1978年12月18日，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會在北京召開。這次會議是1949年以來中國共產(chǎn)黨歷史上具有深遠意義的重要轉(zhuǎn)折。這是鄧小平同志在全會上講話。

    1976年，清明節(jié)前后，群眾在天安門廣場悼念周總理、聲討“四人幫”，一位青年在演講。1978年，十一屆三中全會決定，撤銷中央發(fā)出的有關天安門事件的錯誤文件。

    十一屆三中全會于1978年12月18日至22日在北京舉行。

    1978年，12月18日。

    戊午年十一月十九。

    在北京京西賓館，169名中央委員，112名候補中央委員，和9名列席者，召開了5天的會議。

    和以往的黨中央會議一樣，這次會議也有自己的序列：十一屆三中全會。

    而和以往會議不一樣的是，她將新中國的歷史劃為兩個迥然相異的時代：“十一屆三中全會之前”和“十一屆三中全會以來”。

    12月22日，冬至。

    這一天，北京距離太陽最遠。但是，十一屆三中全會的勝利閉幕卻讓每一個中國人心頭都暖洋洋的。

    從此，中國重新奔馳于正確的軌道上。“十一屆三中全會以來”，成了全國媒體使用最頻繁的狀語。

    時至今日，13億中國人仍然沐浴在“十一屆三中全會以來”的時代語境里。

    肯定“真理標準”大討論

    解放思想30年與時俱進，小平南巡講話突破禁錮

    一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。———《十一屆三中全會公報》

    斗下去，還是活下去？1978年，中國人不得不追問自己。

    1978年，新中國成立29年來，北京街頭，每一塊適合的墻面上，大字報貼來撕去。人們卻找不到自己的位置和方向。

    在廣闊的農(nóng)村，超過四成的農(nóng)民吃不飽肚子；無數(shù)的城鎮(zhèn)，家庭主婦為買一斤豬下水，就要排起半天的長隊。

    那一年的12月18日，距離冬至還有4天，朔風從更北的北方奔來，勁吹北京的每個角落。

    這一天的晚上，京西賓館，十一屆三中全會開幕。此前，召開了長達36天的中央工作會議。因會期緊迫，三中全會采取了集中閱讀文件的辦法。在京西賓館老服務員的回憶中，那幾天晚上，不少房間的燈一直亮到半夜。

    事實上，中國已經(jīng)等不起了。

    當時，剛剛結(jié)束文化大革命，百廢待興。在農(nóng)村，數(shù)億農(nóng)民的人均口糧不到300斤；而城市的工廠，也因多年的政治運動陷入半癱瘓狀態(tài)。

    而此時的美國、日本等發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)展步入第二個“黃金時代”后，正在掀起新科技革命的浪潮，韓國、新加坡等基本實現(xiàn)經(jīng)濟起飛。

    在這次會議上，一個關系中國未來的哲學問題已經(jīng)不再是問題：實踐是檢驗真理的唯一標準。

    真理來自于領袖，還是來源于實踐，之前已爭論半年有余。

    多年的政治運動，使很多人相信，領袖的“最高指示”不能質(zhì)疑。于是，有了“兩個凡是”。

    十一屆三中全會“高度評價”了真理標準大討論。以“真理標準大討論”為標志的第一次思想大解放，在哲學領域為極左路線釜底抽薪之后，這個國家的運轉(zhuǎn)開始回歸正常和理性。

    30年來，解放思想也一直在與時俱進。

    “辭職”、“下海”、“承包”、“萬元戶”、“個體戶”、“股份制合作”……一個個逐年變化的“熱詞”，鐫刻著時代烙印，讓人感受到改革帶來的觀念大解放。

    1992年，鄧小平南巡講話，突破了凡事都問姓“社”姓“資”的禁錮；之后，第三次和第四次思想大解放，都著眼于實事求是、理論創(chuàng)新，克服教條主義和經(jīng)驗主義，至今仍余音未了。
 
