加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察，著力解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，又是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。江蘇省泰州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)踐載體，通過抓大問小、強(qiáng)內(nèi)優(yōu)外、完善機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

 
    抓大問小，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重大工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也是容易出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的環(huán)節(jié)，應(yīng)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。為保證重大投資項(xiàng)目廉潔、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，泰州市出臺了《關(guān)于公開監(jiān)察新增投資項(xiàng)目的實(shí)施意見》，重點(diǎn)檢查有關(guān)部門是否按規(guī)定及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，配套資金是否足額到位；項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用是否公開透明，是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)行為；建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等要求實(shí)施管理；黨員干部在項(xiàng)目建設(shè)中是否存在違紀(jì)違法問題；等等。在抓好大工程、大項(xiàng)目監(jiān)督檢查的同時(shí)，也不忽視那些看似微不足道、實(shí)際卻影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“小問題”。比如，定期對“三服務(wù)”（服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)投資者）活動(dòng)中暴露出來的工作作風(fēng)不實(shí)、解決問題不力的人和事予以曝光，并嚴(yán)肅查處；清查處理吃財(cái)政“空餉”、冒領(lǐng)民政資金等行為；著力解決土地承包、土地征用、房屋拆遷、道路建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

    強(qiáng)內(nèi)優(yōu)外，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)。為營造良好發(fā)展環(huán)境，泰州市主要在“強(qiáng)內(nèi)”和“優(yōu)外”兩方面下功夫。“強(qiáng)內(nèi)”，就是努力提升服務(wù)水平，打造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境。比如，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善人民滿意機(jī)關(guān)評選辦法，提高基層干部和群眾評議的權(quán)重；深化行政審批制度改革，行政許可職能向一個(gè)處室集中、行政許可處室向市民服務(wù)中心集中，實(shí)行“一站式”辦結(jié)。“優(yōu)外”，主要是指凈化自然環(huán)境。比如，市紀(jì)委連續(xù)5年?duì)款^開展企業(yè)違法排污專項(xiàng)整治工作，掛牌督辦235個(gè)污染案件，整治2393家污染企業(yè)，關(guān)停2860家污染嚴(yán)重企業(yè)，追究10多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律責(zé)任。

 
    完善機(jī)制，提高工作效能。紀(jì)檢監(jiān)察工作面廣量大，要切實(shí)提高效能，必須完善工作機(jī)制。泰州市在這方面做了一些探索。一是改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作，充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。二是狠抓行政效能投訴受理工作，健全投訴網(wǎng)絡(luò)，拓寬投訴渠道，對群眾投訴的問題堅(jiān)持做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)。三是建立政府投資項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集對政府投資建設(shè)項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的職能部門和建設(shè)單位交流信息，研究解決問題。同時(shí)，完善相關(guān)制度，構(gòu)建以《政府投資項(xiàng)目管理辦法》為主體、各環(huán)節(jié)監(jiān)管制度為配套的政府投資項(xiàng)目監(jiān)管長效機(jī)制。四是加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，健全以《關(guān)于對行政權(quán)力實(shí)施有效制約和監(jiān)督的意見》為主體、以《泰州市政府信息公開辦法》等8項(xiàng)制度為配套、以市民服務(wù)中心為平臺的“1+8+1”行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系，努力做到規(guī)范行為有制度、考核獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究有依據(jù)。（陳國華/中共江蘇省泰州市委常委、紀(jì)委書記）