瞿振元　　

      高校黨建的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前高校中存在著黨建工作逐級(jí)衰減、黨員作用日常顯示度不夠高、黨建工作與教學(xué)、科研和學(xué)生培養(yǎng)等工作結(jié)合得不夠緊等問(wèn)題。這些問(wèn)題制約著高校黨建工作水平的提升。我們要從實(shí)際出發(fā)，不斷回答好建設(shè)一個(gè)什么樣的基層組織和怎樣建設(shè)好基層組織的問(wèn)題，以切實(shí)的措施，解決存在的突出問(wèn)題。 　　

      高校的基層黨組織應(yīng)當(dāng)是保證黨的路線方針政策和學(xué)校各項(xiàng)決定貫徹落實(shí)的政治核心，是本單位事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者，是行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人實(shí)施教學(xué)、科研和行政管理的支持者。黨的基層黨組織設(shè)置要與高校組織結(jié)構(gòu)、學(xué)科發(fā)展、辦學(xué)形式的新變化相適應(yīng)，努力做到“便于黨組織發(fā)揮作用，便于黨員參加活動(dòng)”，在按院、系、班（年）級(jí)等行政單位設(shè)定基層黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索在科研課題組、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和學(xué)生社團(tuán)中設(shè)立黨的組織的新形式。黨的組織設(shè)置與高校業(yè)務(wù)工作體系的脫節(jié)，勢(shì)必造成黨的工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的狀況。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)盡力避免。學(xué)生黨支部的設(shè)置也要適合學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律，使學(xué)生黨支部成為引領(lǐng)廣大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)穩(wěn)定、健康成長(zhǎng)的核心。 　　

      高校基層黨組織應(yīng)當(dāng)是廣大黨員的精神家園。在加強(qiáng)黨員教育管理的同時(shí)，也要十分注意建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。作為黨員，我們因?yàn)橛泄餐睦硐搿⒐餐氖聵I(yè)、共同的追求而走到同一個(gè)組織之中，更應(yīng)該相互關(guān)心、相互愛(ài)護(hù)和相互幫助。黨的組織是黨員的家。黨員對(duì)黨的組織有一種神圣的感情歸屬感和光榮的政治歸宿感；黨員之間心連心，真誠(chéng)團(tuán)結(jié)互助，共同干事創(chuàng)業(yè)；黨的組織要把服務(wù)黨員作為自己的一項(xiàng)重要任務(wù)，始終對(duì)每一個(gè)黨員政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵(lì)、物質(zhì)上幫扶。這種“黨員之家”的建設(shè)在共謀和諧的今天尤顯重要。 　　

      高?；鶎狱h組織還應(yīng)當(dāng)是本單位師生團(tuán)結(jié)的核心，成為黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。發(fā)揮思想優(yōu)勢(shì)，以先進(jìn)的思想引領(lǐng)群眾；發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，以出色的業(yè)績(jī)示范群眾；發(fā)揮道德優(yōu)勢(shì)，以人格的魅力凝聚群眾。總之，一個(gè)黨員就是一面旗幟。這種榜樣的作用不只是表現(xiàn)在“危重急難”的關(guān)鍵時(shí)刻，而且表現(xiàn)在“平平淡淡”的日常工作和生活之中。黨的組織和黨員還要真誠(chéng)關(guān)心和服務(wù)師生，了解師生的需求，為師生解難題、辦實(shí)事，給師生以人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使廣大師生感到信得過(guò)、靠得住，從而自覺(jué)地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作。 　　

      抓好黨的基層組織帶頭人是加強(qiáng)基層黨建的關(guān)鍵。一個(gè)好的帶頭人就能帶好一支隊(duì)伍，影響一片群眾。要像抓學(xué)術(shù)帶頭人隊(duì)伍一樣重視建設(shè)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。高校教職工黨支部書(shū)記不僅要思想政治強(qiáng)，而且也應(yīng)當(dāng)是業(yè)務(wù)上的骨干。在高水平大學(xué)里，教職工黨支部書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)職稱，大學(xué)生黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)是品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生。忽視思想政治要求和忽視必要業(yè)務(wù)要求的傾向都是不利于黨的工作的，應(yīng)當(dāng)加以糾正。在選好配強(qiáng)的基礎(chǔ)上，還要定期開(kāi)展培訓(xùn)，包括理論學(xué)習(xí)、工作研討、參觀考察等，在使用他們的同時(shí)，注意培養(yǎng)他們、提高他們。我們還要有相應(yīng)的政策承認(rèn)教職工基層黨組織負(fù)責(zé)人的工作量，使他們與同級(jí)行政負(fù)責(zé)人得到大體相當(dāng)?shù)拇?，以保護(hù)他們可持續(xù)的工作積極性。 　　

      完善的制度和機(jī)制是加強(qiáng)基層黨建的必要保障。正確處理黨的組織與行政、學(xué)術(shù)、各種群眾性組織的關(guān)系是正確發(fā)揮黨的作用的條件。要以合適的制度和工作機(jī)制保證這種關(guān)系的實(shí)現(xiàn)。比如，在院（系）級(jí)單位，通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議，討論和決定本單位重要事項(xiàng)，就是一個(gè)十分重要的工作機(jī)制和決策方式，是院（系）級(jí)單位黨組織發(fā)揮作用和履行職責(zé)的制度保障。教職工黨支部書(shū)記參加討論決定本單位的重要事項(xiàng)，也同樣是一項(xiàng)重要制度，以保障黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。事實(shí)上，我們?cè)趯?shí)際工作中有不少成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，但還沒(méi)有上升到理性，提升為制度。推進(jìn)黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，也是當(dāng)前加強(qiáng)高?；鶎狱h建的一項(xiàng)重要任務(wù)。 　　

      基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。在加強(qiáng)高校黨的建設(shè)過(guò)程中，我們一定要舍得下功夫，把基層基礎(chǔ)工作做實(shí)、做好。 　　

（作者系中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記）