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      論美國民主制度輸出

      發(fā)布日期:2010/10/11 來源:求是理論網(wǎng)-《紅旗文稿》2010年第19期

      劉國平  

            美國的國際戰(zhàn)略,始終都圍繞著一個(gè)中心,那就是美國民主制度輸出。把美國民主制度推向“普天下”,力圖“按照自己的面貌為自己創(chuàng)造出一個(gè)世界”,這是美國建國伊始就一直做著的夢。即使面對美國“神話”日益破滅的美國新總統(tǒng)奧巴馬,也仍然沒忘這一夢想,其在就職演說中就宣稱,要讓美國夢重放光芒。當(dāng)前世界上所發(fā)生的所有矛盾和沖突,幾乎都同美國的民主制度輸出有著直接或間接關(guān)系。認(rèn)清了美國民主制度輸出的根源和實(shí)質(zhì),就能抓住國際問題的核心,對了解當(dāng)前整個(gè)國際形勢和發(fā)展趨勢,特別是中美關(guān)系的癥結(jié)和發(fā)展趨勢都有重要意義?!?  

      (一)   

            對外進(jìn)行民主制度輸出,并不只是美國某些統(tǒng)治者的癖好,而是由其民族的思想、文化和社會(huì)制度所決定的,有著深厚的民族信仰、民族理念和制度根源。它貫穿于美國整個(gè)對外關(guān)系的歷史。建國伊始,美國就走上了對外擴(kuò)張的道路,在進(jìn)行領(lǐng)土擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的同時(shí),也進(jìn)行著制度擴(kuò)張。美國學(xué)者承認(rèn),對外擴(kuò)張是美國對外政策的“永恒的主題”。特別是在進(jìn)入帝國主義發(fā)展階段之后,采取先軍事占領(lǐng),后進(jìn)行移植的辦法,強(qiáng)行向國外推行美國的民主制度,這幾乎成了美國的一貫做法,這也是美國帝國主義與世界其他帝國主義的最大不同之處。   

            人所共知,美國是個(gè)崇拜上帝和《圣經(jīng)》的國家,自認(rèn)為是上帝的寵兒和使者。在1983年世界《圣經(jīng)》年的時(shí)候,美國《新聞周刊》做了一篇《圣經(jīng)》和美國建國的封面報(bào)道,報(bào)道中做了這樣的敘述:現(xiàn)在的歷史學(xué)家們發(fā)現(xiàn),比起聯(lián)邦憲法來,也許《圣經(jīng)》才是美國的立國之本。《圣經(jīng)》是美國獨(dú)立宣言和聯(lián)邦憲法強(qiáng)有力的思想來源。美國的社會(huì)制度是以《圣經(jīng)》精神建立起來的特殊、神圣、典范的民主制度,是世界的燈塔。這一論述似乎在一定程度上體現(xiàn)了美國民主制度的信仰根源和美國民主輸出的思想根源。   

            在美國統(tǒng)治者看來,既然上帝造就的美國民主制度是典范的民主制度,那么余下來的事情就是把這種民主制度普世化。所以,美國的歷來統(tǒng)治者,都以“天定命運(yùn)”的使命感,把向外輸出美國的民主制度,把美國民主制度“輻射”或“延伸”到“普天下”,作為上帝賦予自己的歷史使命。   

            美國民主制度輸出的內(nèi)涵,是按照美國的面貌創(chuàng)造出一個(gè)美國的世界,并使其永久化。這里有兩個(gè)層面的含義:一是要親美的所謂民主派上臺執(zhí)政,完全接受美國的控制,服從美國的利益和全球戰(zhàn)略;二是要利用執(zhí)政者的力量移植美國的民主制度,一般是要先移植美國的憲法,即接受美國的人權(quán)和價(jià)值觀念,然后按照美國的憲法,建立美國的民主政治體制,并逐步在社會(huì)關(guān)系和社會(huì)生活的各個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)“美國化”。   

