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      運(yùn)用好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn) 提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

      發(fā)布日期:2010/5/7 來源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》

       李景田  

            胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話中,對(duì)如何以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)、為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)保證,提出了四個(gè)方面的明確要求。落實(shí)這四項(xiàng)要求,要高度重視并善于運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。   

            一、運(yùn)用好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)思想理論建設(shè),不斷提高全黨學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀水平   

            思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),堅(jiān)持用實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新成果武裝全黨,形成全黨團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的思想基礎(chǔ),是黨加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要保證。在中國(guó)共產(chǎn)黨近90年的歷史中,每到關(guān)鍵時(shí)期,總是格外重視黨的思想理論建設(shè),尤其注重用最新理論成果武裝全黨。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是在我國(guó)改革發(fā)展處在新的重大歷史關(guān)頭時(shí),用黨的最新理論成果武裝全黨的最新實(shí)踐,為在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)、做好理論武裝工作積累了重要經(jīng)驗(yàn)。   

            1.堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)、觀念轉(zhuǎn)變作為首要任務(wù)。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),最首要的是要用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨,最重要的是轉(zhuǎn)變思想觀念。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是堅(jiān)持把強(qiáng)化理論武裝作為首要任務(wù),把理論學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)全過程,把樹立科學(xué)發(fā)展理念、使思想認(rèn)識(shí)從不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的觀念中解放出來作為重要要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各級(jí)黨組織和黨員按照中央確定的學(xué)習(xí)內(nèi)容深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。通過學(xué)習(xí),廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解更加系統(tǒng),情感認(rèn)同更加深厚,在更廣泛的領(lǐng)域和新的高度凝聚了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的共識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性。可以說,這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯,首先得益于理論武裝力度大,觸及思想程度深。   

            2.堅(jiān)持和弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。理論學(xué)習(xí)只有密切聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,才能學(xué)深學(xué)透、學(xué)出成效。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),非常突出實(shí)踐特色,重視學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,把服務(wù)黨和國(guó)家中心工作、推動(dòng)完成重大任務(wù)、促進(jìn)解決突出問題作為最重要的實(shí)際、最大的實(shí)踐、最需要取得的實(shí)效,為黨和國(guó)家成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì),全力抗擊四川汶川特大地震災(zāi)害和全面開展災(zāi)后恢復(fù)重建,有力應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,依法堅(jiān)決平息和妥善處理拉薩“3•14”事件和烏魯木齊“7•5”事件等,提供了強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證,有效提高了全黨學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的水平。   

            3.積極推進(jìn)理論武裝方式方法創(chuàng)新。用馬克思主義武裝黨員和群眾,要想取得顯著的成效,既要有新的理論內(nèi)容,又要有群眾喜聞樂見的形式。所以,創(chuàng)新理論武裝的方式方法,增強(qiáng)理論武裝的針對(duì)性和有效性,也是不能忽視的。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),各地區(qū)各部門各單位在這方面作了一些努力,綜合運(yùn)用理論中心組學(xué)習(xí)、黨委學(xué)習(xí)會(huì)、班組(支部)學(xué)習(xí)會(huì)、專題輔導(dǎo)、黨課教育、論壇、講座、舉辦培訓(xùn)班,以及利用網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等手段,幫助黨員干部搞好學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。各地區(qū)各部門各單位,還緊密聯(lián)系實(shí)際開展解放思想大討論,開展調(diào)研走訪和案例分析,并用生動(dòng)的事例、有說服力的數(shù)據(jù)、明顯的成效,推動(dòng)學(xué)習(xí)。這些方式方法,有效促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為理論素養(yǎng),內(nèi)化為思想觀念,內(nèi)化為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則,促進(jìn)了真學(xué)、真懂、真信、真用。   

            4.積極推進(jìn)理論武裝制度機(jī)制健全和完善。持續(xù)有效的理論武裝,既要靠黨員、干部的自覺學(xué)習(xí),更要靠制度機(jī)制的保證,使理論武裝工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在建立健全理論武裝工作長(zhǎng)效機(jī)制方面作了重要規(guī)定,進(jìn)行了可貴探索。中央提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織,各級(jí)黨組織按照中央的要求,提高思想認(rèn)識(shí),健全完善學(xué)習(xí)制度,力求用嚴(yán)格配套的制度規(guī)范,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,形成科學(xué)的學(xué)習(xí)秩序,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,避免人為因素的影響、干擾,使學(xué)習(xí)理論、研究問題、推動(dòng)工作形成習(xí)慣、形成風(fēng)氣。   

            黨的執(zhí)政能力與黨的思想理論水平密切相關(guān),黨員干部受教育的程度,決定科學(xué)發(fā)展上水平的高度。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,提高全黨推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的理論素養(yǎng),為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供思想保證,不是一勞永逸的。我們要運(yùn)用好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高黨的思想理論建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)性,在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上,不斷取得新成效。

