——獻(xiàn)給新中國(guó)六十華誕

 

2009年10月1日 來(lái)源：人民網(wǎng)、《人民日?qǐng)?bào)》

 

    共和國(guó)六十華誕到來(lái)之際，人們用鮮花與掌聲、贊美與祝福表達(dá)著內(nèi)心喜悅。

 

    此時(shí)，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨人，顯得格外清醒和冷靜。

 

     9月15日至18日，中共十七屆四中全會(huì)在北京舉行，審議并通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。

 

    “永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望”。會(huì)后發(fā)表的公報(bào)，以這句充滿堅(jiān)定意志和濃重情感的話做結(jié)。

 

    放在“中國(guó)共產(chǎn)黨成立88年、執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放30年”的歷史背景下，細(xì)細(xì)品味公報(bào)的話，讓人感到別有一番深意。

 

    如果讀懂了這句話，人們就不難理解：60年間，古老的中華大地上“亙古未有的人間奇跡”是怎樣創(chuàng)造的；也就不難理解，60年間，這個(gè)星球上“最偉大的故事和社會(huì)轉(zhuǎn)型”是如何發(fā)生的。

 

尋 路

 

    披荊斬棘，銳意改革，黨引導(dǎo)中國(guó)開(kāi)辟新道路、踏上新路程

 

    “人造瀑布為什么天天有水”，“地板怎么光滑得可以當(dāng)鏡子照”……今天的年輕人也許會(huì)因這些問(wèn)題而啞然失笑，可在20多年前，這分明就是廣州居民的疑問(wèn)，有些人拖家?guī)Э?，把開(kāi)張不久的五星級(jí)白天鵝賓館圍個(gè)水泄不通，就為“看個(gè)稀奇”。

 

    不要嘲諷當(dāng)年的懵懂，這恰是歷史的真實(shí)記錄。當(dāng)代中國(guó)變遷幅度之大、速度之快，讓人嘆為觀止。

 

    引領(lǐng)這場(chǎng)偉大變革的是中國(guó)共產(chǎn)黨。為了國(guó)家強(qiáng)盛、人民富裕，共產(chǎn)黨人殫精竭慮，從不懈怠。進(jìn)行馬克思主義中國(guó)化的創(chuàng)新探索、中國(guó)特色社會(huì)主義的創(chuàng)新實(shí)踐，多少年一以貫之，哪怕遇到艱難和曲折，毫不動(dòng)搖。

 

    曾記否，新中國(guó)在成立以后經(jīng)歷過(guò)一段“浪漫”的建設(shè)熱潮。那時(shí)，剛剛從苦難和屈辱中站立起來(lái)的中國(guó)人民，煥發(fā)出前所未有的沖天干勁。“一五”期間，捷報(bào)喜報(bào)目不暇接，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，全國(guó)范圍的社會(huì)主義改造高歌猛進(jìn)。當(dāng)年“與時(shí)間賽跑”的萬(wàn)丈豪氣，成為老一代人抹不去的記憶。

 

    高歌猛進(jìn)中，我們黨保持著可貴的自覺(jué)。上世紀(jì)50年代中期，鑒于照搬照抄蘇聯(lián)模式出現(xiàn)的弊端，開(kāi)始意識(shí)到必須“找出在中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的正確道路”。

 

     1956年4月，在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上，毛澤東提出“獨(dú)立自主，調(diào)查研究，摸清本國(guó)國(guó)情”。當(dāng)年8月，他再次強(qiáng)調(diào)，必須反對(duì)教條主義，否則革命就不能勝利，社會(huì)主義建設(shè)就不能成功。

 

    這些重要思想成果，豐富了黨的理論寶庫(kù)，也成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要來(lái)源。

 

    知易行難。這些正確的思想提出不久，情況就出現(xiàn)了偏差。新中國(guó)氣壯山河的開(kāi)局，激發(fā)出“超英趕美”的雄心壯志。“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕。”這是何等豪邁！不過(guò)，想要以革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期那種排山倒海、摧枯拉朽之勢(shì)推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，進(jìn)而“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”，顯然操之過(guò)急。這種違背客觀發(fā)展規(guī)律的“大躍進(jìn)”，最終付出沉重代價(jià)。其后，又以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，經(jīng)歷“文革”十年動(dòng)亂，社會(huì)主義事業(yè)遭受重大挫折。

