王韓民　　

      增強綜合國力，提升國家形象，一要靠硬實力，二要靠軟實力。這里的軟實力，對外來講包含吸引、感染和影響別人的能力，以及國家高層的洞察力、溝通能力，等等；對內(nèi)來說包括國民的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力，以及領(lǐng)導(dǎo)者的感召力、組織能力，等等。如何進(jìn)一步提升我國的軟實力，增強我國的綜合實力，樹立我國良好的國際形象，當(dāng)前至少應(yīng)當(dāng)重視做好以下工作。 　　

      一、著力提升執(zhí)政黨軟實力 　　

      政黨軟實力是政治軟實力的一個重要組成部分。中國共產(chǎn)黨的軟實力，說到底是中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系的優(yōu)勢和力量所在，是黨的先進(jìn)性與黨的執(zhí)政能力的表現(xiàn)所在。 　　

      新中國成立以來特別是改革開放以來，作為世界上最大的發(fā)展中國家的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，僅僅用了30年時間，使我國徹底改變了經(jīng)濟社會比較落后的狀況，轉(zhuǎn)變成一個朝氣蓬勃、欣欣向榮，初步走向繁榮、富裕、強大的國家。黨的執(zhí)政方式更加科學(xué)、民主，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅實、鞏固，黨的胸襟和眼光更加開闊、深邃，成為走在時代前列、保持和發(fā)展著自身先進(jìn)性的黨，成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。在國際舞臺上，中國共產(chǎn)黨展現(xiàn)的是“一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)”的先進(jìn)執(zhí)政黨形象，善于理論創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的現(xiàn)代執(zhí)政黨形象，堅持以人為本、體恤民意的親民政黨形象，開明開放、和平民主的和諧政黨形象，遵循馬克思主義的新型政黨形象。 　　

      面對大發(fā)展大變革大調(diào)整的世界大勢，面對前進(jìn)道路上的各種困難、挑戰(zhàn)和風(fēng)險，增強我們黨的凝聚力和軟實力，對內(nèi)來講，應(yīng)始終堅持黨的基本路線不動搖，做到思想上堅信不疑、行動上堅定不移，決不走封閉僵化的老路，也決不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移地走中國特色社會主義道路。全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)中國特色社會主義的新發(fā)展。對外來講，要進(jìn)一步深化對中國特色政黨外交規(guī)律的研究和把握，不斷提高黨的對外交往能力，積極樹立中國共產(chǎn)黨良好的國際形象；進(jìn)一步深化對總體外交全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題的系統(tǒng)研究和整體籌劃，維護和用好重要戰(zhàn)略機遇期。對多黨合作來講，要貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，繼續(xù)完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，在政治參與、利益表達(dá)、社會整合、民主監(jiān)督、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮好這一制度的民主價值和功能，不斷優(yōu)化新的政黨合作關(guān)系、執(zhí)政方式和民主實現(xiàn)形式，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。對凝聚力量來講，要繼續(xù)發(fā)揮好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾集思廣益、集中智慧、凝聚力量辦大事的優(yōu)越性，展示中華民族的精神風(fēng)貌，保持長期奮斗、頑強奮斗、不懈奮斗的精神狀態(tài)，勇于變革，勇于創(chuàng)新，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，繼續(xù)奮勇推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。對意識形態(tài)建設(shè)來講，要努力建設(shè)社會主義核心價值體系，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、引領(lǐng)人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀匡正祛邪和樹立風(fēng)尚，使全黨全國各族人民更加團結(jié)，更加意氣風(fēng)發(fā)。對指導(dǎo)思想來講，要堅持實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，繼續(xù)用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，用科學(xué)的理論指導(dǎo)行動，確保黨的事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。 　　