            美國作為世界惟一超級大國,其在全球進(jìn)行的民主制度輸出,必然會(huì)影響到整個(gè)世界的形勢,也影響到各國的形勢。當(dāng)前世界幾乎所有的重大國際問題,特別是國際間的矛盾、摩擦和沖突,幾乎都與美國的民主制度輸出有關(guān)系。所以,抓住了這一課題,就抓住了當(dāng)前國際問題的核心。   

            毋庸置疑,在至今的世界上,能對資本主義制度做出系統(tǒng)、透徹、深刻、令人信服分析,并在此分析基礎(chǔ)披露出資本主義制度的本質(zhì)和歷史地位的,沒有任何人能比得上理論大師馬克思。美國是不帶有封建痕跡的最典型的資本主義國家,至今美國發(fā)展的歷史實(shí)踐,在各方面都印證了馬克思關(guān)于資本主義理論的正確性。以馬克思主義為指導(dǎo),認(rèn)真研究和認(rèn)清美國民主制度輸出的實(shí)質(zhì)、歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,對認(rèn)清美國帝國主義和霸權(quán)主義的實(shí)質(zhì)和特征,認(rèn)清當(dāng)前整個(gè)世界形勢和發(fā)展趨勢,認(rèn)清中美關(guān)系的癥結(jié)和發(fā)展趨勢,都有重要意義。   

      (二)   

            建國初期,美國民主輸出主要表現(xiàn)在對周邊地區(qū)和國家“同化”上。第一次世界大戰(zhàn)前,美國實(shí)行“門羅主義”戰(zhàn)略,主要的輸出對象是拉丁美洲,重點(diǎn)是加勒比海地區(qū)。在亞洲的主要目標(biāo)是菲律賓。第一次世界大戰(zhàn),為美國民主輸出提供了機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)威爾遜宣稱:“新的自由民主”將是美國重要輸出品之一。“就在把戰(zhàn)爭提案送交國會(huì)的同時(shí),總統(tǒng)就開始采取了確保由于美國參戰(zhàn)而改變整個(gè)戰(zhàn)爭導(dǎo)向的措施,這場戰(zhàn)爭不再是野心勃勃的列強(qiáng)相互爭奪權(quán)勢的傳統(tǒng)爭霸戰(zhàn),而應(yīng)當(dāng)被定義成一場十字軍東征、一場‘確保民主在全世界通行無阻’的戰(zhàn)爭。美國不應(yīng)當(dāng)對幫助歐洲恢復(fù)戰(zhàn)前形狀感興趣,它不是為了這種舊日的過時(shí)目標(biāo)而戰(zhàn),更迫切在于為重塑未來世界貢獻(xiàn)自己的力量并為之帶來真正的改變。為此,‘民主’是一個(gè)重要的指導(dǎo)原則,因?yàn)樗碇环N全新的國內(nèi)政治秩序,由此當(dāng)然也能普及于國際秩序”([美]孔華潤主編《劍橋美國對外關(guān)系史》(上),新華出版社2004年版,第40頁)。兩次大戰(zhàn)期間,美國民主制度輸出的重點(diǎn)逐步由拉丁美洲擴(kuò)大到亞洲和歐洲,二戰(zhàn)后的重點(diǎn)是日本和德國,以軍事占領(lǐng)的方式迫使這兩個(gè)國家接受美國的價(jià)值觀和民主體制,被稱為美國民主輸出的“成功典范”。   

            然而,直到20世紀(jì)80年代末,由于其在與世界其他列強(qiáng)爭霸的力量所限,在全球輸出美國民主制度,推行世界美國化方面,只是限于部分地區(qū)和部分國家。到20世紀(jì)90年代之后,隨著蘇聯(lián)的解體,美國也進(jìn)入了國際壟斷資本主義發(fā)展階段,即后帝國主義時(shí)期。此時(shí)期,美國成為世界惟一的超級大國,其經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力,世界上任何國家都無法與其相比,它成為人類歷史上最強(qiáng)大的全球性的大帝國。美國的統(tǒng)治者自認(rèn)為已經(jīng)具有了足夠的在全球?qū)崿F(xiàn)“美國歷史使命”的力量,所以自克林頓政府開始,就把民主制度輸出,推行世界“美國化”,作為其全球戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。   