 

    盡管如此，從1949年到1978年的近30年間，中國(guó)在一窮二白的基礎(chǔ)上，依然建立起獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為中華民族繼續(xù)前進(jìn)提供了新的起點(diǎn)。

 

     1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)，雖說(shuō)只有5天時(shí)間，但此前的中共中央工作會(huì)議則開(kāi)了36天，而關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論更是長(zhǎng)達(dá)7個(gè)多月。

 

    這是歷史的大拐點(diǎn)。“從此，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在新的歷史條件下開(kāi)始了新的偉大革命”。

 

    對(duì)于“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問(wèn)題，鄧小平理論作出了令人信服的回答。荷蘭前首相范•阿赫特曾回憶：“我當(dāng)時(shí)便認(rèn)為，他（鄧小平）是能改革中國(guó)，引導(dǎo)中國(guó)踏上新路程、新發(fā)展道路的人，而事實(shí)恰恰如此。”

 

    共和國(guó)60年巨變，改革開(kāi)放30年跨越，書(shū)寫(xiě)了中華民族偉大復(fù)興的光輝篇章。但是，發(fā)展永無(wú)止境，改革永無(wú)止境，我們繼續(xù)往前走，仍然會(huì)碰到這樣那樣的難題，遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)，仍然需要“那么一股子氣”，“大膽地試，大膽地闖”。

 

    “不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”；“不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑”……站在新的歷史起點(diǎn)，胡錦濤的這一莊嚴(yán)宣告，再一次堅(jiān)定了13億中國(guó)人民勇往直前的信心！

 

    中共中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)李景田認(rèn)為，當(dāng)今世界，沒(méi)有一個(gè)政黨能夠像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣，“始終把握世情、國(guó)情、民情、黨情，始終使黨的理論、路線、方針和政策，及時(shí)反映時(shí)代發(fā)展的新要求，順應(yīng)人民群眾過(guò)上更好生活的新期待”。

 

    2008年下半年，一場(chǎng)嚴(yán)重的金融危機(jī)席卷全球。耐人尋味的是，就在中國(guó)一系列應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的措施初見(jiàn)成效之際，一個(gè)關(guān)于“中國(guó)模式”的話題在全球范圍悄然升溫，許多人開(kāi)始重新思考中國(guó)的制度文明和制度優(yōu)勢(shì)。

 

    世界對(duì)于“中國(guó)模式”的興趣，源于新中國(guó)60年發(fā)生的變化，源于改革開(kāi)放30年取得的成就，源于汶川特大地震和北京奧運(yùn)會(huì)等重大事件中展現(xiàn)的澎湃的中國(guó)力量、動(dòng)人的中國(guó)魅力。

 

求 是

 

   發(fā)展中的問(wèn)題，要靠不斷發(fā)展來(lái)解決；黨的發(fā)展理論，在實(shí)踐中不斷升華

 

    改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以近乎奇跡般的速度向前發(fā)展，到2003年，人均GDP首次突破4位數(shù)，達(dá)到1090美元。一般認(rèn)為，人均GDP超過(guò)1000美元，意味著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨入一個(gè)新的“臨界點(diǎn)”。如果把握得好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將有質(zhì)的提升；反之，則可能在多重矛盾的合圍下陷入困境。

 

    鄧小平早有預(yù)見(jiàn)：“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少。”江澤民明確提出：“發(fā)展要有新思路。”如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性，成為黨在新時(shí)期面臨的新挑戰(zhàn)。

 

    從又快又好，到又好又快；從關(guān)注數(shù)量增長(zhǎng)，到更加注重質(zhì)量效益；從片面追求GDP，到以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；從經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)“三位一體”，到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”……科學(xué)發(fā)展觀作為我們黨新時(shí)期的戰(zhàn)略思想和行動(dòng)綱領(lǐng)，載入黨的十七大報(bào)告，正式寫(xiě)入黨章。

 

    中國(guó)特色社會(huì)主義，由此開(kāi)辟了更加美好的未來(lái)。

 

