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      建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家:走有中國(guó)特色的創(chuàng)新之路

      發(fā)布日期:2008/4/10 來源:中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)
              一、當(dāng)代科技發(fā)展的趨勢(shì)和我國(guó)的戰(zhàn)略選擇

              當(dāng)代科學(xué)技術(shù)有什么新的特點(diǎn)?其基本判斷就是,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。21世紀(jì)全球的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展表現(xiàn)出三個(gè)重要的新特征:一是以知識(shí)為基礎(chǔ)的社會(huì);二是全球化的國(guó)際環(huán)境;三是可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)方式。這三個(gè)方面的發(fā)展趨勢(shì)都與當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展有著直接的關(guān)系,可以說它們是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物。

              1.科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

             當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有四個(gè)基本特征:

            (1)科學(xué)技術(shù)知識(shí)成爆炸性的增長(zhǎng),不斷引發(fā)新的科學(xué)革命和技術(shù)革命

          根據(jù)統(tǒng)計(jì),最近30年人類所取得的科學(xué)技術(shù)成果比過去兩千年的總和還要多,以此類推,人類知識(shí)總量翻一番的時(shí)間在20世紀(jì)中期大約需要50年。而到了2020年前后,只需要73天。人類在2020年所擁有的知識(shí)當(dāng)中有90%現(xiàn)在還沒有創(chuàng)造出來。

              學(xué)科之間,科學(xué)和技術(shù)之間,自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)之間互相滲透、互相交叉,導(dǎo)致眾多新興學(xué)科的誕生。在最近幾十年,交叉學(xué)科和新興學(xué)科發(fā)展非常迅速,學(xué)科的分支已經(jīng)從上世紀(jì)初的600多門發(fā)展到現(xiàn)在的6000多門。

              而作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),信息科學(xué)和信息技術(shù)發(fā)揮了重大的作用。生物科學(xué)、生命科學(xué)和生物技術(shù)是將對(duì)人類未來的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生重大影響的新興領(lǐng)域,納米科學(xué)和技術(shù)在當(dāng)前越來越活躍,而所有這些科學(xué)技術(shù)都是人類在最近幾十年所獲得的成果。

            (2)科技成果的產(chǎn)業(yè)化周期不斷縮短,不斷地造就新的追趕和跨越的機(jī)會(huì)

              在19世紀(jì)以前,電從發(fā)明到應(yīng)用時(shí)隔282年,電磁波通信是26年。但到了20世紀(jì),集成電路的應(yīng)用僅僅用了7年時(shí)間,電話走進(jìn)50%的美國(guó)家庭用了60年時(shí)間,而互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入50%的美國(guó)家庭只用了5年。今天在生物、納米等新興的科學(xué)領(lǐng)域,科學(xué)和技術(shù)之間的界限已經(jīng)非常模糊,很多科學(xué)發(fā)現(xiàn)很快就轉(zhuǎn)化成專利和產(chǎn)品。比如20世紀(jì)80年代末,手機(jī)在中國(guó)還是經(jīng)濟(jì)地位的象征,但是到了今天,手機(jī)已經(jīng)進(jìn)入了每一個(gè)家庭,市場(chǎng)上各種品牌、五彩繽紛的手機(jī)令人目不暇接。再比如互聯(lián)網(wǎng)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中國(guó)使用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到1.03億人,共有網(wǎng)站37萬個(gè),聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)數(shù)達(dá)2100多萬臺(tái),已經(jīng)排在全球第二位。

              以上例證均說明,當(dāng)代科技成果的產(chǎn)業(yè)化周期正在不斷縮短,而這種周期的縮短對(duì)于像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來說具有重大的意義。因?yàn)樵谥T如生物技術(shù)、納米技術(shù)等眾多新興的科學(xué)領(lǐng)域,很多國(guó)家都處在一個(gè)大致相同的起點(diǎn),后發(fā)國(guó)家完全有可能在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的整體躍升。

            (3)科學(xué)理論的超前發(fā)展,引領(lǐng)新的技術(shù)和生產(chǎn)方向

              在歷史上,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中,往往處于從屬地位,是生產(chǎn)的需要刺激了技術(shù)的發(fā)展,而技術(shù)的發(fā)展又導(dǎo)致了新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)。

