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      論科學發(fā)展觀與加強和改進黨的建設

      發(fā)布日期:2010/4/13 來源:《解放軍報》

        胡總書記在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的重要講話,全面總結了學習實踐活動的鮮明特點和豐碩成果,系統(tǒng)闡述了學習實踐活動的寶貴經(jīng)驗和有益啟示,對以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設提出了明確要求。認真學習胡總書記重要講話精神,深刻領會科學發(fā)展觀與黨的建設的內(nèi)在聯(lián)系,對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè),具有極為重要的意義。

        科學發(fā)展觀對加強和改進黨的建設的指導作用

        科學發(fā)展觀凝結著我們黨以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的寶貴經(jīng)驗,豐富和發(fā)展了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗,賦予黨的建設以新的時代內(nèi)涵,為我們黨承前啟后、繼往開來,在新形勢下把偉大工程和偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進指明了正確方向,提供了根本遵循。用科學發(fā)展觀指導黨的建設,就是使黨的建設的目標任務圍繞科學發(fā)展來確立、政策措施根據(jù)科學發(fā)展來制定、工作成效用科學發(fā)展來檢驗。

        科學發(fā)展觀為黨的建設規(guī)定了第一要義??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的根本任務。按照科學發(fā)展觀的要求,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,首先要提高黨領導科學發(fā)展的能力,增強發(fā)展決策的科學性和發(fā)展舉措的協(xié)調(diào)性,切實推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在當前,抓住加強執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線,就要反映時代的要求和人民的意愿,積極應對和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的與科學發(fā)展觀要求不相符合的突出矛盾和問題,加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,著力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;就要緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧選干部、配班子、建隊伍、聚人才、抓基層、打基礎,牢牢把握經(jīng)濟建設這個中心不動搖,緊緊抓住黨的建設這個關鍵不放松,努力把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建資源轉化為發(fā)展資源,把黨建成果轉化為發(fā)展成果。

        科學發(fā)展觀為黨的建設確立了核心理念??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,要求我們把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為黨的一切工作的根本出發(fā)點和落腳點,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本的理念體現(xiàn)在黨的建設上,就是要尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,把對黨員的教育管理和服務融為一體,在教育管理中體現(xiàn)服務,在服務中實施教育管理,使廣大黨員真切感受到自己不僅有義務、有責任、有奉獻,同時也有權利、有榮譽、有溫暖,從而把廣大黨員緊緊地團結凝聚在黨的周圍。

        科學發(fā)展觀為黨的建設提出了基本要求和根本方法??茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),要求我們按照黨的建設的總體部署,加強黨的思想建設,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎;加強黨的組織建設,堅持任人唯賢、公道正派的用人路線;加強黨的作風建設,增強黨員干部的宗旨意識、大局意識、責任意識,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的實績;加強黨的制度建設,建立健全規(guī)范的黨員權利保障機制、科學的黨內(nèi)民主決策機制、合理的黨內(nèi)權力運行機制、嚴密的黨內(nèi)制約監(jiān)督機制等;加強黨的反腐倡廉建設,建立健全教育管理監(jiān)督并重的制度體系??茖W發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。把統(tǒng)籌兼顧的方法運用到黨的建設之中,就是把黨的建設作為一個過程的綜合體,認真分析和正確處理其中的復雜關系,按照系統(tǒng)集成的方法來謀劃和運籌黨的建設,以便在部分與整體、整體與環(huán)境的相互作用和持續(xù)發(fā)展中把握黨的建設的系統(tǒng)性質(zhì)和運動規(guī)律。科學發(fā)展觀蘊含的改革創(chuàng)新精神為黨的建設提供了強大思想武器。創(chuàng)新是黨的創(chuàng)新理論的內(nèi)在品質(zhì)??茖W發(fā)展觀著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展理念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題,在發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力、發(fā)展目的和發(fā)展要求等方面提出了一系列新的思想觀點,對處在新的歷史起點上的中國特色社會主義實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一關系全局的戰(zhàn)略問題,作出了創(chuàng)造性的回答,為中國特色社會主義理論體系增添了新內(nèi)容,開辟了馬克思主義中國化的新境界。在新形勢下加強和改進黨的建設,就要以科學發(fā)展觀為指導,堅持把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題為重點,努力在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上取得新的成效,不斷提高黨的建設科學化水平,不斷增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