    平反冤假錯案一掃陰霾

    肯定天安門事件，永遠廢止專案機構審查干部

    會議指出，一九七六年四月五日的天安門事件完全是革命行動。會議審查和糾正了過去對彭德懷、陶鑄、薄一波、楊尚昆等同志所作的錯誤結(jié)論。———《十一屆三中全會公報》

    在人事安排的同時，十一屆三中全會認真地討論了文化大革命中發(fā)生的一些重大政治事件，也討論了文化大革命前遺留下來的某些歷史問題。

    會議宣布1976年4月5日的天安門事件“完全是革命運動”，決定撤銷中央發(fā)出的有關“反擊右傾翻案風”運動和天安門事件的錯誤文件。

    會議還提出，將“堅決地平反假案，糾正錯案，昭雪冤案”，被寫入會議的被平反者，包括彭德懷、陶鑄、薄一波和楊尚昆。

    會議認為，“過去那種脫離黨和群眾的監(jiān)督，設立專案機構審查干部的方式，弊病極大，必須永遠廢止”。從此，結(jié)束了黨內(nèi)多年“人整人”的亂局。

    撥亂反正在全國范圍內(nèi)開展。從1978年到1985年的7年間，中央平反冤案、糾正錯案。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，全國共平反糾正了約300多萬名干部的冤假錯案，47萬多名共產(chǎn)黨員恢復了黨籍，數(shù)以千萬計的無故受株連的干部和群眾得到解脫。

    平反和糾正伸張了正義，還歷史一個公道，讓中央的權威和決策深入人心。同時，數(shù)以千萬計的“地富反右壞”及其后代，終于可以抬起頭來做人。

    三中全會召開的那個冬天，15歲的方永剛在遼寧省建平縣高中，每天苦讀到深夜。這位富農(nóng)的后代，在20多年后成為宣傳黨的創(chuàng)新理論的標兵。

    方永剛說，不是鄧小平恢復高考，十一屆三中全會為他家的歷史問題摘帽，他只能是一個終老困苦于山溝的農(nóng)民。“十一屆三中全會召開的那天，是我的政治生日。”全中國，有同樣經(jīng)歷和想法的，何止方永剛一人？

    工作重心轉(zhuǎn)至現(xiàn)代化建設

    從階級斗爭為綱轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟建設為中心

    實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，要求大幅度地提高生產(chǎn)力，也就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應的生產(chǎn)關系和上層建筑，改變一切不適應的管理方式、活動方式和思想方式。———《十一屆三中全會公報》

    三中全會提出，全黨的工作重點，將馬上轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上去。實現(xiàn)了從“階級斗爭為綱轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟建設為中心”的偉大轉(zhuǎn)折。

    經(jīng)濟發(fā)展離不開上層建筑的推動。

    從1979年起，中央開始全面恢復早被沖散的政治架構：縣以上地方各級人民代表大會設立常務委員會，地方各級革命委員會改為人民政府；賦予地方適當?shù)牧⒎?；制訂建國后第一部刑法和刑事訴訟法，恢復“公檢法”?；謴秃蟮捏w制沿用至今，并不斷完善。

    1981年6月，十一屆六中全會通過《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對歷史進行了一次清查。交代過去，是為了更好地開拓未來。

    虛玄的主義之爭，無法阻擋人們對美好生活的渴望。長期以來，發(fā)軔于農(nóng)業(yè)社會“惟窮是尚”的觀念，與國人對社會主義膚淺的認識結(jié)合，壓抑了人們對美好生活的渴望。

    但貧窮就是社會主義嗎？小平同志的回答是，“不是！”十一屆三中全會以來，這個民族一直致力于經(jīng)濟建設，致力于改善自己的命運。

    建設有中國特色社會主義理論的首創(chuàng)，在改變了中國的面貌，也在全世界范圍內(nèi)，為社會主義制度在新的挑戰(zhàn)和機遇前如何發(fā)展壯大，開辟了新的空間，提供了另一種可能。

    快速發(fā)展，是30年中國最顯著的成就。經(jīng)濟從瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，1978年到2007年，中國經(jīng)濟年均增長9.88%，財政收入從1132億元增長到5.13萬億元。