            “9.11”事件之后,布什政府借反恐戰(zhàn)爭之名,在推行民主制度輸出這一全球戰(zhàn)略中,可以說是使盡渾身解數(shù),達(dá)到了狂熱的地步。其在推行這一戰(zhàn)略中,還依據(jù)世界總的形勢,針對不同地區(qū)和不同國家的不同特點(diǎn),采取了不同的手段。比如,美國在中東的民主制度輸出是以戰(zhàn)爭的方式開場的。2003年,美國用殘酷戰(zhàn)爭的方式,軍事占領(lǐng)了伊拉克,現(xiàn)正緊鑼密鼓地強(qiáng)行向這個(gè)國家全面“移植”美國的民主制度,想以伊拉克為據(jù)點(diǎn),然后向其他國家輻射或延伸。美國在東歐和中亞的民主輸出正在以“顏色革命”的方式推動(dòng)。從2003年開始,美國用政治滲透和支持親美勢力利用和平運(yùn)動(dòng)上臺執(zhí)政的方式,在格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯取得了所謂“比較滿意地進(jìn)展”。美國在全球的民主輸出現(xiàn)正以亞洲為重點(diǎn),以中國為主要目標(biāo),進(jìn)行著新的部署。所有這些“進(jìn)展”,都似乎使美國對在全球民主制度輸出戰(zhàn)略的推行,增強(qiáng)了信心,稱“美國民主潮流正在世界興起”。   

            美國新總統(tǒng)奧巴馬上臺之后,其在就職演說中就強(qiáng)調(diào),美國民主是美國民族信念和精神的體現(xiàn),是美國永恒的力量。把美國民主推向全世界的美國夢,仍然放著光芒,仍然是美國的不懈追求。不過,面對狂妄發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭和在戰(zhàn)爭中的狂暴行為使美國光環(huán)掃地的局面,特別是面對由華爾街引爆的世界金融危機(jī)的打擊,面對美國“神話”的日益破滅,奧巴馬政府被迫采取以退為進(jìn)的策略,宣稱要改變布什單邊單極霸權(quán)主義和單純依賴軍事力量的做法,要重建傳統(tǒng)的同盟關(guān)系和采取多邊行動(dòng)。從奧巴馬和美國國務(wù)卿希拉里一系列的言論和行動(dòng)中,我們看得越來越清楚,這一重建傳統(tǒng)的同盟關(guān)系和采取多邊行動(dòng)的真正含義是:在美國力不從心的情況下,想借助盟國的力量,幫助它完成向世界推廣美國民主的使命,幫助它實(shí)現(xiàn)美國夢。比如,奧巴馬政府積極向他認(rèn)為對其擴(kuò)展美國民主有利的國家和地區(qū)進(jìn)行政治滲透,公開或秘密派遣特種部隊(duì);肆無忌憚地插手亞洲事務(wù),利用歷史遺留問題,特別是邊界問題,挑撥離間亞洲國家之間的關(guān)系;公然威脅中國在南海的核心利益,在中國的大門口大搞軍事演習(xí),耀武揚(yáng)威等。這都說明,奧巴馬政府不僅無意改變或放棄向全世界推廣美國民主,使世界“美國化”的根本戰(zhàn)略,而且還在積極推行這一戰(zhàn)略。   