     2006年，一份全面指導(dǎo)未來(lái)5年中國(guó)發(fā)展的綱要開(kāi)始實(shí)施。在綱要提出的22個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)中，有8個(gè)約束性指標(biāo)，包括單位GDP能耗降低、單位工業(yè)增加值用水量降低、主要污染物排放量降低等。

 

    由此，GDP“統(tǒng)領(lǐng)一切”的年代，正在成為過(guò)去。

 

    以煤炭資源為支撐，山西曾連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但2004、2005年，連續(xù)位居全國(guó)單位GDP能耗之首，臨汾、陽(yáng)泉、大同被列為全國(guó)污染最嚴(yán)重的三座城市。

 

    今年上半年，全國(guó)GDP平均增長(zhǎng)7.1%，山西為-4.4%。盡管有些尷尬，但山西義無(wú)反顧，奮力求變，在“黑”與“綠”之間毅然轉(zhuǎn)身。

 

    “過(guò)去我們走的是一條粗放式增長(zhǎng)之路，資源短缺、環(huán)境惡化已日益突出。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉表示，科學(xué)發(fā)展的希望，歸根到底在于“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”。

 

    “他們要管理四個(gè)中國(guó)——非常富裕的中國(guó)、比較富裕的中國(guó)、不太窮的中國(guó)以及非常窮的中國(guó)。”這是美國(guó)的“中國(guó)通”戴維•蘭普頓對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面臨艱難任務(wù)的形象概括。

 

    在城鄉(xiāng)二元體制下，中國(guó)9億農(nóng)民從經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中獲取相應(yīng)回報(bào)的問(wèn)題并沒(méi)有很好解決，收入增長(zhǎng)慢，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，城鄉(xiāng)差距拉大。從“促進(jìn)農(nóng)民增加收入”到“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”，從“推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”到“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，2004年以來(lái)，中央一號(hào)文件連續(xù)6年鎖定“三農(nóng)”，彰顯我們黨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距的決心。

 

    需要統(tǒng)籌兼顧的不只是城鄉(xiāng)?？s小東西部差距，實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間、民族之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各民族的共同富裕、共同繁榮，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

 

    9月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。在此之前，西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相繼實(shí)施。

 

    不同的發(fā)展階段，必然面對(duì)和解決不同的時(shí)代課題。長(zhǎng)期執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨正以敏銳的洞察能力和高超的應(yīng)對(duì)能力，淡定從容，處變不驚，引領(lǐng)中國(guó)這艘巨大的航船在風(fēng)浪中平穩(wěn)向前。

 

為 民

 

黨把人民利益視為最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，就一定能無(wú)堅(jiān)不摧，無(wú)往不勝

 

    每次沿長(zhǎng)安街經(jīng)過(guò)中南海，總能看見(jiàn)新華門(mén)照壁上“為人民服務(wù)”5個(gè)鎏金大字熠熠生輝，這是中國(guó)共產(chǎn)黨始終如一的根本宗旨。

 

     “發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。”中國(guó)共產(chǎn)黨把“執(zhí)政為民”四個(gè)大字寫(xiě)在自己的旗幟上，把一項(xiàng)項(xiàng)好政策送到億萬(wàn)人民的心坎上。

 

    這是最近幾年來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)的一系列重大惠民政策——

 

    2006年1月1日，實(shí)行了近50年的農(nóng)業(yè)稅條例正式廢止。

 

    2007年春季學(xué)期開(kāi)始，全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi)。

 

    2009年8月，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)始啟動(dòng)， 2020年前將基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

 

     60年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，得到人民群眾的真心擁護(hù)。

 

    作為“人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式”、“社會(huì)主義政治文明的重要制度載體”，新中國(guó)的人民代表大會(huì)制度已走過(guò)55個(gè)春秋。

 

    當(dāng)年，為制定新中國(guó)第一部《憲法》，在組織社會(huì)各界8000多人討論、修改的基礎(chǔ)上，曾有1億多人民群眾參與建言，征集到各方面意見(jiàn)多達(dá)118萬(wàn)多條。

 

    從新中國(guó)初期形成的人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，到改革開(kāi)放以來(lái)逐步建立的一系列基層民主自治制度，形成了一條清晰的、特色鮮明的中國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路。