    改革策源地：農(nóng)村

    鄧小平出面支持小崗“包產(chǎn)到戶”

    必須首先調(diào)動我國幾億農(nóng)民的社會主義積極性，必須在經(jīng)濟上充分關心他們的物質(zhì)利益，在政治上切實保障他們的民主權利?！?mdash;——《十一屆三中全會公報》

    “我們的家鄉(xiāng)，在希望的田野上。”是上世紀八十年代初期，電視臺新聞節(jié)目最喜歡用的片頭音樂。

    改革的種子，正從田野上萌芽。

    1978年11月24日，十一屆三中全會閉幕后兩天，安徽鳳陽縣小崗生產(chǎn)隊，在一盞昏黃的煤油燈下，18戶饑餓的農(nóng)民，摁下鮮紅的印章，實行“分田單干，包產(chǎn)到戶”。

    那一年，干旱裹挾著饑餓，席卷全國主要產(chǎn)糧區(qū)。這18戶農(nóng)民厭倦了要飯的生活，他們將目光扎根于腳下的土地。

    十一屆三中全會通過的兩份農(nóng)業(yè)文件，雖然仍反對“分田單干”和“包產(chǎn)到戶”，但還是第一次提出了要發(fā)展多種形式的責任制，其中包括“聯(lián)產(chǎn)計酬責任制”，這為日后的農(nóng)村改革開了一個口子。

    小崗村民“偷偷摸摸”畫押的第二年，安徽進行“包產(chǎn)到戶”的試點；1980年，鄧小平出面鼓勵“包產(chǎn)到戶”；1981年，小崗村成為“包產(chǎn)到戶”的典型，成了中國廣闊農(nóng)村改革的策源地。

    然而，農(nóng)村改革才剛剛上路。

    從1982年到1986年，連續(xù)五年，中央以“三農(nóng)”為題發(fā)布每年的第一號文件，為農(nóng)村改革護航指路。從此，“中央一號文件”成為專用名詞。

    17年之后，中共中央總書記胡錦濤于2003年12月30日簽署《中共中央、國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，中央一號文件再次回歸農(nóng)業(yè)。

    截至今年，中央在新世紀已發(fā)布五個“中央一號文件”。此時，農(nóng)業(yè)稅已于數(shù)年前在各地陸續(xù)取消，數(shù)千年的“皇糧國稅”成為歷史。

    2005年10月，黨的十六屆五中全會通過文件提出，要扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。

    3年后的十七屆三中全會，又確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的總方針，這是“大包干”后，農(nóng)村面臨的第二次大的改革機遇。

    如今，中國農(nóng)民，不再是為了溫飽而掙扎的一群人。他們的希望，也已不再局限于田野。

    在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的同時，5億農(nóng)民有了另一個身份———“農(nóng)民工”。在忙碌的建筑工地，在年末擁擠的火車上，一張張來自田野的面孔，對未來充滿向往，一如當年。然而，他們的平均收入，已是30年前的20倍。

    陳云復出胡耀邦擢升

    干部結(jié)束“終身制”，推行“四化”實施公務員制度

    全會增選陳云為中央政治局委員、政治局常務委員、中央委員會副主席；增選鄧穎超、胡耀邦、王震為中央政治局委員。全會選舉產(chǎn)生了以陳云同志為首的由一百人組成的中央紀律檢查委員會。———《十一屆三中全會公報》

    學界普遍認為，正是十一屆三中全會的人事安排，為鄧小平日后厲行改革開放，鋪設了必要的基礎。陳云的復出，胡耀邦的擢升，在當時普遍讓干部群眾感到振奮。

    然而，肆虐多年極左思潮，與領導干部“終身制”密不可分。

    改革開放總設計師鄧小平等老干部，都是極左和“終身制”的受害者，所以對此非常警惕。

    1976年粉碎“四人幫”時，葉劍英79歲，鄧小平73歲，陳云72歲。

    7年后的1983年，全國組織工作會議上，中央宣布推行干部隊伍的“四化”，即革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化。這次會議，事實上是對鄧小平和陳云之前人事觀念的一次闡述。