      二、著力提升國家經(jīng)濟軟實力 　　

      一個國家的經(jīng)濟軟實力，主要體現(xiàn)在知名品牌、無形資產(chǎn)、服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟組織方式等優(yōu)勢上。由于我們的品牌保護意識相對滯后，很長一段時期以來，國外品牌乘虛而入，紛紛搶灘中國，國外企業(yè)通過與我國企業(yè)合資、合作、買斷乃至搶注等手段，排擠、侵吞我國的民族品牌，尤其是在快餐、食品、飲料、服裝等行業(yè)，我國品牌消失比較嚴(yán)重。據(jù)國家工商總局統(tǒng)計，目前海外企業(yè)在中國申請的商標(biāo)注冊達(dá)13萬例，而中國企業(yè)在海外注冊只有8607例，僅在加拿大就有60多個中國馳名商標(biāo)被惡意搶注，凸顯中國企業(yè)海外商標(biāo)保護意識的淡漠。我國是一個制造大國，生產(chǎn)的手表、鐘表、服裝和運動鞋等占世界產(chǎn)量的70%—80%，中藥材種類和產(chǎn)量更是占世界的90%，但至今卻沒有幾個過硬的世界品牌，只能貼牌或者為他人作“嫁衣”。 　　

      品牌的精髓關(guān)鍵在于品牌的核心價值。品牌核心價值的樹立，一是企業(yè)自身清晰，二是消費者要認(rèn)可，三是要廣泛宣傳。品牌的核心價值主要體現(xiàn)在有沒有自主知識產(chǎn)權(quán)。這些年來，我國積極實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有效地激發(fā)了企業(yè)和全社會的創(chuàng)新熱情，使我國專利申請量保持較快增長態(tài)勢，國內(nèi)企業(yè)申請專利呈現(xiàn)出3個“明顯增多”：一是申請專利的企業(yè)數(shù)量明顯增多；二是單個企業(yè)的平均申請量明顯增多；三是有百件以上申請的企業(yè)明顯增多。目前，我國商標(biāo)注冊申請累計677萬件，有效注冊商標(biāo)總量240萬件，且每年還以30%的速度在遞增。2009年上半年，在國際金融危機形勢下，我國商標(biāo)注冊申請量仍保持較大幅度增長，比上年同期增長7.7%，達(dá)到38萬件。當(dāng)然，專利多并不意味著品牌多。 　　

      如何從專利大國轉(zhuǎn)向品牌大國、從制造大國轉(zhuǎn)向創(chuàng)造大國、從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)向經(jīng)濟強國，就提升經(jīng)濟軟實力來講：一是要實施品牌營銷戰(zhàn)略，圍繞大品牌做足文章。二是要重視產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，把產(chǎn)品質(zhì)量視作企業(yè)的生命線。三是要提升產(chǎn)品的文化和技術(shù)內(nèi)涵，做到人無我有、人有我變。四是要切實保護知識產(chǎn)權(quán)，樹立和提升品牌的良好形象。五是要通過各種形式，加大品牌的宣傳力度。六是要以優(yōu)勢品牌為支撐，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。七是要堅持走好品牌國際化、經(jīng)營規(guī)?；?、市場多元化、效益全球化的路子，努力變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”。八是要加強品牌保護意識，尤其要在一些發(fā)達(dá)國家市場(如美國、德國、日本等)有針對性地采取一些防范措施。九是為積極應(yīng)對和回?fù)粢恍﹪屹Q(mào)易保護主義的行徑，更好地保護本國企業(yè)利益。 　　