            從今后的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略看,美國民主輸出的終極目標(biāo)是俄羅斯和中國。因?yàn)檎l都看得出,依據(jù)當(dāng)前的世界格局和形勢,只要像控制日本那樣控制了俄羅斯和中國,就控制了整個(gè)世界。蘇聯(lián)解體和東歐劇變后,俄羅斯和東歐國家雖然走上了以私有制為基礎(chǔ)的西方資本主義道路,實(shí)現(xiàn)了美國以和平演變方式改變蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國家政權(quán)性質(zhì)的目標(biāo),但這些國家的政治體制卻沒有完全照搬美國的模式。更重要的是,俄羅斯作為一個(gè)軍事大國和強(qiáng)國,不僅不愿意受美國的控制,而且在中東、中亞還成為與美國爭奪利益的對手,這是美國不能容忍的。美國民主制度輸出的目的,在這些國家顯然還沒有完全達(dá)到,因此才采取“顏色革命”的方式再次對這些國家進(jìn)行民主輸出。從布什政府頻頻向俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人施壓,要俄羅斯實(shí)行美國式民主制度,以及下大力量和本錢在俄羅斯培植親美勢力的事實(shí),就不難看出,俄羅斯是美國在獨(dú)聯(lián)體國家推行“顏色革命”的最后一個(gè)目標(biāo)。   

            早在提出“門戶開放”政策之前,美國就做著中國夢,就想獨(dú)自控制中國,把中國變成“美國的姊妹共和國”,使中國成為其控制太平洋,“把太平洋變成美國的內(nèi)海”的基地。在同中國的關(guān)系中,美國從來沒有放棄過這個(gè)夢。現(xiàn)在,中國不僅是發(fā)展中的大國,而且是社會(huì)主義大國。中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力日益發(fā)展和強(qiáng)大,這自然成為美國的心腹大患。美國學(xué)界和政界都承認(rèn),美國不是不想用武力的方式改變中國的政權(quán)性質(zhì),從而控制中國,而是因?yàn)榭紤]動(dòng)武代價(jià)太高,而且沒有把握取得成功,所以才不得不采取“遏制”加“接觸”的政策。眾所周知,“遏制”、“接觸”都是手段和策略,最終目的依然是改變中國的政權(quán)性質(zhì),為其控制全世界掃除最后的也是最大的障礙。   

            無論中美關(guān)系如何發(fā)展和變化,美國堅(jiān)持對中國進(jìn)行民主輸出從而改變中國的政權(quán)性質(zhì)這一戰(zhàn)略是不會(huì)改變的。這正是中美關(guān)系發(fā)展中產(chǎn)生一切矛盾、摩擦和沖突的癥結(jié),是臺海問題的癥結(jié)。對于這一點(diǎn),中國人必須保持清醒的頭腦。比如現(xiàn)在美國一面說要“接觸”,要發(fā)展中美關(guān)系,一面卻大力炒作“中國威脅論”,在中國的周邊國家挑撥離間,緊鑼密鼓地進(jìn)行圍堵中國的軍事部署;在人權(quán)、政治制度、民族和宗教政策、能源和金融政策等方面,進(jìn)行“妖魔化”中國的宣傳;特別是近來公然揚(yáng)言中國如何處理南海問題涉及美國的利益,并同韓國在中國大門口黃海進(jìn)行大規(guī)模的軍事演習(xí),耀武揚(yáng)威等等,所有這一切都是為了一個(gè)目的,即在不動(dòng)武的情況下,利用軍事威脅、政治孤立、文化滲透等方式,促使中國走上向美國民主制度和平演變的道路?!     ?  

      (三)   

            不能否認(rèn),美國的民主制度與封建專制制度、軍事獨(dú)裁制度相比,有著歷史進(jìn)步性,即使在資本主義世界,它也被稱為是“最好的民主制度”,具有一定的優(yōu)勢,所以被其他一些資本主義國家所借鑒,也被世界上一些人所崇拜。然而,由于如下幾個(gè)方面的原因所決定,美國想以自己的面貌為自己創(chuàng)造一個(gè)世界,讓世界所有國家都接受美國的制度,從而使美國式資本主義制度永存,使美國在全球惟一大帝國和單極霸權(quán)主義地位永存,是絕難實(shí)現(xiàn)的。美國不顧客觀現(xiàn)實(shí),逆歷史規(guī)律,強(qiáng)行推廣美國的民主制度,只會(huì)引起它與大多數(shù)國家發(fā)生更多的摩擦,使世界更加動(dòng)蕩,甚至引起更多的流血、沖突和戰(zhàn)爭。   