            二、運(yùn)用好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力   

            各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)組織和指揮本地區(qū)本部門本單位各項(xiàng)工作的開展,對(duì)本地區(qū)本部門本單位的工作思路、工作安排、工作進(jìn)展、工作成效具有重要影響。他們有沒有科學(xué)發(fā)展的理念,是不是具備謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,在很大程度上決定著貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中地位重要、責(zé)任重大、作用突出,這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),并取得了明顯成效,積累了新鮮經(jīng)驗(yàn)。   

            1.注重提出符合領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)的個(gè)性要求。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有許多創(chuàng)新之舉。其中,在改進(jìn)活動(dòng)組織指導(dǎo)方式方面有不少好的做法,一個(gè)突出做法是加大了分類指導(dǎo)力度。根據(jù)黨員的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、從業(yè)狀況等不同情況,既作出共性規(guī)定,又提出個(gè)性要求,務(wù)求切實(shí)管用。對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層單位黨員負(fù)責(zé)人,要求學(xué)得更多一些、更深一些,在真學(xué)、真懂、真信、真用上做表率;要求主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭解放思想,帶頭查找和解決思想、能力、作風(fēng)等方面存在的突出問題。   

            2.注重發(fā)揮先進(jìn)典型對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育帶動(dòng)作用。推出四川省南江縣委原常委、紀(jì)委書記王瑛,河北省邯鄲市叢臺(tái)區(qū)委原常委、組織部長(zhǎng)王彥生,安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村黨委原第一書記沈浩等一批走在時(shí)代前列、真實(shí)感人、可信可學(xué)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部典型,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部像他們那樣,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)際行動(dòng),成為把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到基層的忠實(shí)執(zhí)行者;像他們那樣注重黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成,把宗旨意識(shí)、黨性原則、群眾觀念和優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)化為與人民群眾保持血肉聯(lián)系的實(shí)際行動(dòng),在建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中更好地?fù)?dān)當(dāng)起當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任和崇高使命。   

            3.注重在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一次富有成效的實(shí)踐。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐、學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來,使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程成為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)實(shí)際工作、服務(wù)人民群眾的過程,在緊扣黨和國(guó)家的中心工作,促進(jìn)中央重大決策部署的貫徹落實(shí)上取得實(shí)效,在緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,制定推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策措施,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得實(shí)效,使科學(xué)發(fā)展上到一個(gè)新的水平,并實(shí)實(shí)在在鍛煉和提升了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的全面素質(zhì)和能力。   

            4.注重建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部工作體制機(jī)制。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各級(jí)黨委和組織部門積極完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性作為考察干部德的重要內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力作為考察干部才的重要標(biāo)準(zhǔn),把科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效作為考察干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù),努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向。同時(shí),堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),深化干部選拔任用改革,廣開舉賢薦能之路,促使各方面優(yōu)秀人才脫穎而出,并在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的事業(yè)中建功立業(yè)。注意提高選人用人公信度,匡正選人用人風(fēng)氣,使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。在干部教育培訓(xùn)方面,重視提高領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng);認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,增強(qiáng)做好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變各項(xiàng)工作的意識(shí)和能力。這些工作,為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了有力制度保障和持久推動(dòng)力量。 我們要把這些成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法運(yùn)用到經(jīng)常性工作中去,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平,更好地把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,把廣大干部培養(yǎng)成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要骨干,增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的整體能力。

            三、運(yùn)用好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘   

            “基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,始終高度重視基層黨組織建設(shè)是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)特色?;鶎狱h組織建設(shè)之所以重要,原因在于它們作為黨的組織鏈條的最后一環(huán),與廣大人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密,群眾對(duì)它們的所作所為看得最清楚、感觸最深刻,也最有評(píng)判權(quán)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能夠取得明顯成效,與基層黨組織建設(shè)摸對(duì)了方向、找對(duì)了門路、工作做到了位密切相關(guān)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在這方面也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。   

            1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)高度重視基層黨組織建設(shè)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)方面作出重要成績(jī),首先是因?yàn)楦骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)高度重視黨的基層組織建設(shè)。胡錦濤總書記兩次親臨聯(lián)系點(diǎn)安塞縣侯溝門村考察調(diào)研,走進(jìn)農(nóng)戶傾聽群眾心聲,關(guān)心農(nóng)民生活,指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和基層組織建設(shè),使聯(lián)系點(diǎn)建成了示范點(diǎn)。中央政治局其他常委同志也深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程作為強(qiáng)化基層的過程,集中很大力量推動(dòng)黨的基層組織建設(shè),為有效加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提供了強(qiáng)有力保證。   

            2.從擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋、創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑和方法上加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各地通過單獨(dú)建、聯(lián)合建以及選派黨建工作指導(dǎo)員等多種方式,加大了在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立黨組織的力度,黨支部建在了項(xiàng)目工地上、建在了商務(wù)樓宇上,黨的組織和工作的社會(huì)覆蓋面都進(jìn)一步擴(kuò)大。各行各業(yè)基層黨組織以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),積極探索新形勢(shì)下發(fā)揮各自作用的措施和辦法,積極探索黨員立足本職崗位、切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用的方法和途徑,取得了明顯成效。   

