遇到了許多新情況、新問題,像擇校成風(fēng)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、應(yīng)試教育局面遲遲沒有改變甚至有所加劇、有償家教、學(xué)生動手能力和適應(yīng)能力不強等。   

            教育必須改革,但改革的確很難。不少改革舉措推出,往往有人贊成,有人反對;改革步伐大一點,就會承受更大壓力。另一方面,從教育自身來說,許多人推進改革的銳氣也不如從前,自我滿足的情緒在不同層面都存在,畏難的情緒在一定程度上蔓延滋生,怕改革、想當(dāng)太平官的思想較為普遍。   

            深化教育改革,是我們必須作出的抉擇。而推進教育改革和發(fā)展,我以為,必須抓住“公平”、“均衡”等關(guān)鍵詞。   

            促進公平,實在太重要了。教育公平才更趨近教育的本質(zhì),也是社會公平的起點和基礎(chǔ)。促進公平,根本目的是要為每個學(xué)生提供適合的教育機會,特別是要通過合理配置公共教育資源,保證弱勢群體公平受教育的機會。在教育普及化的今天,應(yīng)該把重點從少數(shù)人轉(zhuǎn)到多數(shù)人身上。   

            像招生考試制度的公平,是群眾最關(guān)注的教育問題。在目前的制度和社會環(huán)境下,仍須堅持統(tǒng)一的考試招生制度,否則連基本的公平都做不到。   

            在此基礎(chǔ)上,要研究義務(wù)教育就近、免試入學(xué)如何落實,研究中考怎樣更好體現(xiàn)促進孩子全面發(fā)展、面向全體孩子、體現(xiàn)素質(zhì)教育的導(dǎo)向,研究高考如何既有助于推進素質(zhì)教育、又有助于選拔人才。   

            均衡協(xié)調(diào),是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、各類教育之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育有一個調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的問題。目前,特別是學(xué)前教育、特殊教育、外來務(wù)工人員子女教育、職業(yè)教育等較薄弱的環(huán)節(jié),尚需統(tǒng)籌推進、提升水平。   

            師資是實現(xiàn)協(xié)調(diào)的關(guān)鍵所在。均衡最關(guān)鍵就是教師資源配置均衡??梢钥紤]通過改革分配制度、聘用制度,調(diào)動教師積極性;通過完善準(zhǔn)入制度、退出機制,實施大規(guī)模培訓(xùn),提高教師素質(zhì);通過各種形式的探索,推動教師合理有序流動和交流。還可以從體制上解決問題,探索教師由學(xué)校人變?yōu)橄到y(tǒng)人。   

            推進教育改革,在高度重視社會呼聲的同時,教育工作者也應(yīng)有自己的辨別和思想,不能簡單地盲從跟從,要按照教育、教學(xué)、人才培養(yǎng)和學(xué)生成長的規(guī)律來辦教育。只要認(rèn)準(zhǔn)了方向,就該堅持下去。

      (作者系浙江省教育廳廳長)

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