              但是在20世紀(jì)以后,生產(chǎn)、技術(shù)和科學(xué)的關(guān)系出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn),科學(xué)理論不僅僅走在技術(shù)和生產(chǎn)的前面,而且為生產(chǎn)開辟了各種新的道路。比如,量子理論的出現(xiàn)促進(jìn)了集成電路和電子計(jì)算機(jī)的發(fā)展,奠定了信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ);運(yùn)用相對(duì)論原理,形成了核技術(shù),引發(fā)了核工業(yè);運(yùn)用生物學(xué)的原理發(fā)展了生物技術(shù),并且催生了有巨大價(jià)值的生物產(chǎn)業(yè)。因此,可以說當(dāng)代的科學(xué)技術(shù)往往是理論超前性的,也是知識(shí)密集型的。科學(xué)技術(shù)的這種特點(diǎn),決定了它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中必然成為主導(dǎo)力量。

            (4)科技全球化加快,自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素

              在全球化的環(huán)境下,資本、信息、技術(shù)和人才要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)和配置日益普遍,但是全球化并沒有改變國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì),而僅僅改變了競(jìng)爭(zhēng)的形式??茖W(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。特別是通過對(duì)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的占有,把這種競(jìng)爭(zhēng)以更加尖銳的形式表現(xiàn)出來。發(fā)達(dá)國(guó)家通過在全世界吸引人才、控制知識(shí)產(chǎn)權(quán)來獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如在全世界的科技移民當(dāng)中,有40%被吸引到了美國(guó),而這些科技移民中有70%來自于發(fā)展中國(guó)家。

              科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)主要有兩種表現(xiàn)形式:一是用技術(shù)來控制市場(chǎng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全世界有86%的研發(fā)收入、90%以上的發(fā)明專利都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手里;憑借科技優(yōu)勢(shì)和建立在科技優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的國(guó)際規(guī)則,發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司形成了對(duì)世界市場(chǎng)高度的壟斷,從而獲取大量的超額利潤(rùn)。二是用技術(shù)來控制資源。如果說過去老牌的資本主義國(guó)家是用武力來占有殖民地的資源,那么今天發(fā)達(dá)國(guó)家更多的是利用技術(shù)手段來控制國(guó)際資源和國(guó)際資源的流向。目前,對(duì)空間、海洋、生物等戰(zhàn)略資源的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為各國(guó)間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。比如在1964年美國(guó)第一顆地球同步軌道衛(wèi)星上天以后,地球同步軌道就成了寶貴的、稀缺的資源,由于在這個(gè)軌道上最多只能容納180顆衛(wèi)星,因此后進(jìn)國(guó)家將無以立足,很難擺脫這種受制于人的局面。

              2.各國(guó)加強(qiáng)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略舉措

              由于科學(xué)技術(shù)當(dāng)前發(fā)展的趨勢(shì)和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響力越來越大,科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新要求也隨之變得越來越迫切,促進(jìn)科技創(chuàng)新已經(jīng)成為世界發(fā)達(dá)國(guó)家的基本戰(zhàn)略,并且采取了三個(gè)方面的戰(zhàn)略舉措來予以加強(qiáng):一是把科技創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略。美國(guó)政府提出,國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)就是要保持美國(guó)在科學(xué)知識(shí)最前沿的領(lǐng)先地位。日本政府也相繼提出了科技創(chuàng)新立國(guó)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。二是把科技投資作為戰(zhàn)略性投資。最近幾年,美國(guó)、英國(guó)都提出了他們國(guó)家歷史上最大的科技投入預(yù)算。歐盟提出到2010年要把研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占GDP的比重增加到3%,韓國(guó)提出要增加到4%。三是超前部署和發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家能夠在航空、核能、汽車、微電子、軟件等方面獲得領(lǐng)先地位,在相當(dāng)程度上都是來自于這些國(guó)家超前的戰(zhàn)略選擇和實(shí)施的結(jié)果。因此,后發(fā)國(guó)家既可能借助科技革命的歷史性機(jī)遇,利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的躍升,也很可能要拉大和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,而最終被邊緣化。