            3.從更好地履行職能上加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。黨的十七大和十七屆四中全會(huì)都強(qiáng)調(diào)黨的基層組織要充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各地各行業(yè)基層黨組織,努力探索,大膽創(chuàng)新,在履行職責(zé)的每個(gè)方面,都有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。特別是在服務(wù)群眾方面,積極創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,取得明顯進(jìn)展。有些地方建立了縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組(小區(qū))四級(jí)基層黨組織聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建起上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性、多功能的服務(wù)平臺(tái)。   

            4.從領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,進(jìn)一步探索改進(jìn)了基層黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。初步形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管”的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作格局;認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策,努力實(shí)現(xiàn)村黨組織書記定職責(zé)目標(biāo)和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障;全面推廣“四議兩公開”工作法,進(jìn)一步完善了黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制;積極推進(jìn)城市基層黨組織“三有一化”建設(shè),努力做到有人管事、有錢辦事、有地方議事,構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。還有的建立了以城鄉(xiāng)居民家庭、流動(dòng)人口、出租房屋等為主要內(nèi)容的基層組織“四知四清四掌握”工作機(jī)制;有的制定了社區(qū)黨組織星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建了包括黨組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)評(píng)議等五個(gè)方面100多個(gè)小項(xiàng)在內(nèi)的黨建工作考評(píng)體系。   

            我們要把這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步運(yùn)用到推進(jìn)基層黨建科學(xué)化的工作中去,繼續(xù)圍繞黨的中心工作,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、努力為基層群眾服務(wù)上多下功夫,真正把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

            四、運(yùn)用好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),努力營(yíng)造深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的風(fēng)清氣正環(huán)境   

            執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各地各部門大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到了改善,廣大黨員、干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成得到了增強(qiáng),全黨的精神面貌和黨在群眾心目中的地位得到了提高,同時(shí)也積累了重要經(jīng)驗(yàn)。   

            1.以密切黨群關(guān)系作為黨的作風(fēng)建設(shè)的核心。黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)質(zhì)在于密切黨群關(guān)系,根本在于發(fā)揮人民群眾主體作用。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),廣泛吸收群眾參與,虛心聽取群眾意見,主動(dòng)接受群眾評(píng)判,采取各種措施凝聚民心,集中民智,人民群眾得到了更多實(shí)惠,人民群眾的智慧和力量凝聚到了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來,黨的作風(fēng)建設(shè)得到了有效的加強(qiáng)。   

            2.以繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,我們黨形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng),以及謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。這是我們的傳家寶。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,廣大黨員“進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶”,“與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)”。廣大基層組織積極開展“困難戶、信訪戶、骨干戶‘三必訪’”、“溫馨社區(qū)家園”、“慈善超市送溫暖”、建立為民服務(wù)代辦點(diǎn)等活動(dòng)。各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹中央關(guān)于保障改善民生的一系列決策部署,在制度、政策和投入等方面采取了許多有力舉措,確保發(fā)展成果由人民共享;普遍加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大工作力度,使群眾關(guān)心的上學(xué)難、就醫(yī)難、飲水難、行路難等一批涉及群眾切身利益的實(shí)際問題得到了不同程度的解決;普遍加大扶貧開發(fā)、移民幫扶、災(zāi)民救濟(jì)力度,著力幫助殘疾人、企業(yè)困難職工、低保戶等特困群體解決實(shí)際困難。諸如此類的做法為黨的優(yōu)良作風(fēng)注入了新的時(shí)代內(nèi)容。   

            3.以解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為黨的作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)。黨的作風(fēng)的好與壞,不是黨員干部自封的,人民群眾才有最終的評(píng)判權(quán)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),沒有空對(duì)空,各地各部門各單位積極查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面人民群眾反映強(qiáng)烈、與黨的事業(yè)不適應(yīng)、與科學(xué)發(fā)展觀的要求相背離的問題。針對(duì)存在的問題,認(rèn)真分析原因,積極加以解決,得到了人民群眾的肯定和認(rèn)同。實(shí)踐證明,增強(qiáng)有效性,著力解決干部群眾反映的突出問題,是黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵的一環(huán)。   

            4.以黨性修養(yǎng)和制度建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。黨員干部作風(fēng)問題,歸根到底是黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正,黨性不純則作風(fēng)不正。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各級(jí)黨組織積極引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn),爭(zhēng)做群眾信得過的好黨員、好干部。同時(shí),各級(jí)黨組織高度重視制度機(jī)制對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要作用,大力完善各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度,努力推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立并推行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員問政于民、問需于民、問計(jì)于民等方面的一系列新制度。   

            我們要把這些成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法運(yùn)用到黨的作風(fēng)建設(shè)中去,提高黨的作風(fēng)建設(shè)科學(xué)化水平,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量,努力營(yíng)造深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的風(fēng)清氣正環(huán)境。

      (作者系中共中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng))

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