            一是就民主理念和體制來說,任何國家的民主體制的形成,都有自己獨(dú)特的歷史條件和民族理念,都是在自己本土上生長和發(fā)展起來的。以自由、人權(quán)、人人生而平等為核心的美國民主觀念,以公民選舉和三權(quán)分立為特征的美國民主體制,都是在美國特殊歷史條件下產(chǎn)生和發(fā)展的,具有強(qiáng)烈的民族理念和民族性。從美國而言,這種制度只能影響別的國家,而不可能全盤移植到別的國家;從別的國家而言,同美國一樣,現(xiàn)在世界各國的民主制度,也都有著自己特殊的歷史條件和強(qiáng)烈的民族理念與民族性,都是在本民族發(fā)展的具體的歷史條件、社會(huì)環(huán)境和發(fā)展水平下產(chǎn)生和發(fā)展的,都有一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過程和規(guī)律性。各國根據(jù)本國的具體實(shí)際,在不受任何外界壓力的情況下選擇適合本國國情的民主制度,這是符合事物發(fā)展客觀規(guī)律的。尤其是新生的、正在不斷完善的社會(huì)主義民主制度,其充滿生機(jī)的發(fā)展,正在世界產(chǎn)生著廣泛和深遠(yuǎn)的影響?,F(xiàn)實(shí)世界的民主制度應(yīng)當(dāng)是具有多樣性的。由于民族信仰、文化傳統(tǒng)、民主理念、社會(huì)制度、發(fā)展水平等方面的不同,世界所有國家,都只能依據(jù)本國的具體的歷史條件和民族特點(diǎn),吸收和借鑒美國民主制度的優(yōu)點(diǎn),而不可能完全照搬照抄,更不能直接移植這種制度。   

            二是就民主制度的內(nèi)容來說,由于美國民主制度仍然是資本主義的民主制度,其自身是有缺陷和弊端的。只要用馬克思主義理論來分析和觀察美國的民主制度,就不難發(fā)現(xiàn),美國的民主制度仍然是建立在權(quán)利不平等基礎(chǔ)上的,因而它不是人類理想的民主制度。美國的民主制度的要害,是它借以建立的基礎(chǔ)——經(jīng)濟(jì)權(quán)利的不平等性。因?yàn)檫@種基礎(chǔ)的不平等的存在和發(fā)展,使美國民主制度的靈魂——人人生而平等就成了有名無實(shí)的空話,借此樹立起來的民主制度的大廈就失去了根基,成了空中樓閣,無論用多少美妙的辭藻來裝飾它,無論把它與個(gè)人自由、個(gè)人權(quán)利平等如何牽強(qiáng)附會(huì)地聯(lián)系在一起,都無法掩蓋這樣的事實(shí):它實(shí)質(zhì)上所體現(xiàn)的是一種不平等權(quán)利,只是少數(shù)富人的平等權(quán)利,而不是廣大民眾的平等權(quán)利。對廣大民眾來說,它是一種虛假的民主,不是真正的民主。其所得到的只是空泛的“言論自由、信仰自由”和在富人們設(shè)計(jì)好的“契約”上簽字的平等權(quán)利。如美國學(xué)者塞繆爾•鮑爾斯在《民主和資本主義》一書中所承認(rèn)的:“今天沒有任何一個(gè)資本主義社會(huì),可以合理地稱為民主社會(huì)”。所以,這種民主制度不僅不會(huì)被社會(huì)制度不同的國家、特別是社會(huì)主義國家所接受,而且其自身也只不過是一種過渡性的民主制度。從美國的實(shí)踐看,這種民主制度缺陷的不斷暴露和發(fā)展,越來越證明:馬克思所指出的資本主義民主制度的歷史過渡性,資本主義制度必然滅亡的規(guī)律,是不依人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。   