              3.中國(guó)必須走創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展道路

              面對(duì)世界科技的發(fā)展,面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家所采取的一系列加強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)力的措施,中國(guó)應(yīng)當(dāng)做出什么樣的選擇呢?走創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展道路,是我國(guó)面向2020年的戰(zhàn)略選擇。半個(gè)多世紀(jì)以來,世界上眾多國(guó)家都在各自不同的起點(diǎn)上探索實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路,一些國(guó)家主要依靠自身豐富的自然資源來增加國(guó)民財(cái)富;還有一些國(guó)家主要依靠發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、市場(chǎng)和技術(shù);再有也是最重要的,就是一些國(guó)家把科技創(chuàng)新作為國(guó)家的基本戰(zhàn)略,形成日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們把這些國(guó)家稱為創(chuàng)新型國(guó)家。

              這些國(guó)家的共同特征主要包括:科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大約都在70%以上對(duì)外國(guó)技術(shù)的依存度都在30%以下;在科技產(chǎn)出方面,這些國(guó)家獲得美國(guó)、歐洲和日本的發(fā)明專利,占到世界總量的97%;同時(shí)這些國(guó)家的研究、開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重基本都在2%以上。

               通過對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新能力的分析,我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)創(chuàng)新的綜合指數(shù)在世界上大約排名第28位,處在中等偏下的水平。盡管我國(guó)距離創(chuàng)新型國(guó)家還存在著相當(dāng)?shù)牟罹?,但是我?guó)的特定國(guó)情,決定了我國(guó)不能選擇資源型或者依賴型的發(fā)展模式,而必須要走創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展道路。

              第一,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)決定了我國(guó)必須要走創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展道路。為滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需求,意味著我國(guó)從改革開放開始直到2020年連續(xù)40年間必須保持7%以上的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),這在世界經(jīng)濟(jì)史上對(duì)于一個(gè)大國(guó)來講是前所未有的。研究分析表明,如果我國(guó)的科技創(chuàng)新能力沒有得到根本提高,科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率仍舊保持目前39%左右的水平,要實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)就要求我國(guó)投資率要達(dá)到52%的特高水平,這是不可能做到的。即使投資率保持目前40%的高水平,要達(dá)到翻兩番的目標(biāo),科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率也必須要達(dá)到60%,也就是在目前的水平上,再增加20個(gè)百分點(diǎn)。只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)所要求的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

              第二,資源環(huán)境的制約決定了我國(guó)必須走創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展道路。我國(guó)人均能源、水資源等重要資源的占有量嚴(yán)重不足,生態(tài)環(huán)境脆弱,面臨著日益嚴(yán)峻和緊迫的重大瓶頸約束。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)人均能源占有量不到世界平均水平的一半,石油僅為1/10,水資源僅僅是1/4。而且,技術(shù)落后和長(zhǎng)期的粗放式經(jīng)營(yíng)加劇了環(huán)境污染和資源的消耗。實(shí)踐表明,傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低效益的路子已經(jīng)難以為繼。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,只有依靠科學(xué)技術(shù)才是突破資源和環(huán)境瓶頸約束的唯一可行的途徑。

              第三,保證國(guó)防安全和經(jīng)濟(jì)安全決定了我國(guó)必須走創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展道路。在全球化過程中,我國(guó)面臨著日益復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和許多新的問題,要確保國(guó)家安全和實(shí)現(xiàn)國(guó)家的完全統(tǒng)一,維護(hù)我國(guó)的空間、海洋權(quán)益,以及面對(duì)各種公共安全和新的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等等,都對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提出了迫切的要求。同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在涉及國(guó)防安全和經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)是買不來的。如果我國(guó)不掌握更多的核心技術(shù),不具備強(qiáng)大的創(chuàng)新能力,就很難在急劇變化的世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的格局中把握機(jī)遇,甚至有可能喪失我們的主動(dòng)權(quán)。