    與干部“四化”并行的，是中央和省一級建立兩級顧問委員會，和離退休制度，以發(fā)揮老干部的余熱，同時減少改革阻力。

    從1982年，中央推動改革開放后第一次機構改革，1988年第二次，之后每隔5年便有一次大的機構調(diào)整。中國共產(chǎn)黨完成了從“革命黨”到“執(zhí)政黨”的轉(zhuǎn)變，政府也日益向法治政府和服務型政府轉(zhuǎn)變。干部的“四化”便為這些發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了必要的人才。

    尤其是，1993年開始實施的公務員制度為青年知識分子從政提供了更加穩(wěn)定的制度保障。公務員制度一是拓寬了公民從政的渠道，二是實行功績制原則，更加公平、公正和開放。
十一屆三中全會上，中央成立了紀律檢查委員會全會。

    這個根本任務“就是維護黨規(guī)黨法，切實搞好黨風”的委員會，伴隨著改革開放的進行，成為反腐敗工作中查處大案要案的主力軍。

    對外開放譜寫中國傳奇

    建經(jīng)濟特區(qū)，對外貿(mào)易額達30年前121倍

    全會討論了國際形勢和外交工作，認為黨和政府的對外政策是正確的，成功的。———《十一屆三中全會公報》

    1978年12月16日，中美發(fā)表《建交聯(lián)合公報》，宣布從1979年1月1日起兩國正式建交。這是十一屆三中全會開幕前兩天的事情。

    “關起門來搞建設是不行的”，鄧小平一針見血地指出。

    如果說，改革是對內(nèi)的開放，那么開放便是對外的改革。

    當極左迷霧逐漸散去后，決策者認識到，中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，離不開對外開放。

    從1978年起，全國掀起了聲勢浩大的出國考察熱。中國考察團震驚地發(fā)現(xiàn)，西德一個年產(chǎn)5000萬噸褐煤的露天煤礦只用2000工人，而中國生產(chǎn)相同數(shù)量的煤需要16萬工人；東京大型商店商品多達50萬種，而北京的王府井百貨大樓僅有2.2萬種；外國工人家庭汽車彩電都是普通用品，而對中國的省級領導，這些都屬于奢侈品。

    1978年9月12日，鄧小平在朝鮮同金日成會談時說：“最近我們的同志出去看了一下，越看越感到我們落后。什么叫現(xiàn)代化？50年代一個樣，60年代不一樣了，70年代就更不一樣了。”從上世紀70年代末起，在鄧小平的首倡下，深圳、珠海、汕頭、廈門先后建立經(jīng)濟特區(qū)，取得成功經(jīng)驗后，又相繼開放沿海、沿江、沿邊城市，開辟經(jīng)濟開放區(qū)，直到1992年后，開放內(nèi)地，形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。

    開放、擴大開放、全方位開放———30年的中國，“開放”與“改革”比翼齊飛，成為推進發(fā)展的另一個重要引擎，也如同陣陣春風，吹開了萬紫千紅。

    中國，也在開放中舊貌換新顏。加入WTO，舉辦奧運會等一系列開放大手筆，更為世人矚目。2007年，中國的對外貿(mào)易額達到1.8萬億美元，為1977年的121倍。

    30年前，對于許多中國人來說，見到金發(fā)碧眼的外國人還是件稀罕事。

    30年里，不僅外國的人來了，外國的商品來了，外國的資金來了，外國的技術來了，外國有益的經(jīng)驗和觀念也來了；更重要的是，開放讓我們以更加自信、更加進步、更加從容的姿態(tài)，走出了國門、走向了世界。

    如今，在北京街頭，喝著可口可樂，聽著IPOD的年輕人隨處可見；而在任何一個國家，

    “made in China”已成為購物者無法回避的選擇。

    這一切的圖景，都伸展于30年前，寒冷的北京，那場劃時代的會議?！醣緢笥浾?孫旭陽北京綜合報道