      在經(jīng)濟軟實力方面，金融軟實力值得重視。這次國際金融危機，使現(xiàn)行的國際金融體系、世界經(jīng)濟治理機構(gòu)、西方價值觀念和發(fā)展模式受到嚴(yán)重沖擊，各國加強合作、共同應(yīng)對全球性問題的愿望不斷增強。在這個大背景下，世界各國已經(jīng)開始著手為“后金融危機時代”謀篇布局，積極爭奪以金融體系為突破口的國際秩序變革的制高點。我們應(yīng)當(dāng)利用這次金融危機，反思不足，努力提升我國的金融軟實力。一是要明確我國金融發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建相關(guān)的指標(biāo)體系。包括競爭力指標(biāo)(體制效率、市場深度、創(chuàng)新能力等)、金融環(huán)境指標(biāo)(法制健全度、社會誠信度、風(fēng)險防范度等)、人文指標(biāo)(理論創(chuàng)新指數(shù)、文化力指數(shù)、人才結(jié)構(gòu)指數(shù)等)。二是要將金融軟實力的提升納入到行業(yè)監(jiān)管和社會評價范圍。主要是把金融文化、體制機制和管理理念等作為提升軟實力的重要組成部分。三是要利用全球金融合作的機會，擴大我國在國際金融體系改革中的發(fā)言權(quán)。以成為金融穩(wěn)定論壇正式成員為契機，積極主動參與國際金融機構(gòu)活動，加強對國際金融體系改革議程的引導(dǎo)，擴大我話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。四是要堅持權(quán)利和義務(wù)平衡的原則，妥善處理國際貨幣基金組織（IMF）增資問題，推動擴大我在IMF等多邊金融機構(gòu)中的投票權(quán)。加強與新興國家協(xié)調(diào)立場，防范美國及西方對我進(jìn)行“規(guī)范”和施壓，引導(dǎo)國際金融體系改革朝于我有利方向發(fā)展，不斷提升我國金融軟實力。 　　

      三、著力提升國家科技軟實力 　　

      從世界范圍來看，一國的科技軟實力主要體現(xiàn)在公眾科學(xué)素養(yǎng)、科技人才隊伍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、科技管理水平等方面。 　　

      從科技人才隊伍來看。據(jù)統(tǒng)計，到2008年底，我國科技人力資源總量已達(dá)4200萬，研究開發(fā)人員總量190萬。從2002年至2007年，5年間我國科技人力資源總量增加了74%，其中科技活動人員增加41%，科學(xué)家和工程師增加44%。2007年，獲碩士、博士學(xué)位者占科技人員總量的25%，高于2003年的11.4%。尤為可喜的是，我國科技隊伍年輕化趨勢比較明顯，截至2007年底，40歲以下科技人力資源達(dá)到3700萬人左右，占科技人力資源總量的2／3以上。可以說，我國已形成了一支具有相當(dāng)規(guī)模的、高素質(zhì)的科技人才隊伍。 　　

      科研投入與產(chǎn)出也是反映科技軟實力的一個重要方面。上世紀(jì)50年代初，全國財政科技撥款只有0.56億元；2000年，我國全社會科研經(jīng)費支出約為900億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為0.9%，到2008年時這一比重提高到了1.52%。2008年，我國科研經(jīng)費支出達(dá)到4570億元，各類教育經(jīng)費支出超過1萬億元；科技成果登記數(shù)約3.4萬項，科學(xué)技術(shù)市場成果交易額2200多億元；科技論文數(shù)量從1996年占世界的第14位躍升到2006年的第5位。2009年，中央財政科技投入達(dá)到1461億元，增長25.6%。2008年全球研發(fā)投入約為1.21萬億美元，比2007年增加7.6%；其中美國為1427億美元，日本為277億美元，德國為133億美元。我們在這方面盡管與發(fā)達(dá)國家仍有很大差距，但我國的科技進(jìn)步已令世人矚目。當(dāng)前，盡管受國際金融危機的影響，全球產(chǎn)業(yè)界的研發(fā)投資有不同程度的下滑，但是各國通過凝聚科技人才、開發(fā)核心技術(shù)產(chǎn)品、提升創(chuàng)新能力來應(yīng)對金融危機已成為產(chǎn)業(yè)界共同的理念和策略。 　　