              4.中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)和能力

              中國(guó)已經(jīng)具備了一定的建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)和能力。建國(guó)50年,特別是改革開放以來,我國(guó)的科學(xué)技術(shù)取得了重大的成就,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家奠定了必要的基礎(chǔ),在未來15年內(nèi)使我國(guó)的綜合創(chuàng)新能力提高10個(gè)名次,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家是完全有可能的。研究表明,雖然我國(guó)仍處在人均GDP1000美元的時(shí)期,但科技創(chuàng)新的綜合指數(shù)已經(jīng)相當(dāng)于國(guó)際上人均GDP5000~6000美元國(guó)家的水平,我國(guó)科技人力資源的總量是3200萬人,研發(fā)人員的總數(shù)已經(jīng)達(dá)到105萬人/年,分別居世界第一位和第二位。這是任何國(guó)家無可比擬的,也是我國(guó)獨(dú)具的走創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展道路的最大優(yōu)勢(shì)。

              經(jīng)過幾代人的努力,我國(guó)已經(jīng)建立了世界上大多數(shù)國(guó)家還沒有具備的比較完整的學(xué)科布局,這是走創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展道路的重要基礎(chǔ)。目前,我國(guó)已經(jīng)具備了一定的自主創(chuàng)新能力,在生物、納米、航天等重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已經(jīng)居世界先進(jìn)行列。此外,我國(guó)還具有獨(dú)特的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)。中華民族歷來重視辯證思維、集體主義精神和傳統(tǒng)文化的積累,這些都為我國(guó)未來的科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供了多樣化的路徑選擇。

      同樣重要的是,我國(guó)社會(huì)主義制度具有政治優(yōu)勢(shì),鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。黨的十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀,反映了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和要求。科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略日益深入人心。因此可以說,我國(guó)完全有條件走創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展道路,依靠自主創(chuàng)新提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

              二、統(tǒng)一思想,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略

              2004年以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)加強(qiáng)自主創(chuàng)新作出了一系列重要指示。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出,要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。

              回顧我國(guó)的發(fā)展歷程,自20世紀(jì)90年代以來,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn),但是我們至今還未能完全擺脫粗放式增長(zhǎng)方式的困擾,其中一個(gè)很重要的原因就在于缺乏自主創(chuàng)新能力。我們可以從三個(gè)方面進(jìn)行分析:

              第一,技術(shù)創(chuàng)新能力決定國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。改革開放20多年來,我們主要通過大規(guī)模地引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)外資、以市場(chǎng)換技術(shù)等方式來促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了很大成績(jī)。但是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一些深層次的問題和矛盾日益凸顯:一是隨著勞動(dòng)力成本的逐漸提高,傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)將逐步喪失,我國(guó)很難再以單純的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)來獲得應(yīng)有的利益。比如我國(guó)生產(chǎn)一臺(tái)電視機(jī)的利潤(rùn)不到10元,我國(guó)生產(chǎn)計(jì)算機(jī)的毛利只有5%,貼牌手機(jī)的專利費(fèi)要占到售價(jià)的20%。二是由于這些企業(yè)的收益率過低,廣大勞動(dòng)者的工資水平也很難得到提高,從而使擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略難以順利實(shí)現(xiàn)。三是一些產(chǎn)業(yè)在一定程度上表現(xiàn)對(duì)外來技術(shù)越來越依賴。大到飛機(jī)、汽車、制造裝備,小到服裝和日用化學(xué)品,國(guó)外的品牌和技術(shù)在國(guó)內(nèi)占主導(dǎo)地位的格局日益顯現(xiàn)。在世貿(mào)組織的規(guī)則下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)貿(mào)易壁壘和反傾銷已經(jīng)成為我國(guó)眾多企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)所面臨的重大障礙。

              第二,引進(jìn)技術(shù)不等于引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力。在一定條件下,技術(shù)可以引進(jìn),但技術(shù)創(chuàng)新能力不能引進(jìn)。實(shí)踐已經(jīng)證明,技術(shù)創(chuàng)新能力是內(nèi)生的,需要通過有組織地學(xué)習(xí)和產(chǎn)品開發(fā)的實(shí)踐才能夠獲得。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)體系要消化吸收國(guó)外先進(jìn)的技術(shù),并且形成自主的知識(shí)資產(chǎn),就必須建立自主開發(fā)的平臺(tái),培養(yǎng)鍛煉自己的技術(shù)開發(fā)隊(duì)伍,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐。在發(fā)展技術(shù),特別是戰(zhàn)略技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化方面,我們應(yīng)該將其上升為國(guó)家意志,通過自主創(chuàng)新來提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),把資源稟賦決定的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使之成為新時(shí)期我國(guó)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)立足點(diǎn)。