            三是就美國民主制度的進(jìn)步性來看,這種進(jìn)步性畢竟是歷史的進(jìn)步性,只是在人類發(fā)展的一定歷史階段才表現(xiàn)出的進(jìn)步性。美國資本主義制度從產(chǎn)生到現(xiàn)在,已經(jīng)有200年的歷史。在這200年的發(fā)展中,它不僅創(chuàng)造了夢幻般的各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和巨大的生產(chǎn)力,積累了巨大的社會(huì)財(cái)富,而且適應(yīng)以科學(xué)技術(shù)為核心的生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系和全部社會(huì)關(guān)系也得到了不斷的變革。美國發(fā)展的歷史,就是這種不斷革命化的歷史,資本主義所取得的所有進(jìn)步和奇跡,都來自于這種革命化。而美國民主制度的進(jìn)步性,就集中體現(xiàn)在它作為上層建筑,能為這種不斷革命化創(chuàng)造比較好的政治和社會(huì)環(huán)境,能促進(jìn)這種革命化。然而,由于這種不斷革命化的必然結(jié)果,是新的社會(huì)形態(tài)的產(chǎn)生,所以它的這種進(jìn)步性只能局限在資本主義社會(huì)形態(tài)范圍之內(nèi)。一旦生產(chǎn)力的發(fā)展要求有新的與資本主義性質(zhì)不同的生產(chǎn)關(guān)系與其相適應(yīng),它就不僅不再具有進(jìn)步性,而且必將成為這種不斷革命化的桎梏,而被迫退出歷史舞臺,被一種能為新的革命化創(chuàng)造政治和社會(huì)環(huán)境的民主制度所取代。   

            四是從美國的法定權(quán)力結(jié)構(gòu)來看,美國權(quán)力結(jié)構(gòu)中最大的缺陷,就是對公民權(quán)的忽視。在聯(lián)邦憲法中,只規(guī)定了議會(huì)的權(quán)力、總統(tǒng)的權(quán)力、最高法院的權(quán)力、州的權(quán)力,惟獨(dú)沒有規(guī)定公民的權(quán)利。號稱堅(jiān)持“人民主權(quán)”的國家,在自己的最高法律——聯(lián)邦憲法中,卻只字未提人民的權(quán)利,這是令人驚訝和不可思議的,所以它一開始就遭到公民的不滿和抗議。為了爭取自己的權(quán)利并得到法律的保護(hù),廣大公民不得不發(fā)動(dòng)各種大規(guī)模的社會(huì)運(yùn)動(dòng),抗議這種法律的不公。雖然在這些大規(guī)模社會(huì)運(yùn)動(dòng)和抗議下,后來不得不補(bǔ)充了一些有關(guān)公民權(quán)利的法律,但這并不能充分反映和表達(dá)公民的愿望,在美國法定的權(quán)力結(jié)構(gòu)中,公民權(quán)利被忽視,這始終是美國民主制度的缺陷。   