 

     “人民民主是社會(huì)主義的生命”，黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”。

 

固 本

 

肩負(fù)的任務(wù)世所罕見(jiàn)，面對(duì)的考驗(yàn)嚴(yán)峻復(fù)雜，黨始終保持清醒頭腦    時(shí)刻做到居安思危

 

    今年7月下旬，南京市363個(gè)城市社區(qū)采取“公推直選”辦法，票選出包括黨委書(shū)記、副書(shū)記和委員在內(nèi)的社區(qū)黨委班子。這些社區(qū)覆蓋了南京市近一半城區(qū)人口。這種大范圍地在一個(gè)省城推行的黨內(nèi)直選，在我們黨執(zhí)政60年的歷史上還是首次。

 

    當(dāng)人們走向21世紀(jì)的時(shí)候，世界格局發(fā)生著廣泛而深刻的變化，黨和國(guó)家面臨著一系列新的挑戰(zhàn)。以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，匯集全黨智慧，提出“三個(gè)代表”重要思想，回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨”、“怎樣建設(shè)黨”的根本問(wèn)題。黨的十六大以后，我們黨全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程；十七大進(jìn)一步提出“必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)”。

 

    事實(shí)上，如何保持持久的活力，對(duì)于一個(gè)已經(jīng)執(zhí)政60年的黨而言，的確是一個(gè)極其重大的命題。國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)潮落潮起，始終是我們黨的一面鏡子。“近20年來(lái)，世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨陸續(xù)喪失執(zhí)政地位”，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員白鋼認(rèn)為：“一個(gè)重要原因，就是不能及時(shí)適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境的變化，沒(méi)有積極提升自己的執(zhí)政能力。”

 

    “黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有”。懷著這樣的緊迫感，在2006年十六屆四中全會(huì)上，我們黨就專題探討“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”，提出要“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。這在黨的歷史上是第一次。

 

    早在70年前，毛澤東曾要求全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)。他說(shuō)，我們隊(duì)伍里邊有一種“本領(lǐng)恐慌”。眼下，我們既處在“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，又處在“矛盾凸顯期”，“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的問(wèn)題日益突出，“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題更加突出。

 

    2008年11月開(kāi)始，全國(guó)2000多名縣委書(shū)記陸續(xù)走進(jìn)中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院和浦東干部學(xué)院、井岡山干部學(xué)院、延安干部學(xué)院接受培訓(xùn)。在我黨歷史上，這是空前的舉措。

 

     60年前，共產(chǎn)黨人進(jìn)城“趕考”，得到高分；60年后，共產(chǎn)黨人居安思危，強(qiáng)基固本。固本，就要抓好黨風(fēng)建設(shè)。 “務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。在中國(guó)革命取得全國(guó)勝利前夕，毛澤東在西柏坡鄭重告誡全黨。2002年12月5日，在就任總書(shū)記20天后，胡錦濤就冒雪來(lái)到西柏坡調(diào)研，向全黨重申“兩個(gè)務(wù)必”。 

   

     固本，就要抓好黨的后備隊(duì)伍建設(shè)。

 

    最新統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)共產(chǎn)黨7593.1萬(wàn)名黨員中，大專以上學(xué)歷的黨員2583.3萬(wàn)名，占總數(shù)的34%，而1949年這一比例僅為0.3%。黨的結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，黨員素質(zhì)不斷提高。同時(shí)，大批年輕的“新鮮血液”源源不斷地補(bǔ)充進(jìn)黨的隊(duì)伍，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的黨建工作蓬蓬勃勃。

 

    將成就收入史冊(cè)。承載60年的光榮與夢(mèng)想，共和國(guó)又一次站在新的歷史起點(diǎn)上。

 

    若無(wú)大手筆，誰(shuí)堪創(chuàng)世紀(jì)？肩負(fù)民族復(fù)興的莊嚴(yán)使命，心懷“永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望”的神圣誓言，中國(guó)共產(chǎn)黨將帶領(lǐng)13億中國(guó)人民，創(chuàng)造更加美好的生活，描繪更加錦繡的江山！

 

（執(zhí)筆：賀廣華、汪曉東、顏珂、李鶴）