              第三,真正的核心技術(shù)是買不來的。從冷戰(zhàn)時(shí)期的“巴統(tǒng)組織”到今天的“瓦森納協(xié)議”,西方國(guó)家對(duì)技術(shù)出口的控制不僅沒有削弱,反而在不斷加強(qiáng)。在美國(guó)等國(guó)家,強(qiáng)化技術(shù)出口管制制度的本質(zhì)是維護(hù)其國(guó)家的戰(zhàn)略利益。實(shí)踐表明,真正的核心技術(shù)是買不來的。我們應(yīng)當(dāng)立足自主創(chuàng)新,在充分利用全球資源的基礎(chǔ)上,依靠自身創(chuàng)造性的努力來逐步解決我們所面臨的核心技術(shù)問題。堅(jiān)持自主創(chuàng)新很重要的一點(diǎn)就是要正確處理引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新的關(guān)系。自主創(chuàng)新不等于關(guān)起門來搞創(chuàng)新,堅(jiān)持自主創(chuàng)新絕不是排斥技術(shù)引進(jìn),而是要在技術(shù)引進(jìn)的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)和再創(chuàng)新,這是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的一個(gè)重要途徑。

              中央提出加強(qiáng)自主創(chuàng)新,包括三個(gè)方面內(nèi)涵:一是要加強(qiáng)原始性創(chuàng)新,努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明;二是要加強(qiáng)集成創(chuàng)新,使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)地融合起來,形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品或者產(chǎn)業(yè);三是要在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新。二戰(zhàn)以后的日本和20世紀(jì)80年代的韓國(guó)都是在充分吸收國(guó)外技術(shù)基礎(chǔ)上取得巨大成功的。他們?cè)谠S多領(lǐng)域的技術(shù)引進(jìn)和消化吸收投入之比達(dá)到了1∶5甚至1∶8,這使他們的自主創(chuàng)新能力得到了迅速提升。與日本、韓國(guó)相比,我國(guó)在技術(shù)引進(jìn)和消化吸收的投入方面嚴(yán)重脫節(jié)。2002年,兩者的投入之比僅僅為1∶0.08,這說明,我國(guó)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新嚴(yán)重不足。

              在今后的發(fā)展中,我國(guó)仍然需要大量地引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),但必須要在消化、吸收和再創(chuàng)新方面多做文章、做好文章,否則很難走出“引進(jìn)、落后、再引進(jìn)、再落后”的被動(dòng)局面。在這方面我們必須要樹立敢于跨越、敢于爭(zhēng)先的強(qiáng)烈的民族自信心,走自主創(chuàng)新之路。民族自信心是一個(gè)民族走向強(qiáng)大的永恒動(dòng)力。一個(gè)民族只有樹立了自信心和使命感,才是主體意識(shí)健全的民族,才能夠在多極化的全球格局中有所作為。我們總結(jié)“兩彈一星”的經(jīng)驗(yàn),其中一個(gè)很重要的方面就是我們的科學(xué)家在研制“兩彈一星”當(dāng)中,所表現(xiàn)出來的高度的民族自信心、責(zé)任感、勇氣和魄力。在40多年前,在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、科技水平相當(dāng)落后的條件下,我們的科學(xué)家、工程技術(shù)人員能有那樣的勇氣是何等地不易。今天,各方面的條件已經(jīng)有了很大改善,經(jīng)濟(jì)、科技、教育等方面都有了很大發(fā)展,我們完全有條件把前人和外國(guó)人沒有做到的事情做得更好。

              三、調(diào)整思路,重點(diǎn)部署,走有中國(guó)特色的創(chuàng)新之路

              當(dāng)前,我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展正處在一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn),面對(duì)新的形勢(shì)、新的要求,我們一定要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的核心位置,在實(shí)踐當(dāng)中走出一條有中國(guó)特色的自主創(chuàng)新之路。