            五是從美國200多年的實(shí)踐來看,美國的現(xiàn)實(shí)對美國開國元?jiǎng)椎睦硐?,提出了尖銳的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。1782年,美國一位軍官致信華盛頓,建議他當(dāng)國王。華盛頓回信說:“這個(gè)請求孕育著可能使我國蒙受最大的災(zāi)難”,而堅(jiān)決拒絕。開國元?jiǎng)讉冊谥贫?lián)邦憲法時(shí),主要考慮的是三個(gè)問題:一是如何保證政府不成為專制的統(tǒng)治,總統(tǒng)不成為經(jīng)過選舉的君主;二是如何保證通過選舉產(chǎn)生的議會(huì)的議員,不背叛選民的意志;三是如何防止為不正當(dāng)情緒及不法利益所左右而造成政策的失誤。而財(cái)產(chǎn)的私人占有和這種占有的不平等,是出現(xiàn)專制統(tǒng)治的根源。美國財(cái)富私人占有的不平等,與上面的理想存在著內(nèi)在的根本性的矛盾。正是由于這種不平等的惡性發(fā)展,美國的現(xiàn)實(shí)離這種理想似乎越來越遠(yuǎn)?,F(xiàn)實(shí)的美國,的確如馬克思所說的,“金權(quán)政治”使“自由私有制”變成對財(cái)富的壟斷;使人人生而平等的“人權(quán)”變成了“特權(quán)”。當(dāng)前,美國財(cái)富不平等的積累,使財(cái)富集中和兩極分化的嚴(yán)重程度,都令人驚訝。據(jù)美國政府的統(tǒng)計(jì),當(dāng)前占美國總?cè)丝?%的最富的人的收入,占美國總收入的近50%以上;而占總?cè)丝?%的最富的人的財(cái)富,占美國財(cái)富總量的38%。而占總?cè)丝?0%的一般家庭的財(cái)富,只占美國財(cái)富總量的17%。美國前總統(tǒng)卡特在2005年11月14日《洛杉磯日報(bào)》撰文《這不是真正的美國》中,就猛烈抨擊了布什政府,指出:“我們的政府通過減輕富人的財(cái)政負(fù)擔(dān)對富人進(jìn)行了史無前例的保護(hù),對美國的勞工階層則沒給予足夠的關(guān)心。國會(huì)議員將他們自己的年薪提高了3萬美元,卻將每小時(shí)的最低報(bào)酬凍結(jié)在5.15美元上。這屬于工業(yè)化國家中的最低標(biāo)準(zhǔn)。”經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)上的不平等,必然帶來政治、教育、衛(wèi)生等社會(huì)各個(gè)方面的不平等,在所有這些方面,巨富和窮人之間,哪有什么平等可言。   

      (四)   

            美國民主制度的致命缺陷和虛偽性日益暴露,其在世界上的吸引力已經(jīng)日益下降。西方不少學(xué)者都指出:各種政治和腐敗丑聞一個(gè)個(gè)被披露,龐大的軍事、情報(bào)、外交部門在“秘密”的掩蓋下失去了民主監(jiān)督,國家權(quán)力日益向總統(tǒng)集中和金錢選舉、金錢政治的惡性發(fā)展,議會(huì)權(quán)力的失散和在許多重大問題決策中成為“橡皮圖章”等,這些都違背了美國人的意愿,在破壞著美國民主制度,使美國民主制度日益變成“老牛破車”,“有名無實(shí)”了。始于2007年的金融危機(jī),又一次打破了美國神話,打破了美國民主的神話,打破了沒有美國民主經(jīng)濟(jì)和社會(huì)就不能發(fā)展的神化。美國制度的本質(zhì),美國制度的矛盾,在這場危機(jī)中,都暴露無遺。美國的民主制度不是人類理想的民主制度,美國的民主制度不具有普世性,這已被世人看得更清楚。從發(fā)展趨勢看,不管采取何種方式,美國的民主制度向更高、更理想的民主制度發(fā)展和過渡的時(shí)期似乎不會(huì)太久了。   

            2003年6月,英國學(xué)者埃里克•霍布斯鮑姆在英國《衛(wèi)報(bào)》發(fā)表的《輸出民主的危險(xiǎn)》一文也得出結(jié)論:“輸出民主是布什危險(xiǎn)的幻想”。他指出:“由于美國的革命傳統(tǒng),它一直擁有著狂妄和幻想。如今,美國的科技和軍事優(yōu)勢是毋庸置疑的。它確信本國社會(huì)制度的優(yōu)越性,而且自1989年以來,就沒有任何事情能夠讓它想起自身物質(zhì)力量的局限性。和威爾遜總統(tǒng)一樣,今天的空想家認(rèn)為美國擁有一個(gè)始終有效的模范社會(huì)。剩下來的事情,就是照著這個(gè)‘自由社會(huì)’的樣子改造世界。”   