      增強科技軟實力，主要在于科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的靈魂所在。為此，一要抓緊落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。將《綱要》確定的16個重大科技專項與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求緊密結(jié)合起來，牢牢抓住增強自主創(chuàng)新能力這個關(guān)鍵，增加科技投入，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)隊伍，不斷提升運用科技手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸制約的能力。二要重視科技人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。我國科技人才多，但學(xué)術(shù)帶頭人和科技領(lǐng)軍人才卻不多。因此，既要眼睛向內(nèi)抓緊培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和科技領(lǐng)軍人，還要眼睛向外落實引進(jìn)海外人才的“千人計劃”。三要以振興裝備制造業(yè)為突破口，加快推廣和應(yīng)用有利于節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)振興的先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品。鼓勵有潛力的企業(yè)抓住機遇，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，加強關(guān)鍵技術(shù)研究，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加快產(chǎn)品創(chuàng)新，創(chuàng)造新的市場需求，形成新的經(jīng)濟增長點。全面實施技術(shù)創(chuàng)新工程，大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。四要充分利用全球科技資源，加強國際科技合作與交流。圍繞國家戰(zhàn)略需求，拓展合作領(lǐng)域，深化合作層次，積極參與國際科學(xué)工程，分享世界先進(jìn)科學(xué)研究成果；積極開展應(yīng)對全球氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟等全球性重大科技合作；鼓勵我國企業(yè)“走出去”建立海外研發(fā)基地，收購或兼并國外科技企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)。 　　

      四、著力提升國家文化軟實力 　　

      文化軟實力是國家影響力的象征。與其他軟實力相比，文化軟實力的影響更具滲透性、更具持久性、更具廣泛性。文化的影響力不僅體現(xiàn)在價值觀滲透和社會文明傳播等方面，而且它本身是一項重要的產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，2006年全球文化產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模近1.5萬億美元，且以每年6.7%的速度在增長。歷史經(jīng)驗還表明，經(jīng)濟危機常常是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的生機和轉(zhuǎn)機。20世紀(jì)30年代空前的經(jīng)濟大蕭條，使美國電影業(yè)成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)；上世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟低迷近10年，使日本的動漫產(chǎn)業(yè)走向振興；1997—1998年的亞洲金融危機，使韓國的游戲產(chǎn)業(yè)成為全球的行業(yè)領(lǐng)軍。2008年我國電影票房收入較上年增長35%，2009年呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢，可謂“逆勢飄紅”。這也印證了文化產(chǎn)業(yè)具有典型的“反經(jīng)濟周期”特征，在經(jīng)濟復(fù)蘇中應(yīng)當(dāng)加以很好地運用。 　　

      在國際形勢和力量的對比變化中，如何使我國的和平、發(fā)展、合作的外交方針為世界各國所理解，如何更好地傳播中華傳統(tǒng)的和合文化與和諧思想，最近幾年，在世界各地興起的孔子學(xué)院和學(xué)堂已經(jīng)成為傳播中國文化、推廣漢語教學(xué)的平臺。自2004年11月全球首家孔子學(xué)院在韓國成立以來，截至2009年9月底全世界已有87個國家建立了282所孔子學(xué)院（主要設(shè)立于大學(xué)）和241個孔子課堂（主要設(shè)立于中小學(xué)）。僅2008年一年，孔子學(xué)院和孔子課堂開設(shè)各類漢語課程6000多班次，注冊學(xué)員13萬，舉辦各種文化交流活動2000多場次，參加人數(shù)達(dá)140多萬。 　　

      在應(yīng)對國際金融危機過程中，文化的軟實力顯得尤為重要。在一般人看來，面對貌似強大無比的金融系統(tǒng)，文化似乎柔弱，實際不然，在應(yīng)對危機的節(jié)骨眼上，文化的光芒往往能煥發(fā)出強大的力量，且堅不可摧。文化軟實力主要體現(xiàn)在中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、價值理念和中國特色社會主義道路的優(yōu)越性顯示出的獨特魅力和強大吸引力。 　　

      一是勤勞節(jié)儉、誠實節(jié)制的傳統(tǒng)美德。西方特別是美國寅吃卯糧、舉債度日的生活方式和經(jīng)濟運作模式是導(dǎo)致金融危機的根源之一。資本主義長期積累的放任自流、利己主義、貪婪自私的價值觀和道德觀廣受批評。相比之下，中國的高儲蓄、高外匯儲備筑起抵御和防范金融風(fēng)險的堅實長城，令別國羨慕。中華民族一貫信守的勤儉積蓄、量入為出、集體主義等優(yōu)秀品質(zhì)對人類經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義，給人以深邃的啟迪。 　　