        加強和改進黨的建設對貫徹落實科學發(fā)展觀的保證作用

        辦好中國的事情,關鍵在黨;把科學發(fā)展觀真正落到實處,關鍵也在黨。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們適應世情、國情、黨情發(fā)生的重大而深刻變化,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風和工作方法,切實加強和改進黨的建設,使黨的建設更加符合科學發(fā)展的要求,以推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

        黨的建設為貫徹落實科學發(fā)展觀提供政治和組織保證。我們黨擁有7500多萬黨員,是貫徹落實科學發(fā)展觀的思想引導者、規(guī)劃設計者、組織協(xié)調(diào)者、實踐帶動者,是推動科學發(fā)展最大的政治資源。把握科學發(fā)展的正確方向、制定科學發(fā)展的宏偉藍圖、凝聚科學發(fā)展的主體力量、提高科學發(fā)展的實踐成效,黨是關鍵因素。在世情、國情、黨情發(fā)生重大而深刻變化的今天,黨要經(jīng)受住長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,承擔起人民和歷史賦予的神圣職責,確??茖W發(fā)展觀的貫徹落實,就必須站在完成黨執(zhí)政興國歷史使命的高度,始終不渝地加強和改進黨的建設,自覺以科學發(fā)展觀武裝頭腦、轉變思想觀念,以科學發(fā)展觀審視過去、總結經(jīng)驗得失,以科學發(fā)展觀分析現(xiàn)實、查找突出問題,以科學發(fā)展觀規(guī)劃未來、完善體制機制,不斷提出和發(fā)展指導中國社會發(fā)展進步的科學理論,不斷制定和執(zhí)行正確的路線方針政策,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷為人民的利益英勇奮斗,為實現(xiàn)科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保證。

        黨的建設為貫徹落實科學發(fā)展觀提供思路和動力保證。加強和改進黨的建設,是推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展的重要前提。從實際情況看,制約科學發(fā)展的矛盾問題還比較突出,保障科學發(fā)展的體制機制還不夠健全,一些黨員干部的思想、作風、能力、素質(zhì)與科學發(fā)展的要求還不相適應。要把各級領導班子建設成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,把干部隊伍建設成為推動科學發(fā)展的骨干力量,使貫徹落實科學發(fā)展觀的過程,成為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的過程,就必須加強和改進黨的建設,切實解決現(xiàn)實生活中存在的突出矛盾和問題。通過深入調(diào)查研究,切實弄清影響和制約科學發(fā)展的短板和瓶頸,從思想觀念、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、領導作風等方面剖析問題產(chǎn)生的原因以及解決這些問題的對策舉措。按照科學發(fā)展觀的要求制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展思路、目標要求、建設重點和實施步驟,使工作有方向、決策有遵循,使科學發(fā)展觀成為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力,確??茖W發(fā)展觀的要求得到全面貫徹,并取得實實在在的成效。

        黨的建設為貫徹落實科學發(fā)展觀提供體制和機制保證。貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程。為了更好地把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策,客觀上要求我們必須切實加強黨的建設,把科學發(fā)展觀轉化為推動科學發(fā)展的堅定信念、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策制度,為全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,提供有力的體制和機制保證。在實際生活中,各項制度之間既相互依賴又相互支撐,構成了一個完整嚴密的制度體系。要充分發(fā)揮制度的系統(tǒng)功能,就必須加強對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究論證,把實踐中積累的好經(jīng)驗、好做法及時轉化為制度機制,形成一個系統(tǒng)配套、行之有效的制度體系,形成一個自律與他律、自覺與規(guī)范相統(tǒng)一的機制鏈條,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供堅實的制度架構和機制平臺。

        黨的建設為貫徹落實科學發(fā)展觀提供能力和素質(zhì)保證。各級黨組織對科學發(fā)展觀的理解程度、貫徹力度和實踐深度,直接決定科學發(fā)展觀落實的成效。只有按照科學發(fā)展觀的要求推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用,才能確??茖W發(fā)展觀得到不折不扣的貫徹。加強和改進黨的建設一個重要目的,就是使黨員干部把科學發(fā)展觀作為旗幟來高舉、作為信念來堅定、作為真理來追求,自覺摒棄一切與科學發(fā)展觀要求不相符合的思想觀念、價值取向和行為方式,牢固樹立以人為本、統(tǒng)籌兼顧、注重效益、科學發(fā)展的理念,切實提高科學決策、民主決策、依法決策水平,使科學發(fā)展觀真正成為凝聚人心、鼓舞士氣的精神支柱,謀劃建設、促進發(fā)展的科學指南,衡量利弊、檢驗得失的價值尺度。

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