            如埃里克還強(qiáng)調(diào):“由于美國用戰(zhàn)爭手段輸出其民主制度使世界許多地區(qū)重新陷入流血沖突和無政府狀態(tài)的情況比比皆是”,“在共同價(jià)值觀構(gòu)成威脅的同時(shí),傳播民主的運(yùn)動(dòng)并不會(huì)獲得成功。20世紀(jì)證明,一個(gè)國家是無法改造世界或簡化歷史進(jìn)程的。它們不可能通過向境外輸出制度,輕而易舉地影響社會(huì)變革。1989年以后‘傳播民主’的活動(dòng),都加劇了民族沖突,導(dǎo)致多民族和多種族地區(qū)的國家分裂。”因此,美國想通過“‘傳播民主’來建立世界秩序的想法,不但不符合實(shí)際,而且十分危險(xiǎn)。”   

            值得注意的是,隨著美國民主制度輸出戰(zhàn)略的推行,一場新的世界性的社會(huì)變革和新的力量組合的時(shí)代,似乎已經(jīng)不可避免地到來。英國學(xué)者哈米爾•麥克雷認(rèn)為,由于各種社會(huì)矛盾的發(fā)展,美國現(xiàn)有的價(jià)值觀和政治制度,必然要爆發(fā)一場革命,并預(yù)測這場革命可能在21世紀(jì)20年代爆發(fā)。他說:由于美國社會(huì)各種矛盾的積聚,“到某個(gè)階段,最有可能是在21世紀(jì)第二個(gè)十年,政治制度會(huì)發(fā)生一次巨大的根本變化,這種變化將類似于富蘭克林•羅斯福的新政。這可能在現(xiàn)有政治制度內(nèi)以溫和的方式發(fā)生。這不是政界驅(qū)動(dòng)的革命,而是自下而上的價(jià)值的改變。”關(guān)于這一點(diǎn),的確有待我們認(rèn)真研究和觀察。   

            就當(dāng)前來說,如布熱津斯基在《大抉擇》一書中所說,是繼續(xù)堅(jiān)持民主制度輸出,堅(jiān)持主宰世界的霸權(quán)主義戰(zhàn)略,還是放棄這種戰(zhàn)略,充當(dāng)“全球安全的保證者和共同繁榮的振興者”,美國正站在十字路口,面臨著戰(zhàn)略抉擇。對世界其他大國來說,如何防范美國的民主制度輸出,特別是防范因美國民主輸出活動(dòng)而出現(xiàn)動(dòng)亂,這是非常值得重視的。美國有一本影響很大的教科書《國家間政治權(quán)力與和平的斗爭》,是美國學(xué)者漢斯•莫根索寫的。書中提出:現(xiàn)在的新的帝國主義在對其他國家控制上,有三個(gè)方面的含義:一是政治帝國主義,二是經(jīng)濟(jì)帝國主義,三是文化帝國主義。作者對文化帝國主義的控制作用予以特別的重視。他認(rèn)為,現(xiàn)在文化帝國主義政策是最微妙、最成功的政策。因?yàn)樗且哉鞣涂刂茖Ψ絿胰藗冃撵`,作為改變兩國之間權(quán)力關(guān)系的手段。如果一個(gè)國家的文化、政治意識、價(jià)值觀念能征服另一個(gè)國家所有決策者和民眾的心靈,那么它就贏得了比軍事征服和經(jīng)濟(jì)控制更徹底、更永久性的勝利。這種征服心靈的手段,實(shí)際上就是和平演變的手段。對這種手段,像中國這樣的國家,的確應(yīng)當(dāng)特別提高警惕,并加以防范。   

            這里還應(yīng)當(dāng)提及的是,冷戰(zhàn)后,美國用戰(zhàn)爭、和平滲透和“街頭政治”的手段,強(qiáng)行在全球推行其民主輸出戰(zhàn)略,不僅加劇了與世界很多國家的矛盾,而且使其民主制度的固有缺陷日益嚴(yán)重,從而也加劇了美國國內(nèi)矛盾。這也標(biāo)志著包括美國在內(nèi)的新的世界性的社會(huì)變革和新的力量組合時(shí)代的開始。   

      (作者單位:中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所)

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