     二是勇于面對、充滿信心的負(fù)責(zé)任精神。在危機面前，有的國家社會動蕩，有的國家政府垮臺，到處充斥憂慮、恐慌、埋怨的情緒，有的國家甚至不惜推卸責(zé)任，禍水它移。相比之下，中國不怨天尤人，沉著應(yīng)對，保持信心。我們提出各國首先把自己的事情做好，出臺了一系列有力措施，保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中華民族自強不息、百折不撓、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窠o世界以戰(zhàn)勝危機的信念和勇氣。 　　

      三是開放合作、兼濟天下的寬廣胸懷。在危機面前，不少國家自顧不暇，急于自保，個別國家借助貿(mào)易和投資保護主義，自作聰明，損人不利己。相比之下，中國既沒有選擇獨善其身，也沒有以鄰為壑，更沒有落井下石，而是感同身受，主張同舟共濟，攜手合作，共克時艱。中國重申繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極推進(jìn)雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)、金融合作，派出海外采購團，擴大進(jìn)口，沒有乘人之危拋售美元債券。中國為維護國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟早日復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。 　　

      四是主持公道、扶危濟弱的道義優(yōu)勢。金融危機給廣大發(fā)展中國家?guī)韲?yán)重沖擊。西方長期不重視發(fā)展問題，危機后只顧自救，有的嫁禍于人，在國際金融機構(gòu)改革的討論中忽視發(fā)展中國家的利益和關(guān)切。相比之下，我們一直重視發(fā)展問題。危機后中國呼吁國際社會重視發(fā)展中國家的處境，繼續(xù)推動實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，主張改革西方主導(dǎo)的國際金融體系，增加發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性。中國為建立公正、合理的國際經(jīng)濟秩序做出了重要貢獻(xiàn)。 　　

      五是遵法守紀(jì)、尊重他人的文明素質(zhì)。面對危機，我們更加重視建立和完善社會主義核心價值體系，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，進(jìn)一步弘揚良好的思想道德風(fēng)尚，提倡男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為。尤其是讓廣大青少年樹立社會公德意識和道德價值觀，學(xué)會尊重他人，學(xué)會與他人進(jìn)行良好的溝通，不斷提高自身的內(nèi)在素質(zhì)。 　　

      文化是國家軟實力的真正體現(xiàn)，它代表著一個國家和民族的文明程度、發(fā)展水平與高度，是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。提升我國文化軟實力，一要抓住當(dāng)前經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有利時機，以發(fā)展為主題，以改革為動力，推動文化創(chuàng)新，促進(jìn)社會主義先進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮。二要重視發(fā)展公益性文化事業(yè)。堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度，增加文化設(shè)施，發(fā)展社區(qū)文化和農(nóng)村文化。三要注意大眾文化的普及與提高。民族復(fù)興必將伴隨著文化繁榮與興盛。要加快文化傳播，營造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境與氛圍，再建中華民族的精神家園。注意培養(yǎng)本國的文化大師，出版和發(fā)行有代表性的經(jīng)典和傳世之作。四要加快振興文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體。國務(wù)院常務(wù)會議已討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，現(xiàn)在關(guān)鍵是要降低準(zhǔn)入門檻，積極吸引社會資本和外資進(jìn)入政策和法律允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國有文化企業(yè)股份制改造，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。五要深化文化體制改革。按照“整合機構(gòu)、轉(zhuǎn)企改制、政事分開、管辦分離”的要求，繼續(xù)深化文化體制改革。培育新的文化業(yè)態(tài)，鼓勵創(chuàng)作群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，形成科學(xué)有效的文化管理體制。六要推動中華文化走向世界。采取在海外建立中國文化中心等各種傳播形式，以及舉辦藝術(shù)節(jié)、音樂節(jié)、展覽會、電影放映會等，吸收和借鑒各國文明成果，廣泛開展國際文化交流與合作，消除“文化鴻溝”，使中華文明能更多地走出國門、走向世界。 　　

（作者單位：中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）