              在發(fā)展路徑上,要從著重跟蹤向加強(qiáng)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。因此,我們必須要確立自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點(diǎn),努力獲得更多的科學(xué)發(fā)明、科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明,力爭(zhēng)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握更多的主動(dòng)權(quán)。在創(chuàng)新方式上,要從注重單項(xiàng)技術(shù)的研究開發(fā)向加強(qiáng)以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)新體制上,要從以科研院所的改革為突破口向整體推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。在科技合作上,要從一般性的交流向主動(dòng)利用全球科技資源轉(zhuǎn)變。

              作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),我國(guó)的科技資源相對(duì)匱乏,有限的科技資源和多樣化的科技需求決定了我國(guó)科技發(fā)展不可能在所有的領(lǐng)域都進(jìn)入世界前沿,必須突出重點(diǎn),根據(jù)“有所為、有所不為”的原則加以實(shí)施。因此,必須要確立我國(guó)科技發(fā)展的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn),集中力量實(shí)施一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品計(jì)劃和工程專項(xiàng)。重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和工程事關(guān)國(guó)家的重大戰(zhàn)略利益。一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品計(jì)劃和工程的成功實(shí)施,不僅能夠有效地帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而且能夠充分體現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略思想,提升國(guó)際地位,振奮民族精神。

              經(jīng)過多年的不懈努力,我國(guó)的科技體制和經(jīng)濟(jì)體制都已經(jīng)發(fā)生了深刻的變革,但是科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合這個(gè)問題仍舊沒有得到很好的解決。從產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步來看,我們主要是實(shí)行以市場(chǎng)換技術(shù)的策略,依靠從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)。從科技創(chuàng)新活動(dòng)方面來看,科技的改革和發(fā)展主要在科技系統(tǒng)內(nèi)部完成,沒有完全走出自身的小循環(huán),進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大循環(huán)之中。所以,我們要加快建立以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。這是我們堅(jiān)持貫徹自主創(chuàng)新的一個(gè)重大舉措。因?yàn)橹挥幸云髽I(yè)為主體,才能夠堅(jiān)持科學(xué)研究,特別是面向市場(chǎng)的應(yīng)用開發(fā)研究的市場(chǎng)導(dǎo)向,切實(shí)地解決我們?cè)谘邪l(fā)過程中有時(shí)出現(xiàn)的科技研究水平很高,但是很難實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的問題。例如,有些研究的成本很高,產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格也很高,沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;有的產(chǎn)品雖然很好,技術(shù)水平很高,但是不能夠形成工業(yè)化的生產(chǎn),不能夠和其他技術(shù)集成,形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。諸如此類的問題,只有堅(jiān)持以企業(yè)為主體,才能夠得到比較有效的解決。目前,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)都沒有研發(fā)機(jī)構(gòu),企業(yè)的研發(fā)能力還很弱。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可以把我國(guó)有限的科技資源充分地利用起來。如果我們能夠做到以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新一定會(huì)大有可為。

              當(dāng)今世界,各個(gè)國(guó)家可以用關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等手段來保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)品,控制生產(chǎn)要素跨國(guó)界的流動(dòng),但是唯一無法控制流動(dòng)的就是人才。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),巨大的人口也是一筆巨大的財(cái)富,把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源財(cái)富,使我國(guó)成為真正意義上的人力資源大國(guó),這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。所以,在人才問題上,我們只有一條路,就是橫下一條心來參與國(guó)際人才的競(jìng)爭(zhēng),要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于培養(yǎng)人才、有利于留住人才、有利于尖子人才成長(zhǎng)的環(huán)境。

              目前,我國(guó)正處在近代歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,面臨著許多重要的發(fā)展機(jī)遇。我們齊心協(xié)力,共同創(chuàng)造一個(gè)有利于創(chuàng)新的環(huán)境,依靠科技創(chuàng)新來創(chuàng)造財(cái)富,共同開創(chuàng)中華民族繁榮昌盛的美好未來。作為一個(gè)富有智慧和創(chuàng)造力的偉大民族,我們有責(zé)任,也有能力為人類文明進(jìn)步事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!
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